三大運(yùn)營商聯(lián)手封殺"黃網(wǎng)"
巫偉 2009/12/04
從即日起，廣東省通信運(yùn)營商將全面暫停WAP業(yè)務(wù)的代收費(fèi)，徹底切斷手機(jī)色情網(wǎng)站的利益鏈條。同時，移動、電信、聯(lián)通三大企業(yè)都將建立WAP業(yè)務(wù)信息內(nèi)容安全監(jiān)測系統(tǒng)，對手機(jī)上網(wǎng)的不良信息實(shí)施技術(shù)過濾。
昨日，廣東省通信管理局召開嚴(yán)厲打擊手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情信息專項(xiàng)工作新聞通報(bào)會，明確要求電信企業(yè)承擔(dān)起監(jiān)測、過濾手機(jī)上網(wǎng)不良信息的責(zé)任。
10月份中央部署專項(xiàng)工作以來，廣東省通信管理局已下達(dá)了一系列管理措施，2個月共依法關(guān)閉涉嫌淫穢色情網(wǎng)站33個。此外，根據(jù)有關(guān)部門情況通報(bào)，核實(shí)在境內(nèi)可訪問但網(wǎng)站IP地址及域名解析均在境外的色情網(wǎng)站8個。目前，查處工作正在深入開展中。
建信息檢測系統(tǒng)“掃黃”
為深入推進(jìn)打擊手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情信息專項(xiàng)行動，廣東省通信管理局要求本省全行業(yè)進(jìn)一步采取嚴(yán)厲的整治措施。從即日起，省內(nèi)基礎(chǔ)電信企業(yè)暫停與WAP業(yè)務(wù)服務(wù)提供商和內(nèi)容提供商的計(jì)費(fèi)合作，全面清查并暫停為廣告聯(lián)盟等第三方進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣，停止未經(jīng)信息內(nèi)容安全審查的自營WAP業(yè)務(wù)推廣。
同時，省通信管理局還要求移動、電信、聯(lián)通等運(yùn)營商落實(shí)手機(jī)WAP業(yè)務(wù)信息內(nèi)容安全監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)，“在監(jiān)測系統(tǒng)未建成前，相關(guān)手機(jī)WAP業(yè)務(wù)不得上線服務(wù)�！�
接入服務(wù)商對接入WAP網(wǎng)站的信息服務(wù)內(nèi)容也要進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)涉及淫穢色情及低俗信息網(wǎng)站立即停止接入，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處�！案麟娦牌髽I(yè)今后新推出的互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)項(xiàng)目和手機(jī)WAP業(yè)務(wù)，在未經(jīng)信息內(nèi)容安全風(fēng)險(xiǎn)評估前，不得上線推廣應(yīng)用�！�
據(jù)了解，經(jīng)過技術(shù)研發(fā)，廣東移動已經(jīng)建成了手機(jī)WAP網(wǎng)站違法信息監(jiān)控系統(tǒng)，對WAP網(wǎng)站淫穢色情信息實(shí)施過濾、攔截。目前該技術(shù)平臺已被中國移動集團(tuán)作為典范，正在全國移動企業(yè)中全面進(jìn)行推廣應(yīng)用。
記者詢問，讓電信企業(yè)對手機(jī)上網(wǎng)的內(nèi)容進(jìn)行審查，是否有相關(guān)的法律依據(jù)？省通信管理局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)人坦承，目前這方面的規(guī)定確實(shí)還比較模糊，“我們也呼吁國家加快立法，明確電信企業(yè)過濾不良信息所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任�！�
據(jù)介紹，由電信企業(yè)采取技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)不良信息進(jìn)行過濾并非沒有先例。去年美國國會通過的《國外情報(bào)信息監(jiān)察法》，就賦予了AT&T等電信運(yùn)營商采取技術(shù)措施過濾不良信息的豁免權(quán)。
此外，省通信管理局還要求規(guī)范接入服務(wù)行為，禁止接入服務(wù)商將自己從基礎(chǔ)電信企業(yè)租用的接入服務(wù)資源再行轉(zhuǎn)租。
手機(jī)色情網(wǎng)站將“斷糧”
當(dāng)前，廣東省內(nèi)備案的WAP網(wǎng)站大約有1萬家，這些WAP網(wǎng)站幾乎沒有什么資源對自己的業(yè)務(wù)進(jìn)行營銷推廣，也沒有自己的收費(fèi)渠道，只能依附于移動運(yùn)營商提供服務(wù)，由運(yùn)營商代收費(fèi)，二者再進(jìn)行收益分成和結(jié)算。為了賺快錢，一些SP(服務(wù)提供商)拿淫穢色情內(nèi)容作為開路先鋒，或者與色情網(wǎng)站結(jié)成了利益共生關(guān)系。
但是，打擊手機(jī)WAP不良信息的行動，也使那些正規(guī)經(jīng)營的SP遭受了“株連”。特別是全面暫停WAP業(yè)務(wù)的代收費(fèi)之后，那些大型的SP將蒙受巨大損失，每月可能損失收入數(shù)百萬元甚至上千萬元；而那些經(jīng)營WAP業(yè)務(wù)的中小型SP,則可能因?yàn)閿嘟^收入來源而關(guān)門大吉。
“蘿卜快了也得洗泥，打擊手機(jī)色情信息有利于這個行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我相信短期內(nèi)影響一些經(jīng)濟(jì)利益也是值得的�！睂Υ耍艂ブ斜硎�，發(fā)展是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，必須堅(jiān)持以繼續(xù)發(fā)展和加強(qiáng)管理來解決發(fā)展中存在的問題。
南方日報(bào)
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