三網(wǎng)融合：軟件需規(guī)范 電信廣電網(wǎng)絡(luò)要重整
2010/07/20
在今年1月，國(guó)務(wù)院提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的2010年-2015年的階段性目標(biāo)，選擇有條件的地區(qū)開(kāi)展雙向進(jìn)入試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)方案，廣電仍然負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺(tái)的建設(shè)和管理，電信部門(mén)負(fù)責(zé)傳輸。
“預(yù)計(jì)在未來(lái)3年，三網(wǎng)融合可帶動(dòng)投資和消費(fèi)6880億元�！敝袊�(guó)工程院副院長(zhǎng)鄔賀銓認(rèn)為，不過(guò)目前有數(shù)千家有線電視公司采用的是不同的底層軟件和加密認(rèn)證系統(tǒng)，如果不改造為統(tǒng)一的底層軟件，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互通。
目前，首先要推進(jìn)有線電視網(wǎng)數(shù)字化雙向化改造，還有60%的用戶(hù)需要數(shù)字化轉(zhuǎn)換，有87.5%的用戶(hù)需要單改雙，任務(wù)非常重。對(duì)于電信企業(yè)而言，電信網(wǎng)的寬帶化需要進(jìn)一步升級(jí)，實(shí)現(xiàn)光纖到小區(qū)和光纖到大樓。而由于IPTV是在可管理的IP網(wǎng)上的電視，現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)需要增強(qiáng)支持大規(guī)模流媒體組播和QoS（用來(lái)解決網(wǎng)絡(luò)延遲和阻塞等問(wèn)題的一種技術(shù)）保障能力。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)視頻節(jié)目播放的安全管理。
電信專(zhuān)家項(xiàng)立剛(博客)表示，電信網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，覆蓋范圍廣，收費(fèi)體系完善，但缺乏試聽(tīng)內(nèi)容上的提供。而廣電網(wǎng)在節(jié)目?jī)?nèi)容上具有絕對(duì)性的優(yōu)勢(shì)，但缺乏網(wǎng)絡(luò)覆蓋以及收費(fèi)體系。其認(rèn)為，三網(wǎng)融合后，廣電的利益分成可能會(huì)多一些，但隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)生，利益分成會(huì)趨向合理，電信運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)雖然會(huì)下降，同時(shí)會(huì)有新的業(yè)務(wù)流進(jìn)來(lái)。因此，對(duì)于電信而言，需要做的就是和廣電融合尋求合作，逐漸找到自己的位置，充當(dāng)業(yè)務(wù)整合平臺(tái)。
對(duì)于在三網(wǎng)融合中電信網(wǎng)絡(luò)的具體方案，目前三大運(yùn)營(yíng)商都未對(duì)外明確表態(tài)。一位運(yùn)營(yíng)商高層表示，長(zhǎng)期以來(lái)電信運(yùn)營(yíng)商在廣告費(fèi)用上投入巨大，“現(xiàn)在還不好判斷電信之前的一些投資是否花了冤枉錢(qián)，三網(wǎng)融合之后肯定還會(huì)有很多新的業(yè)務(wù)點(diǎn)，只不過(guò)需要一個(gè)相對(duì)合理的利潤(rùn)分配方式�！�
對(duì)于電信之前投入的項(xiàng)目，安全通信領(lǐng)域資深專(zhuān)家陳相寧教授表示，錢(qián)不會(huì)白花。現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)帶寬其實(shí)是不夠的，所以投資在網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)上面的錢(qián)沒(méi)有“打水漂”。不過(guò)，目前正在建設(shè)的中國(guó)下一代廣播電視網(wǎng)（NGB），不可避免地要重新鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
國(guó)家廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰告訴本報(bào)記者，目前正在籌建國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司，該公司也是建設(shè)下一代廣電網(wǎng)（NGB）的運(yùn)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)廣電的全程全網(wǎng)，計(jì)劃在三年內(nèi)完成組建國(guó)家級(jí)公司和并網(wǎng)的工作。
據(jù)王效杰透露，與過(guò)去對(duì)于國(guó)家有線網(wǎng)絡(luò)公司組建形式的各種猜測(cè)不同，該公司將既不是根據(jù)現(xiàn)有有線網(wǎng)公司牽頭組建，也不是通過(guò)各自不同區(qū)域化整合實(shí)現(xiàn)，而是直接由政府成立，各省有線網(wǎng)公司則將分別直接成為此公司的下屬子公司，但交與地方企業(yè)一定的自治權(quán)。
新京報(bào)
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