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Ovum分析師：獨立的VoIP在中國是不合法的

2011/01/05

　　中國工業(yè)和資訊化部(MIIT)最近發(fā)表一份聲明，只有中國電信、中國聯通、中國移動、中國鐵通提供的VoIP業(yè)務是合法的。Skype和其他VoIP業(yè)務供應商在中國的生意將受到負面影響。這項聲明反映了監(jiān)管機構關心快速增長的VoIP流量，以及在一個網路越來越融合的環(huán)境中，對VoIP業(yè)務做出不同管制的挑戰(zhàn)。

　　其中一個考量是VoIP業(yè)務傷害了電信公司的語音業(yè)務收入。現在中國的電信公司有超過70%的收入還是還自語音業(yè)務。管制VoIP是保護電信公司利益的方式。VoIP業(yè)務和Skype和UUCall等業(yè)務供應商近幾年在中國有顯著的成長，工信部很快地就在2010年12月10日宣布，這是不合法的VoIP業(yè)務。工信部并未提出什么時候規(guī)定會生效的時間表。

　　三大電信公司的網絡上快速增長的VoIP流量，已經被證實是國有電信營運商語音收入的主要來源(尤其是國際電話)，而且吃掉許多網絡的頻寬。如果規(guī)定真的強制執(zhí)行了，VoIP業(yè)務供應商，包括Skype(透過Tom Online) 和其他公司短期內將會被封鎖起來。因此，這將會對Skype的生意有負面影響，因為中國是VoIP業(yè)務的龐大市場，這甚至會影響它公開發(fā)行股票的計畫。

　　另一個考量則是三網融合正在許多城市試行，國務院的目標是在2013年左右達成完整的融合。這意味著在網絡融合的環(huán)境下，其他業(yè)務提供商將難以封鎖VoIP業(yè)務。從長遠看來，我們預期對工信部而言，只允許三家國有電信營運商提供VoIP業(yè)務(電腦對電話)，并且保護電信營運商的利益，將會是一件困難的事。

　　國家安全也是一大問題。因為所有的中國業(yè)務都由國有電信公司經營，他們某種程度上就必須負責國家電信通訊的安全。透過VoIP業(yè)務從電腦撥號到電話，或是從電腦撥號到電腦，其電話號碼總是難以追蹤的。

CTI論壇編輯


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