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陳育平:實(shí)名制是治理垃圾短新最有效手段

2008/08/11

  盛大的北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕在即,也成為通信業(yè)展示新技術(shù)和新業(yè)務(wù)的平臺(tái)。在奧運(yùn)保障工作中,通信成為不可或缺的一部分,從奧運(yùn)場(chǎng)館的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)到手機(jī)電視等新業(yè)務(wù)推出,以及網(wǎng)絡(luò)新媒體在此次奧運(yùn)傳播中發(fā)揮的重要作用,本屆奧運(yùn)已經(jīng)名副其實(shí)地成為一場(chǎng)盛大的“通信奧運(yùn)”。

  為此,賽迪網(wǎng)與通信產(chǎn)業(yè)報(bào)社特別聯(lián)合策劃了本次“奧運(yùn)通信”系列訪談活動(dòng)。在奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期間,將約請(qǐng)通信產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)內(nèi)人士,就奧運(yùn)通信的相關(guān)議題進(jìn)行訪談,彰顯產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)奧運(yùn)的推動(dòng)作用,以及奧運(yùn)和通信的相互促進(jìn)關(guān)系,并探討通信業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

  訪談時(shí)間:8月7日 9:30-10:00

  訪談嘉賓:工業(yè)和信息化部電信用戶申訴受理中心常務(wù)副主任、高級(jí)工程師,電信業(yè)策劃、調(diào)查與研究專家 陳育平

  以下是此次訪談實(shí)錄:

  主持人:SP的投訴量呢?

  陳育平:現(xiàn)在也有,但是經(jīng)過(guò)這么多的整治,SP的投訴量已經(jīng)在下降了,在逐年的下降和規(guī)范。因?yàn)楝F(xiàn)在各個(gè)運(yùn)營(yíng)商有一個(gè)規(guī)定就是誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé),SP都是通過(guò)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行的,包括中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)網(wǎng)通接入進(jìn)來(lái)的,SP有問(wèn)題了,相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)商要負(fù)責(zé)任、解決和管理。所以從政府來(lái)說(shuō),部里來(lái)說(shuō)已經(jīng)三令五申下發(fā)了很多管理辦法來(lái)約束SP違規(guī)操作的行為,包括二次確認(rèn)、點(diǎn)播確認(rèn),還有不許利用平臺(tái)外呼的問(wèn)題,還有提倡誠(chéng)信消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)和提倡社會(huì)責(zé)任。應(yīng)該說(shuō)SP的違規(guī)行為已經(jīng)逐年下降了。因?yàn)楫吘褂性S多SP還是不熟悉一些規(guī)定的需要逐步的了解和政府監(jiān)管的過(guò)程,應(yīng)該說(shuō)SP的問(wèn)題是在逐步下降的。

  主持人:網(wǎng)友問(wèn)奧運(yùn)期間如果外國(guó)運(yùn)動(dòng)員在通信方面有問(wèn)題該如何投訴和解決?

  陳育平:如果通信方面有問(wèn)題的話,比如說(shuō)移動(dòng)就打10086專門有外語(yǔ)接聽(tīng)服務(wù)。最直接的辦法就是通過(guò)各個(gè)運(yùn)營(yíng)商解決,比如中國(guó)移動(dòng)是10086,中國(guó)網(wǎng)通是10060,通過(guò)他們直接解決問(wèn)題可能更直接要比申訴到我們這邊來(lái)快的多。

  主持人:垃圾短信應(yīng)該如何治理為什么越治理投訴越多?

  陳育平:當(dāng)時(shí)部里委托我們?cè)?jīng)做過(guò)一次活動(dòng),推行手機(jī)實(shí)名制,我們覺(jué)得手機(jī)實(shí)名制可能是治理垃圾短信比較有效的手段。因?yàn)槔绦虐l(fā)出來(lái)根本不知道你是誰(shuí),而且垃圾短信還有一個(gè)非常大的問(wèn)題,買一個(gè)500塊錢的卡,發(fā)了好幾萬(wàn)條,欠了費(fèi)用人就跑了,但是運(yùn)營(yíng)商等于是賠本賺吆喝,怎么抓他呢?抓不著,因?yàn)橐膊恢朗钦l(shuí),F(xiàn)在中國(guó)聯(lián)通和移動(dòng)建立了垃圾短信攔截平臺(tái),包括發(fā)送多少條以上就算垃圾短信,技術(shù)上采取一些規(guī)定是可以做的。另外,部里也在制定一些規(guī)定治理垃圾短信,F(xiàn)在都在逐步的討論中。

  主持人:垃圾短信投訴上應(yīng)該是往下降的?

  陳育平:垃圾短信申訴中心是12321,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)專門有一個(gè)投訴中心,剛開(kāi)始是兩個(gè)月左右的量,是幾十萬(wàn)條。比以前應(yīng)該少了,從我接到的手機(jī)垃圾短信來(lái)看比以前少一點(diǎn),但是治理應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,怎么治理?治理到什么程度算是減少了?這可能還需要討論。我們也希望通過(guò)政府的間,運(yùn)營(yíng)商的管理、自律、這些SP、中小企業(yè)的自律能夠使得垃圾短信越來(lái)越少,服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越好用戶越來(lái)越滿意所以通過(guò)大家的努力,提倡社會(huì)責(zé)任,提高企業(yè)的信用度,實(shí)行各種各樣的方法,政府進(jìn)行有效的監(jiān)管,使得整個(gè)社會(huì)通信環(huán)境越來(lái)越好。

  主持人:時(shí)間也差不多到了,今天的訪談就到這兒,謝謝陳主任接受我們的采訪。

  陳育平:謝謝通信產(chǎn)業(yè)報(bào)和賽迪網(wǎng),也謝謝各位網(wǎng)友對(duì)這次訪談的關(guān)注,謝謝大家!

賽迪網(wǎng)中國(guó)信息化(industry.ccidnet.com)



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