短信通知交通違法信息寫入立法

2010/11/19

　　“交通違法信息通過信函或者手機、電子郵件通知車主”寫入地方立法；個人違規(guī)燃放花炮處罰下限從20元提至100元。市十三屆人大常委會第21次會議昨天進入第二天，會議聽取了地方性法規(guī)清理工作報告；兩大議案——加快京西地區(qū)轉(zhuǎn)型、推進城鄉(xiāng)一體化建設辦理情況也上會審議。今天，經(jīng)過反復打磨完善的《北京市水污染防治條例(表決稿)》將提交大會表決。

　　廢止小公共汽車管理條例

　　市十三屆人大常委會第21次會議昨天聽取地方性法規(guī)清理工作報告。通過對本市現(xiàn)行有效的137項地方性法規(guī)的集中清理，本市將廢止和修改法規(guī)35部。其中，《北京市小公共汽車管理條例》被廢止。據(jù)悉，隨著北京城市交通的發(fā)展，小公共汽車已經(jīng)消失，該法規(guī)沒有了調(diào)整對象，自然也就不必再存在。

　　市人大常委會法制辦公室副主任王德林介紹說，本市現(xiàn)行的部分法規(guī)，已出現(xiàn)了與當前經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應、與國家新出臺的法律法規(guī)不一致以及法規(guī)之間不協(xié)調(diào)的問題，此次廢止和修改，主要為解決上述問題。

　　違法通知增短信電郵方式

　　沒收到通知而重復違法，最后收到天價罰單，這樣的噩夢被擋在法律門檻外。原《北京市實施〈中華人民共和國道路交通法〉辦法》中僅規(guī)定“書面告知”交通違法信息，而經(jīng)修改后規(guī)定，交管部門及交警發(fā)現(xiàn)機動車有未處理的違法行為記錄的，應當通過信函或者手機短信、電子郵件等方式通知機動車所有人或者駕駛?cè)恕?br />
　　市人大常委會法制辦負責人表示，這主要是考慮之前條款規(guī)定不適應且與現(xiàn)行做法不一致。另外，由于國家已取消公路養(yǎng)路費，《北京市公路條例》中涉及征收公路養(yǎng)路費的條款也被刪除。

　　違規(guī)放花炮最低罰百元

　　為了與國務院《煙花爆竹安全管理條例》保持一致，《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》增加“中小學校及其周邊禁止銷售、燃放煙花爆竹”的規(guī)定。同時，原來個人在禁止區(qū)和禁放時間燃放煙花爆竹的處罰標準從最低20元提高到最低100元。

　　市人大常委會法制辦有關負責人解釋說，作出這樣的調(diào)整，主要是由于北京現(xiàn)行規(guī)定中的相關罰款數(shù)額與上位法規(guī)定不一致�！稛熁ū癜踩芾項l例》中規(guī)定，違法攜帶、燃放煙花爆竹的行為，可處以100元以上500元以下的罰款。

　　師范生5年內(nèi)跳槽不受限

　　之前《北京市實施〈中華人民共和國教師法〉辦法》中規(guī)定，本市實施師范畢業(yè)生服務期制度，服務期為5年。鼓勵師范畢業(yè)生終身從教，且服務期未滿的師范畢業(yè)生，任何單位不得聘用。市人大常委會法制辦有關負責人表示，由于該規(guī)定限制了服務期未滿的師范畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)利，此次在修改該辦法時，將最后“任何單位不得聘用”的條款刪除。

　　乞討者從“遣送”變“救助”

　　根據(jù)國務院已通過的《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》相關規(guī)定，此次本市修改了《北京市社會治安綜合治理條例》中公安部門對流浪乞討人員的管理方式，從收容遣送變更為社會救助。修改后規(guī)定，民政、公安、衛(wèi)生等部門應當做好精神病人和流浪乞討人員的救助工作。

　　廢止和修改的法規(guī)目錄

　　廢止的法規(guī)

　　北京市小公共汽車管理條例

　　簡易修改的法規(guī)

　　1、關于議案的若干暫行規(guī)定

　　2、北京市水利工程保護管理條例

　　3、北京市人民代表大會常務委員會議事規(guī)則

　　4、北京市鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會組織條例

　　5、北京市人民代表大會議事規(guī)則

　　6、北京市禁止賭博條例

　　7、北京市實施《中華人民共和國水土保持法》辦法

　　8、北京市社會治安綜合治理條例

　　9、北京市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例

　　10、北京市人民代表大會常務委員會組成人員守則

　　11、北京市實施《中華人民共和國教師法》辦法

　　12、北京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例

　　13、北京市農(nóng)村集體所有荒山荒灘租賃條例

　　14、北京市實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法

　　15、北京市農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例

　　16、北京市旅游管理條例

　　17、北京市森林資源保護管理條例

　　18、北京市招標投標條例

　　19、北京市實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

　　20、北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定

　　21、北京市公路條例

　　列入立法計劃、規(guī)劃修訂或者廢止的法規(guī)

　　1、北京市實施《中華人民共和國水污染防治法》辦法

　　2、中關村科技園區(qū)條例

　　3、北京市農(nóng)業(yè)機械管理條例

　　4、北京市安全生產(chǎn)條例

　　5、北京市消防條例

　　6、北京市郵政通信條例

　　7、北京市實施《中華人民共和國殘疾人保障法》辦法

　　8、北京市老年人權(quán)益保障條例

　　9、北京市、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會選舉實施細則

　　10、北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定

　　11、北京市實施《中華人民共和國防震減災法》辦法

　　12、北京市實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法

　　13、北京市食品安全條例

北京晨報