廣電加速電信化 三網(wǎng)融合恐陷惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈
2011/03/31
近日，第十九屆中國(guó)國(guó)際廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)展覽會(huì)（CCBN2011）在北京中國(guó)國(guó)際展覽中心舉行，本次展覽以 “推進(jìn)三網(wǎng)融合，共享廣電未來(lái)” 為主題。記者在本屆展會(huì)上看到，以往通信展的主角傳統(tǒng)通信廠商首次大規(guī)模參展，并推出了一系列針對(duì)廣電行業(yè)的三網(wǎng)融合解決方案。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，傳統(tǒng)通信廠商規(guī)模亮相，預(yù)示其著急發(fā)展三網(wǎng)融合。
目前，廣電掌控內(nèi)容播控權(quán)，在三網(wǎng)融合的現(xiàn)有體制下又不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：2010年廣電明確拋出寬帶化戰(zhàn)略，2011年再度深化面向綜合信息服務(wù)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。廣電的進(jìn)逼，使得電信運(yùn)營(yíng)商在三網(wǎng)融合市場(chǎng)啟動(dòng)異常艱難。
傳統(tǒng)通信廠商首次規(guī)模參展
此前，通信廠商一直是電信產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，為運(yùn)營(yíng)商提供著通信產(chǎn)品。然而時(shí)過(guò)境遷，在CCBN20112011上首次大規(guī)模出現(xiàn)傳統(tǒng)通信廠商的身影，華為、摩托羅拉、大唐電信等紛紛亮相。
CCBN組委會(huì)秘書長(zhǎng)包峰表示，部分通信設(shè)備商的參與，將成為他們實(shí)質(zhì)進(jìn)入廣電行業(yè)的最好證明。畢竟，現(xiàn)階段廣電明顯在三網(wǎng)融合方面占上風(fēng)。通信廠商此舉一方面可以曲線進(jìn)入三網(wǎng)融合提供可能，另一方面也拓展了專業(yè)技術(shù)能力。據(jù)了解，華為在CCBN 2011向業(yè)界展示了面向三網(wǎng)融合的媒體云平臺(tái)，把傳統(tǒng)廣電行業(yè)的媒體生產(chǎn)、媒體管理、媒體分發(fā)和媒體分析系統(tǒng)遷移到以云計(jì)算為基礎(chǔ)的平臺(tái)上，服務(wù)中國(guó)下一代廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。華為的媒體云平臺(tái)構(gòu)建于華為云計(jì)算的大平臺(tái)之上，采用開放的下一代視頻點(diǎn)播架構(gòu)NGOD構(gòu)建其媒體分發(fā)和業(yè)務(wù)體系，同時(shí)支持面向互聯(lián)網(wǎng)的IP Video解決方案。
此外，廣電規(guī)劃院院長(zhǎng)姜文波表示，思科、摩托羅拉、華為與NGB業(yè)務(wù)技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了相關(guān)合作，為廣電總局制定相關(guān)的技術(shù)政策，包括相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持。
廣電加速電信化趨勢(shì)意欲何為？
繼2010年1月13日國(guó)務(wù)院《推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案》發(fā)布后，廣電業(yè)的電信化趨勢(shì)就不斷強(qiáng)化：2010年明確拋出寬帶化戰(zhàn)略，2011年再度深化面向綜合信息服務(wù)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略。此次傳統(tǒng)通信廠商的參展及推出的一系列解決方案更加凸顯了廣電電信化趨勢(shì)。對(duì)于這一現(xiàn)象，業(yè)界不少專家與媒體也對(duì)廣電這種帶有明顯圈地意圖的舉措提到了質(zhì)疑。
記者在CNBB2011展會(huì)上看到，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）、高清電視、新媒體、3D電視、信息化視聽等領(lǐng)域，以及地面數(shù)字電視系統(tǒng)、有線雙向網(wǎng)改造等技術(shù)成為重點(diǎn)展出對(duì)象。其中，數(shù)碼視訊科技集團(tuán)基于下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）的解決方案與目前電信運(yùn)營(yíng)商提供的服務(wù)相差無(wú)幾。此外，其提出在接入網(wǎng)改造方面的解決方案更具電信化，其中包括家庭無(wú)線寬帶覆蓋、超光網(wǎng)。
大唐電信則重點(diǎn)展出了面向廣電網(wǎng)絡(luò)雙向改造的“EPON ＋ EoC 整體解決方案”、“網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳解決方案”、“網(wǎng)服在線系統(tǒng)”、“廣電CRM系統(tǒng)”、“廣電資源管理系統(tǒng)”、“統(tǒng)一支付平臺(tái)系統(tǒng)”等產(chǎn)品。以打造三網(wǎng)融合的全網(wǎng)部署能力為基礎(chǔ)，發(fā)揮自身產(chǎn)品線豐富的優(yōu)勢(shì)，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進(jìn)策略，致力于為客戶提供“端、管、云”相結(jié)合的整體解決方案，包括物聯(lián)網(wǎng)、新媒體產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)和支付平臺(tái)等“云”產(chǎn)業(yè)，提供運(yùn)營(yíng)商級(jí)的IP網(wǎng)絡(luò)、全場(chǎng)景寬帶接入方案和新型光纜光纖電纜等產(chǎn)品的“管”產(chǎn)業(yè)，以及桌面虛擬化終端、互動(dòng)高清電視和無(wú)線監(jiān)控、傳感器等面向個(gè)人用戶和行業(yè)用戶的“端”產(chǎn)業(yè)。
此前，廣電宣稱將以自主創(chuàng)新的“高性能寬帶信息網(wǎng)”核心技術(shù)為支撐，打造有線無(wú)線相結(jié)合的、全程全網(wǎng)的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)。在CNBB2011上所透露出的信息進(jìn)一步證實(shí)了其正試圖從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)地去打造和擁有電信業(yè)的既有優(yōu)勢(shì)的策略，如寬帶網(wǎng)絡(luò)資源、用戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)等。據(jù)了解，下一代廣電網(wǎng)（NGB）建設(shè)的總投資將達(dá)3000億元。
三網(wǎng)融合恐陷惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈
2010年6月三網(wǎng)融合試點(diǎn)正式啟動(dòng)，意在實(shí)現(xiàn)廣電與電信運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為用戶提供更豐富更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠提供包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。
國(guó)外三網(wǎng)融合的經(jīng)驗(yàn)表明，融合的順利實(shí)現(xiàn)，需要的是行業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并非同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。2002年12月，日本出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)電信和廣播電視融合技術(shù)開發(fā)的法律》，把電信廣電融合技術(shù)定義為“為把利用互聯(lián)網(wǎng)的電信傳輸和通過(guò)數(shù)字信號(hào)播放的電視融合在一起，并使之成為融合基礎(chǔ)的技術(shù)”。換言之，就是融合電信與廣電的各自優(yōu)勢(shì)提供更廣泛的服務(wù)。通過(guò)發(fā)展電信廣電融合技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，而非重復(fù)建設(shè)。
我國(guó)三網(wǎng)融合試點(diǎn)不到一年，尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的時(shí)候，CBNN2011上卻顯現(xiàn)出廣電電信化趨勢(shì)漸強(qiáng)的信號(hào)，這完全背離了三網(wǎng)融合的初衷。有媒體報(bào)道，廣電業(yè)的全面電信化，將不可避免地使三網(wǎng)融合所希望的適度競(jìng)爭(zhēng)最終扭曲為惡性競(jìng)爭(zhēng)，將三網(wǎng)融合引入低效發(fā)展的“彎路”。北京郵電大學(xué)教授闞凱力稱，目前在三網(wǎng)融合推進(jìn)非常困難的情況下，國(guó)家級(jí)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的成立并無(wú)意義。
業(yè)內(nèi)人士指出，電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)多年的投資建設(shè)已得到迅速發(fā)展，而此時(shí)廣電投資3000億元建設(shè)NGB欲打造集網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容為一體的服務(wù)，無(wú)疑是嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)明顯背離三網(wǎng)融合初衷。最終導(dǎo)致的結(jié)果就是資源浪費(fèi)、競(jìng)爭(zhēng)惡化。三網(wǎng)融合雖然需要適度競(jìng)爭(zhēng)來(lái)激發(fā)融合應(yīng)用的創(chuàng)新，但是重復(fù)建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，必然會(huì)分流其在三網(wǎng)融合領(lǐng)域的各項(xiàng)投入，這對(duì)三網(wǎng)融合的進(jìn)程并無(wú)益處。
中國(guó)廣電新聞網(wǎng)
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