手機(jī)支付不與銀行合作 運(yùn)營商難壟斷市場(chǎng)
2010/06/25
以往，通信運(yùn)營商推廣手機(jī)支付時(shí)都要和銀行合作。但從今年9月開始，根據(jù)近日中國人民銀行(以下簡(jiǎn)稱央行)公布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，即使不與銀行合作，運(yùn)營商照樣能大規(guī)模開展手機(jī)支付業(yè)務(wù)。有分析人士表示，通信運(yùn)營商可以合理合法地開展手機(jī)支付業(yè)務(wù)并不會(huì)讓第三方支付吃“夾板”，國有大運(yùn)營商和金融機(jī)構(gòu)留下的巨大“縫隙”足以形成一個(gè)龐大市場(chǎng)讓第三方支付公司去開拓。
政策 支付業(yè)務(wù)必須取得“許可證”
本周一，央行正式公布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（下稱“管理辦法”）。根據(jù)央行規(guī)定，該管理辦法將于今年9月1日起施行。
央行表示，辦法實(shí)施前已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在辦法實(shí)施之日起1年內(nèi)申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》；逾期未取得的，不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。
不過依據(jù)管理辦法的規(guī)定，要獲得支付業(yè)務(wù)資格并不太困難。
根據(jù)管理辦法，申請(qǐng)人如果在全國范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為1億元人民幣；擬在省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本最低限額為3000萬元人民幣。
影響 手機(jī)支付被納入管理范圍
根據(jù)記者了解，管理辦法在規(guī)范第三方支付公司的同時(shí)，也為通信運(yùn)營商在手機(jī)支付領(lǐng)域的大舉拓展掃除了障礙。此前，運(yùn)營商因?yàn)闆]有金融牌照，長(zhǎng)期以來在推廣手機(jī)支付領(lǐng)域時(shí)都要和銀行合作。比如中國移動(dòng)為了大力發(fā)展手機(jī)支付業(yè)務(wù)，就以398億元人民幣巨資認(rèn)購浦東發(fā)展銀行20%股權(quán)。中國電信和中國聯(lián)通亦分別與國內(nèi)大型國有銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議以開拓手機(jī)銀行、移動(dòng)支付、電子商務(wù)等領(lǐng)域。
但根據(jù)管理辦法對(duì)非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)進(jìn)行的定義，所謂網(wǎng)絡(luò)支付，是指包括了互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等。這意味著手機(jī)支付亦被納入管理辦法范圍。與條件難以達(dá)標(biāo)、慘遭“洗牌”的中小型第三方支付公司不同，對(duì)于通訊運(yùn)營商這類實(shí)力雄厚的企業(yè)，管理辦法本身根本就像如同一張通向手機(jī)支付的“通行證”。
“央行的管理規(guī)則跟軟件的版本一樣，后續(xù)是需要升級(jí)和完善的�！庇袠I(yè)內(nèi)分析師向記者表示，盡管管理辦法并沒有確定手機(jī)支付的細(xì)則，目前尚未能確定該管理辦法對(duì)手機(jī)支付行業(yè)的具體影響，但可以預(yù)計(jì)隨著手機(jī)支付蓬勃發(fā)展，在未來一兩年，“央行會(huì)在管理辦法的基礎(chǔ)上列出進(jìn)一步細(xì)則來明確界定手機(jī)支付的細(xì)節(jié)�！�
業(yè)界 第三方支付公司仍有市場(chǎng)
在央行管理辦法的規(guī)定下，中小型第三方支付不可避免地面臨“洗牌”、淘汰出局。隨著通信運(yùn)營商正式獲得合法的手機(jī)支付乃至第三方支付資質(zhì)，碩果僅存的大型第三方支付公司會(huì)否被壓縮生存空間？有業(yè)內(nèi)人士表示，如果手機(jī)支付領(lǐng)域確實(shí)呈現(xiàn)出巨大的盈利前景而讓運(yùn)營商不得不將其視作主營業(yè)務(wù)之一，則相關(guān)可能性存在。
北京郵電大學(xué)一位知名學(xué)者在接受記者采訪時(shí)直言，擔(dān)心國內(nèi)通信運(yùn)營商的“勢(shì)力”越來越大，觸覺甚至已經(jīng)延展到金融領(lǐng)域，實(shí)在有必要加以約束。
不過也有電信分析師和認(rèn)為對(duì)相關(guān)情況并不需要過分擔(dān)心。資深電信分析師付亮向記者表示，本來運(yùn)營商經(jīng)營手機(jī)支付就沒有“紅燈”，本次管理辦法不過是通過文件明確了責(zé)任、義務(wù)、流程等，因此預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)手機(jī)支付行業(yè)產(chǎn)生重大影響。
而第三方支付公司財(cái)付通一位內(nèi)部人士則表示，目前國有大型企業(yè)管理上依然被管得很死，很多行業(yè)又有多頭管理， “在行業(yè)與行業(yè)，國有巨頭與國有巨頭之間，都存在著對(duì)于民營企業(yè)而言盈利空間巨大、但國有大企業(yè)又不屑一顧的‘縫隙’，這些‘縫隙’足以讓第三方支付公司找到獨(dú)特的騰挪空間�！�
據(jù)介紹，目前財(cái)付通正與國內(nèi)運(yùn)營商合作，在QQ客戶端的小錢包上新增具備交費(fèi)充值、購買充值卡、購買3G號(hào)卡和購買3G終端等功能模塊。
相關(guān)報(bào)道
國內(nèi)手機(jī)支付市場(chǎng)規(guī)模接近29億元
根據(jù)近日境外媒體報(bào)道，市場(chǎng)研究公司Gartner本周一稱，2010年全球使用手機(jī)進(jìn)行支付的人數(shù)預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)54.5%，從2009年的7020萬增長(zhǎng)到1.086億，亞洲將領(lǐng)銜增長(zhǎng)。2010年移動(dòng)支付用戶將占全部移動(dòng)用戶數(shù)量的2.1%。Gartner稱，亞太地區(qū)移動(dòng)支付用戶數(shù)量預(yù)計(jì)將從2009年的4180萬增長(zhǎng)到6280萬。在歐洲、中東和非洲地區(qū)，移動(dòng)支付用戶數(shù)量預(yù)計(jì)將從1680萬增長(zhǎng)到2710萬。在北美，移動(dòng)支付用戶數(shù)量預(yù)計(jì)將從190萬增長(zhǎng)到350萬。
目前在中國，手機(jī)支付領(lǐng)域也在蓬勃發(fā)展。根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2009年中國手機(jī)支付發(fā)展研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2009年中國手機(jī)支付市場(chǎng)交易規(guī)模為24億元，同比2008年的7.9億元增長(zhǎng)202.6%，預(yù)計(jì)2010年中國手機(jī)支付市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到28.45億元，手機(jī)支付用戶總數(shù)將突破1.5億戶。
中國的手機(jī)支付起源于2001年，當(dāng)時(shí)運(yùn)營商開始推廣“通過手機(jī)短信接入方式支付”，很多手機(jī)用戶都體驗(yàn)過。比如，我們?cè)诰W(wǎng)上購買一款電腦殺毒軟件，其中就有手機(jī)支付方式——輸入手機(jī)號(hào)碼后確認(rèn)付款，接著手機(jī)會(huì)收到一個(gè)短信密碼驗(yàn)證，輸入后就完成交易。目前這種支付方式還是使用最為廣泛。但是這種方式只能是小額支付，大金額的支付運(yùn)營商并不支持。
其后，國內(nèi)出現(xiàn)第二種手機(jī)支付方式“手機(jī)WAP網(wǎng)站”。很多WAP上的商家通過自己的支付方式與手機(jī)用戶完成交易。但是這種方式發(fā)展也比較緩慢，主要制約因素是當(dāng)時(shí)2G通信網(wǎng)絡(luò)比較慢，用戶會(huì)失去耐心。
最近一兩年，國內(nèi)又發(fā)展出遠(yuǎn)程支付和近端交易。遠(yuǎn)程支付的典型應(yīng)用則是通過手機(jī)里面的交易平臺(tái)完成遠(yuǎn)程交易轉(zhuǎn)賬或付款。近端交易的典型應(yīng)用則是刷卡手機(jī)，各大運(yùn)營商都在推廣。
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