用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展警務(wù)服務(wù)
2010/06/17
引言
經(jīng)過(guò)重組，新三大運(yùn)營(yíng)商全部獲得全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。三大運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)上的總投入超過(guò)3000億元，給移動(dòng)通信帶來(lái)了積極變化：網(wǎng)絡(luò)覆蓋大大提高、業(yè)務(wù)更加豐富、性能穩(wěn)定、價(jià)格實(shí)惠，進(jìn)一步促進(jìn)了手機(jī)的普及。據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計(jì)，截至2009年8月底，國(guó)內(nèi)手機(jī)用戶已超過(guò)7.1億；據(jù)CNNIC調(diào)查顯示，中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民占到整體手機(jī)使用人數(shù)的34.2%，總規(guī)模達(dá)到1.8億，在大中城市中，超過(guò)一半的手機(jī)可以上網(wǎng)獲取信息。
面對(duì)這一積極變化，公安部門可以充分利用3G帶來(lái)的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，更好地開(kāi)展警務(wù)服務(wù)。
警務(wù)服務(wù)的特點(diǎn)
在警務(wù)執(zhí)勤工作中，經(jīng)常需要查詢公安信息系統(tǒng)的八大數(shù)據(jù)庫(kù)，如查詢證件信息、人口信息等（在本文中稱為警務(wù)服務(wù)）。例如，警衛(wèi)人員在執(zhí)勤工作中，發(fā)現(xiàn)需要確認(rèn)某輛汽車的信息，通常需要電話咨詢相關(guān)部門；而通過(guò)本文提到的警務(wù)服務(wù)，在手機(jī)上輸入車牌號(hào)，就可方便快捷的獲知相關(guān)信息。
這類警務(wù)服務(wù)，具有以下特征：政策性、隱私性、準(zhǔn)確性、安全性、時(shí)效性。其中隱私性是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，因?yàn)檫@類服務(wù)的一個(gè)特點(diǎn)就是，其服務(wù)內(nèi)容是針對(duì)公民個(gè)體，通常情況下絕對(duì)不允許對(duì)外泄露，否則會(huì)對(duì)公民個(gè)人產(chǎn)生潛在的危害。
本文探討建立一個(gè)基于信息名址系統(tǒng)的警務(wù)服務(wù)構(gòu)架。該架構(gòu)簡(jiǎn)單易行，系統(tǒng)成本低，容易產(chǎn)生效果，從而取得良好的社會(huì)效益。
信息名址系統(tǒng)是一種簡(jiǎn)單易行的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方案（見(jiàn)圖1），用戶通過(guò)發(fā)送短信獲取信息，警務(wù)處理部分可以作為核心服務(wù)，為用戶提供服務(wù)。由于信息名址平臺(tái)已經(jīng)提供了基本的功能，警務(wù)處理部分只要專注于具體功能就可以了。
圖1 信息名址系統(tǒng)
警務(wù)處理部分業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)思路
警務(wù)處理部分基本結(jié)構(gòu)如圖2所示：
圖2 警務(wù)處理部分基本結(jié)構(gòu)
- 數(shù)據(jù)接口：主要是完成與信息名址的連接，可以接收短信。
- 管理界面：主要是用于數(shù)據(jù)錄入、查詢、備份等操作。為了符合保密安全的需要，數(shù)據(jù)不采用實(shí)時(shí)連接方式獲取，而是通過(guò)管理界面，采用單獨(dú)錄入的方式進(jìn)行更新管理
- 數(shù)據(jù)庫(kù)：是本系統(tǒng)構(gòu)架的關(guān)鍵，其核心在于便捷和隱私的統(tǒng)一。其基本思路是，警員的身份在系統(tǒng)中注冊(cè)后獲得相應(yīng)的權(quán)限，無(wú)關(guān)人員無(wú)法獲得相應(yīng)權(quán)限，從而保證了個(gè)人數(shù)據(jù)的安全。
此外，可以避免在網(wǎng)絡(luò)上傳輸用戶姓名、證件號(hào)碼等敏感信息，保證了用戶安全。憑借信息名址技術(shù)平臺(tái)的穩(wěn)定可靠，本系統(tǒng)在使用時(shí)無(wú)需用戶輸入手機(jī)號(hào)碼，進(jìn)一步提高了安全性。
下面以車輛信息查詢?yōu)槔f(shuō)明：警員在執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候，只需攜帶注冊(cè)好的警務(wù)終端，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)警員的身份提供相應(yīng)的權(quán)限。在遇到需要查詢的車輛、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位或自身所在位置時(shí)，通過(guò)警務(wù)終端錄入關(guān)鍵字，就可快速地獲取所需信息，采取相應(yīng)的措施。
本系統(tǒng)框架也同樣適合保險(xiǎn)、金融等針對(duì)公民服務(wù)的商業(yè)領(lǐng)域。總體設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單易行、成本低、維護(hù)簡(jiǎn)單，已經(jīng)成功應(yīng)用在多個(gè)警務(wù)服務(wù)系統(tǒng)中。
警務(wù)平臺(tái)技術(shù)特點(diǎn)
- 簡(jiǎn)單高效：基于瀏覽器的管理界面，操作簡(jiǎn)便、高效。用戶通過(guò)短信進(jìn)行互動(dòng)，方便快捷。
- 用戶備用：能及時(shí)記錄互動(dòng)用戶手機(jī)號(hào)并能查詢歸屬地，同時(shí)提供可視化的統(tǒng)計(jì)圖表對(duì)用戶進(jìn)行分析。
- 移動(dòng)命令：管理者不只依靠電腦對(duì)某功能經(jīng)行設(shè)定，還可以通過(guò)綁定手機(jī)發(fā)出移動(dòng)命令更改，為使用者提供了極大的便利。
- 多媒體互動(dòng)：用戶不僅可以通過(guò)免費(fèi)的短信和平臺(tái)互動(dòng)，也可以通過(guò)平臺(tái)用手機(jī)下載預(yù)設(shè)的彩信、圖片、聲音、視頻等。
警務(wù)功能處理部分功能簡(jiǎn)介
警務(wù)功能處理部分的功能如表1所示。
表1 警務(wù)功能處理部分功能簡(jiǎn)介
某省公安廳某警種應(yīng)用案例
某省公安廳一直致力于提高警務(wù)工作質(zhì)量，尤其是提高警務(wù)工作中查詢出入境證件的工作效率。因此，他們引入了基于12114信息名址的警務(wù)信息查詢平臺(tái)。針對(duì)護(hù)照、往來(lái)港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證等出入境證件的信息，警務(wù)人員可通過(guò)手機(jī)短信查詢相關(guān)信息。
為了最大程度的保護(hù)用戶隱私，系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用證件號(hào)和警員密碼方式進(jìn)行驗(yàn)證。這樣就保證了除了公安廳，其他任何單位、個(gè)人，從網(wǎng)絡(luò)中都無(wú)法獲得完整的信息，用戶姓名、身份號(hào)碼不在網(wǎng)絡(luò)上傳輸，保證了用戶的隱私安全。
業(yè)務(wù)方案
- 發(fā)送“CRJ”＋空格＋“證件號(hào)”＋空格＋“警員密碼”到12114。
- 系統(tǒng)根據(jù)相關(guān)信息尋找相關(guān)記錄。
- 如果未找到，返回提示語(yǔ)1告知輸入?yún)?shù)有誤，提示語(yǔ)可根據(jù)需要設(shè)置為被動(dòng)。
- 如果找到，返回相關(guān)信息。
數(shù)據(jù)錄入方案
通過(guò)Web界面進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入（數(shù)據(jù)錄入由公安廳指定人員負(fù)責(zé)），每次提交數(shù)據(jù)文件進(jìn)行系統(tǒng)導(dǎo)入，數(shù)據(jù)文件為文本文件，格式要求如下：
- 每個(gè)受理號(hào)為1條記錄。
- 每個(gè)記錄1行。
- 每個(gè)記錄格式為：“證件號(hào)”＋空格＋“相關(guān)信息”。
某省公安廳在信息名址中設(shè)置了供手機(jī)用戶點(diǎn)播的內(nèi)容，當(dāng)手機(jī)用戶訪問(wèn)信息名址平臺(tái)時(shí)，即可得到具體信息。
應(yīng)用價(jià)值
查詢平臺(tái)推出以來(lái)，受到廣大警員的熱烈好評(píng)和積極響應(yīng)，每日的訪問(wèn)量累計(jì)增速較快，總計(jì)訪問(wèn)量累計(jì)已達(dá)數(shù)千次。此次某省公安廳通過(guò)12114信息名址提供的警務(wù)信息查詢服務(wù)進(jìn)行工作，既提升了公安廳現(xiàn)有信息查詢方式的方便和快捷性，同時(shí)也便于警員快速反應(yīng)，從而搭建了一個(gè)公安八大數(shù)據(jù)庫(kù)與廣大警員的便利信息通道。
電信網(wǎng)技術(shù)
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