居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫救助體系的交叉補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)模式

2011/01/28

　　通過長(zhǎng)期的居家養(yǎng)老信息化及運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，大象通信根據(jù)現(xiàn)有的居家養(yǎng)老呼叫救助服務(wù)體系及民政部門老齡工作的特點(diǎn)，總結(jié)創(chuàng)造出一種具有很強(qiáng)操作性的關(guān)于居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及業(yè)務(wù)推廣模式，模式的核心是“一點(diǎn)接入、集中支撐；資源整合、交叉補(bǔ)貼、共同推廣”。

　　1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　政府制定相關(guān)政策，電信運(yùn)營(yíng)提供救助終端，民辦非企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，采用“無償、低償、有償”相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮政府的市、區(qū)、街、居四級(jí)社區(qū)管理體系的組織作用和電信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)營(yíng)銷渠道，以及民辦非企業(yè)靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，面對(duì)老年人提供的以一鍵通智能救助通信終端為紐帶，整合社區(qū)服務(wù)資源，為老年人提供安全、便捷的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，打造信息化、廣覆蓋、普惠型的“虛擬敬老院”信息化養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　 2、操作思路

　　 項(xiàng)目運(yùn)作思路，以專業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)）作為項(xiàng)目支撐點(diǎn)，將政府推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的需求和電信運(yùn)營(yíng)商要擴(kuò)大和穩(wěn)定用戶群的需求向結(jié)合，共同建設(shè)和推動(dòng)居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。

　　發(fā)揮政府在社區(qū)的組織能力、電信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)推廣能力，結(jié)合運(yùn)營(yíng)中心的服務(wù)能力，形成合力，為老人提供完整的呼叫救助服務(wù)，為居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)提供強(qiáng)大的信息化支撐和推動(dòng)力。

　　3、手機(jī)機(jī)型、資費(fèi)及服務(wù)費(fèi)的有關(guān)方案參考

　　1）機(jī)型

　　可選用帶有一鍵通的老人手機(jī)，一般是三大“大屏幕、大按鍵、大字體”；當(dāng)然也可以選擇帶有GPS模塊，可進(jìn)行實(shí)時(shí)定位的老人手機(jī)，成本會(huì)略高。
電信運(yùn)營(yíng)商一般會(huì)采用預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)的方式進(jìn)行推廣。因此，老人手機(jī)（救助終端）是由電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)采購(gòu)，并主要由他們聯(lián)合運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)采用社會(huì)化和市場(chǎng)化兩種方式進(jìn)行推廣。

　　2）資費(fèi)

　　 可以有多種選擇。主要要注意一下老人的消費(fèi)特點(diǎn)：接電話多，打出去的少；主要的聯(lián)系對(duì)象在親屬之間；舍不得花錢。因此，一般采用的是預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)，降低一次性成本。資費(fèi)強(qiáng)調(diào)比較低的月最低消費(fèi)，有3-5個(gè)親情號(hào)可選擇。

　　3）關(guān)于服務(wù)費(fèi)

　　運(yùn)營(yíng)中心要保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展，一定要有必要的業(yè)務(wù)收入產(chǎn)生。因此，針對(duì)每個(gè)入網(wǎng)領(lǐng)取救助終端老人，中心可收取服務(wù)費(fèi)（主要針對(duì)的是緊急救援服務(wù)，其他的服務(wù)一般采用信息轉(zhuǎn)接方式實(shí)現(xiàn)）。
服務(wù)費(fèi)建議在5-15元/月之間選擇。同時(shí)要考慮用戶的潛在規(guī)模。

　　服務(wù)費(fèi)的收取方式有兩種：

　　一種是設(shè)計(jì)到通訊套餐中，由電信運(yùn)營(yíng)商代收，每個(gè)月返還給運(yùn)營(yíng)中心。這種模式下，服務(wù)費(fèi)一般不能太高。
還有一種是，單獨(dú)收取。一般情況下，服務(wù)費(fèi)不低于10元/月。

　　4、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)要注意的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　1）利用平臺(tái)，構(gòu)建兩個(gè)體系：養(yǎng)老檔案為基礎(chǔ)的四級(jí)社區(qū)服務(wù)管理體系；以緊急救援為主要服務(wù)項(xiàng)目的呼叫（養(yǎng)老）服務(wù)體系。
　　2）宣傳力度要大，充分利用媒體進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳。
　　3）有效的調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的資源，利用其強(qiáng)大的業(yè)務(wù)推廣渠道發(fā)展社會(huì)化老人用戶，提高用戶規(guī)模。
　　4）保持和政府的溝通渠道，爭(zhēng)取有關(guān)政策，給一些低端老人提供必要的服務(wù)補(bǔ)貼，提升公益形象和市場(chǎng)品牌。

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