可視指揮調(diào)度在廣西自治區(qū)公安廳的應(yīng)用
2010/08/27
背景
隨著近年來治安及刑事案件的增多，全社會對公安部門應(yīng)對突發(fā)事件的處理能力及響應(yīng)速度提出了更高的要求，公安系統(tǒng)作為維持社會穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，在處理突發(fā)事件上對于多體系協(xié)同調(diào)度的需求也與日俱增。
眾所周知，在應(yīng)急指揮中，指揮者對于事發(fā)現(xiàn)場信息的掌握程度、指令發(fā)布的及時性和準(zhǔn)確性都直接影響著調(diào)度的效率和質(zhì)量。目前，大多數(shù)公安系統(tǒng)的指揮調(diào)度中心仍然使用傳統(tǒng)的語音調(diào)度系統(tǒng)，然而，通過這種系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)緊急或突發(fā)事件的指揮調(diào)度工作，往往不夠直觀、有效，并會給整個指揮調(diào)度實(shí)施的及時性和正確性帶來一定的影響。
廣西自治區(qū)公安廳深知指揮調(diào)度的重要性所在，因而于2009年就部署了一套科達(dá)1080p高清可視指揮調(diào)度系統(tǒng)，在公安系統(tǒng)率先將指揮調(diào)度業(yè)務(wù)全面推向高清可視化時代。借助科達(dá)可視指揮調(diào)度系統(tǒng)強(qiáng)大、專業(yè)、豐富的遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度功能，公安廳領(lǐng)導(dǎo)可快速獲取現(xiàn)場更直觀、更豐富的信息來輔助決策，實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度中心與被指揮點(diǎn)之間的雙向視頻通信。指揮調(diào)度中心不再是后臺，瞬息之間即可巡視各方，如同親臨現(xiàn)場，快速決策。
系統(tǒng)介紹
廣西自治區(qū)公安廳可視指揮調(diào)度系統(tǒng)一期工程已于2009年順利竣工，系統(tǒng)覆蓋區(qū)公安廳以及下屬14個市公安局、近200個分局、縣局及基層所隊(duì)�？傊笓]中心設(shè)在區(qū)公安廳，而分指揮中心則設(shè)在各地、市公安局。通過部署省到各市局、縣局、試點(diǎn)派出所的高清可視指揮調(diào)度系統(tǒng)，從而有效得實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)公安系統(tǒng)內(nèi)部日常值勤管理指示的下達(dá)以及下級情況的預(yù)警匯報(bào)。此外，該系統(tǒng)還預(yù)留了級聯(lián)的擴(kuò)展接口，可非常方便得實(shí)現(xiàn)未來各縣四級網(wǎng)的大規(guī)模覆蓋，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急可視指揮調(diào)度的延伸擴(kuò)展。
系統(tǒng)應(yīng)用
日常管理
利用可視指揮調(diào)度系統(tǒng)，廣西公安廳每天都會安排區(qū)廳指揮中心到市局，以及市局指揮中心到區(qū)縣局的視頻點(diǎn)名，一方面用于檢查各級指揮中心值班人員的到崗情況和了解社會治安動態(tài)，另一方面則是用來檢查系統(tǒng)和線路的運(yùn)行情況，確保能及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，保證人員和系統(tǒng)始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
應(yīng)急事件處置
可視指揮調(diào)度系統(tǒng)具備直觀、快速、信息全面等優(yōu)點(diǎn)，既可實(shí)現(xiàn)雙向交流，也可進(jìn)行多方討論；既可將現(xiàn)場情況傳送到指揮中心，也能將上級指揮中心的調(diào)度指令快速傳達(dá)到下級公安機(jī)關(guān)和處置現(xiàn)場。因而廣西公安廳在處理突發(fā)、重大社會治安事件、群體事件、事故災(zāi)難時，各級指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)均可通過該系統(tǒng)，實(shí)時了解現(xiàn)場的情況，掌握事態(tài)的發(fā)展趨勢，并第一時間召集相關(guān)部門及專家進(jìn)行遠(yuǎn)程會場，及時作出決策，進(jìn)行有序的指揮調(diào)度，從而大幅提高公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力，確保重大事件的及時有效處置。
值得一提的是，系統(tǒng)采用了1080p高清視頻處理技術(shù)，可提供20倍于傳統(tǒng)視訊的清晰度，實(shí)現(xiàn)其他調(diào)度系統(tǒng)無可比擬的視頻清晰度和信息直觀性，讓調(diào)度指令的傳達(dá)如同面對面般直接、有效。
此外，調(diào)度席更基于目前流行的大尺寸觸控屏設(shè)計(jì)，所有操作只需輕按觸摸按鈕即可完成，方便快捷，尤其適合領(lǐng)導(dǎo)親自使用并展開調(diào)度工作。
重大活動的通信保障
通過科達(dá)可視指揮調(diào)度系統(tǒng)，廣西公安廳多次實(shí)現(xiàn)了重大活動的全面指揮調(diào)度和通信保障。
例如在2009南寧東盟博覽會時，廣西公安就在博覽會現(xiàn)場臨時搭建指揮中心，通過該系統(tǒng)，對市區(qū)各派出所等單位進(jìn)行指揮調(diào)度。而在國慶慰問、春節(jié)慰問等活動中，自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安廳領(lǐng)導(dǎo)，也是通過該系統(tǒng)視頻慰問了在節(jié)日中堅(jiān)守崗位的公安干警。這種面對面的溝通，大大縮短了時空的距離感，因而得到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和公安廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚(yáng)。
監(jiān)控融合
廣西公安可視調(diào)度指揮系統(tǒng)考慮了和監(jiān)控系統(tǒng)的融合，可以在指揮調(diào)度的同時，將相關(guān)的現(xiàn)場視頻監(jiān)控信號調(diào)入指揮過程中，并實(shí)現(xiàn)圖像輪訓(xùn)、報(bào)警聯(lián)動等功能，從而方便指揮人員掌握現(xiàn)場情況，及時做出指揮決策，滿足實(shí)戰(zhàn)需要。
此外系統(tǒng)還預(yù)留了接口，將來可以融合廣西公安已經(jīng)建設(shè)的模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，也可以擴(kuò)展到移動視頻監(jiān)控系統(tǒng)、天網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，整合各種監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)對全社會的治安動態(tài)監(jiān)控。
兼顧視頻會議
廣西自治區(qū)縣局到基層派出所的公安四級網(wǎng)視頻會議系統(tǒng)還未建設(shè)，因而目前部署的這套可視指揮調(diào)度系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)日常管理、指揮調(diào)度、監(jiān)控融合的基礎(chǔ)上還要為其實(shí)現(xiàn)了四級網(wǎng)的日常視頻會議應(yīng)用。具體來說，平時廣西自治區(qū)縣局到基層派出所可通過該系統(tǒng)正常召開會議，而一旦有案情發(fā)生并需要調(diào)度處理時，上級指揮中心可隨即強(qiáng)拆會議，讓系統(tǒng)進(jìn)入指揮調(diào)度狀態(tài)。
結(jié)束語
近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，城市人口數(shù)量猛增，加之人口流動速度的增加，不斷引發(fā)了各種社會治安及交通方面的問題，大環(huán)境不安定因素日益上升。廣西自治區(qū)公安廳可視指揮調(diào)度系統(tǒng)的成功構(gòu)建，將先進(jìn)的視頻會議、視頻監(jiān)控、圖像傳輸?shù)裙δ苡袡C(jī)整合，在公安廳內(nèi)部構(gòu)建一套包含辦公、培訓(xùn)、決策、應(yīng)急、指揮的多媒體通信系統(tǒng)，大大提升了公安廳在面對突發(fā)事件、重特大案件等情況下的指揮及決策能力，為社會平安，治安穩(wěn)定提供有力的技術(shù)保證，有力的促進(jìn)了“科技強(qiáng)警”的目的。
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