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2010年我國電信業(yè)務面臨顛覆性變化

史煒 2010/07/22

　　3G牌照的發(fā)放，事實上已經(jīng)宣布傳統(tǒng)電信業(yè)務時代的終結(jié)。在電話普及率達到99%以后，語音業(yè)務在很大程度上已經(jīng)演進為一種公共服務，甚至是一種公共福利。語音業(yè)務資費的絕對下降是大趨勢，靠傳統(tǒng)電信業(yè)務謀求生存和發(fā)展只能使電信運營商竭澤而魚的泥潭。

　　中國強調(diào)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)30多年，包括電信重組之前對ICT的宣傳，但是，只要電信運營商不擁有全業(yè)務牌照，信息業(yè)務和信息服務的發(fā)展就只能是紙上談兵。由此，3G商用標志著中國三大電信運營商開始由傳統(tǒng)業(yè)務的競爭全面進入信息綜合服務的競爭，這其中，ICT、三網(wǎng)融合、兩化融合均是實現(xiàn)信息化服務的手段和發(fā)展平臺，沒有信息化業(yè)務的競爭，中國電信業(yè)已寸步難行。

　　電信業(yè)務在全業(yè)務時代將面臨顛覆性變化

　　2010年是“十二五”規(guī)劃年，與以往最大的不同是，中國有100多個城市提出建立大都市的規(guī)劃目標。全面提高城市化率、工業(yè)化率成為大多數(shù)省市當前最重要的戰(zhàn)略。

　　城市化速度的提高帶來的最大變化首先來自于產(chǎn)業(yè)形態(tài)的調(diào)整，呈現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度加強，所有這些來自產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面的變化都面臨一個最難攻克的問題，即：資源共享，特別是信息資源的共享。

　　信息資源的共享憑借以往的IT級服務是很難完成的，單純依靠通信網(wǎng)和互聯(lián)也難以完成信息資源整合。信息資源的共享首先需要建立一個統(tǒng)一、開放、融合的數(shù)據(jù)信息業(yè)務平臺，這種平臺需要多網(wǎng)組合，語音服務、視頻服務、從點到點至一點到多點傳輸服務、互聯(lián)網(wǎng)服務、移動服務、數(shù)據(jù)庫管理和數(shù)據(jù)高速處理（軟件）服務、信息源篩選和互聯(lián)服務、專業(yè)化的信息商務傳輸服務等，這種服務在3G時代已基本不存在技術(shù)上的障礙，發(fā)展的基本前提來自于運營載體的形成，而所謂運營載體事實上就是可公開信息資源的共享環(huán)境和運營體制。進一步講，信息共享矛頭直指的就是信息資源的壟斷和部門封鎖。

　　由此，從技術(shù)演進、業(yè)務演進、服務演進、體制演進的總體趨勢看，電信運營商的業(yè)務市場在全業(yè)務時代的變化是具有顛覆性的，競爭的內(nèi)容和載體均前所未有，發(fā)展的路徑也沒有可選擇和參考的標志。

　　這就是2010年中國電信運營業(yè)競爭性市場最重要的內(nèi)容。

　　全業(yè)務下三家運營商競爭實力變化——中電信增值業(yè)務潛力較大

　　其一、中國電信在南方增值業(yè)務潛力很大，關(guān)鍵是跨行業(yè)運營的能力已經(jīng)啟動。

　　中國電信長期以來一直把做“綜合信息業(yè)務提供商”作為主導戰(zhàn)略，但是，在3G牌照發(fā)放前，其基本無所作為。主要原因在于中國包裝總公司電信在沒有移動牌照的情況下，難以通過移動與固網(wǎng)的捆綁開展更適宜百姓的增值業(yè)務。獲得3G牌照后，中國移動收購國內(nèi)市場相對成熟的C網(wǎng)后，主打上網(wǎng)本，3G和2.75G無線寬帶上網(wǎng)并舉，成為3G有效用戶增長最快的運營商。盡管CDMA寬帶無線上網(wǎng)存在大量缺陷，但相比于中國移動的TD和中國聯(lián)通的WCDMA，現(xiàn)實市場能讓消費者滿意的仍是CDMA。盡管中國電信沒有在移動終端市場上抓住IPHONE或樂PHONE，移動互聯(lián)網(wǎng)的市場甚至還不及中國移動，但其固網(wǎng)寬帶的傳統(tǒng)優(yōu)勢與移動上網(wǎng)組合后，其增值業(yè)務已快速突破語音服務，全面向商業(yè)客戶、企業(yè)客戶和區(qū)域性組團客戶發(fā)展。同時，在三網(wǎng)融合向廣電傾斜的不利情況下，中國電信與中國電力的光纖網(wǎng)合作也已經(jīng)進入探討階段，多網(wǎng)組合在中國電信的農(nóng)村信息化、城市專網(wǎng)、企業(yè)信息方案解決、商業(yè)物流網(wǎng)絡建設等方面已開始產(chǎn)生“跑馬圈地”的效益，中國電信全業(yè)務發(fā)展的路開始越走越寬，與中國移動在增值業(yè)務（增量市場）的差距越來越少，與石油、鐵路、金融、電力、民航等跨行業(yè)的信息業(yè)務合作發(fā)展前景非常光明。但是，中國電信的問題是創(chuàng)新不足，保守有余，過于求穩(wěn)，這對于充分發(fā)揮中國電信在全業(yè)務時代的競爭優(yōu)勢是一個很大的障礙。

　　其二、中國移動的競爭實力主要來自于資本實力，創(chuàng)新實力并不顯著。

　　單就通信信息業(yè)務的競爭實力看，中國移動的優(yōu)勢主要來自于資本投資能力和以巨額資本投入為后盾的營銷能力。

　　中國移動的通信信息服務主要體現(xiàn)在普通用戶市場，包括彩信、飛信、黑莓、移動互聯(lián)網(wǎng)、手機電視、移動娛樂互動業(yè)務、手機銀行等。從運營情況看，資本實力的強大使中國移動可以用“燒錢”的方式砸市場、搶用戶，保證名義用戶的數(shù)量龐大，其它兩家運營商難以直接競爭。但是，目前市場的基本特征是，基于普通百姓的信息服務，有效的盈利模式很少，中國移動全力推進的移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，可以直接獲得盈利的業(yè)務很少，移動互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的增值業(yè)務和信息服務基本與傳統(tǒng)的語音業(yè)務捆綁為一體，而且大多數(shù)是在2.5G或2.75G平臺完成的。中國移動基于大客戶、大企業(yè)的所謂信息化服務，事實上是為企業(yè)建立集群式移動話音平臺，收入主要來自建網(wǎng)費和通話費，與大客戶和大企業(yè)內(nèi)部的信息化建設基本沒有關(guān)系。

　　在TD-SCDMA發(fā)展受阻的大背景下，中國移動發(fā)展增值信息服務的難度和困難很多，特別是在固網(wǎng)與移動網(wǎng)的組網(wǎng)發(fā)展上，中國移動基本陷入兩難境地。雖然中國移動近幾年在大力鋪設光纖，但難以成網(wǎng)，難以滲透到中國電信和中國聯(lián)通已有的市場腹地，在缺少固網(wǎng)寬帶支撐的條件下，大容量和高速的信息服務和信息處理很難落地。

　　因此，當前中國移動的競爭實力主要來自資本實力，業(yè)務競爭力相對處在停滯不前的狀態(tài)。

　　其三、中國聯(lián)通在中國北方，特別是山東、河北、河南、內(nèi)蒙等地，增值業(yè)務的跑馬圈地已初顯效果。

　　中國聯(lián)通在經(jīng)歷2008-2009的整合期后，至2010年后發(fā)搏起的勢頭很猛。中國聯(lián)通在全業(yè)務增值領(lǐng)域最大的瓶頸是資本短缺問題，于是，2010年中國聯(lián)通采取了局部突破，大優(yōu)勢市場，強存量市場的戰(zhàn)略，在中國北方地區(qū)，在自己固有的優(yōu)勢區(qū)域，鼎力強占固網(wǎng)寬帶市場，以各種方式阻截中國移動和中國電信的進入。在全面強占北方地區(qū)固網(wǎng)寬帶市場絕對控制權(quán)的同時，針對地方政府、大企業(yè)、大社區(qū)、大的產(chǎn)業(yè)基地開展針對性的“無線城市”、“數(shù)字城市”、“數(shù)字社區(qū)”、“網(wǎng)絡社會”、“企業(yè)共享平臺”、“開放式政府電子政務”、“城市安全與應急系統(tǒng)”等“十二五”規(guī)劃前期各級政府最關(guān)心、最希望開展的信息化項目。中國聯(lián)通采取集中大資金主打幾個市場的策略，在跨行業(yè)信息增值業(yè)務市場建設中呈現(xiàn)強勢發(fā)展的勢頭。但是，在整體全業(yè)務的整體競爭實力上，中國聯(lián)通內(nèi)部的體制問題仍是最大的，特別是創(chuàng)新能力不足，基本是用跑馬圈地來替代企業(yè)創(chuàng)新機制的建設，公司發(fā)展的綜合能力尚跟不上市場的拓展速度，沉積的問題會在市場競爭進一步加大的進程中，給中國聯(lián)通帶來致命的打擊。

　　優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)成迫在眉睫問題

　　整體看，三家運營商在增值業(yè)務領(lǐng)域均沒有明顯的競爭優(yōu)勢，增值業(yè)務和新業(yè)務的結(jié)構(gòu)失衡掩蓋了強勢公司的問題，也包庇了弱勢公司的無能。而從我國通信信息產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展看，三家運營商所存在的問題和競爭關(guān)系的變動，對中國信息產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展仍存在諸多不利影響，盡快消除體制性、管制性、行政性、運營牌照干預性的因素，對于建立全業(yè)務時代正常的公司競爭環(huán)境，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，已成為當前刻不容緩的重要問題。

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