2004年2月12日，美國FCC對pulver.com提供的免費IP電話服務（FreeWorld Dialup，FWD）做出投票表決，認可這項服務為信息服務，不歸入1996年美國電信法定義的“電信服務”管轄范圍，因此無須向聯邦及州政府納稅，由此邁出了VoIP政策制訂的第一步。
　　2004年4月2日，美國參議員John Sununu和白宮商務委員會副主席Chip Pickering分別提出了類似版本的《VoIP管制自由法(2004)》草案。草案將VoIP的管轄權置于聯邦政府之下，并使VoIP豁免于州法和目前針對傳統電話的管制。 立法將VoIP定義為使用硬件、軟件和網絡設備在公用互聯網或使用IP協議的專網之間進行實時雙方或多方語音通信的一種應用，來自或終止于公用交換電話網之間的電話不是VoIP。草案將VoIP定義為一種信息服務，應該與其他的互聯網服務受到同樣的管制，草案同時將使VoIP的提供商豁免于竊聽。VoIP管制自由法限制各個州對互聯網電話征稅的權力，限制FCC管制新服務的自由。
　　2004年11月9日，FCC宣布，Vonage提供的IP電話業(yè)務——DigitalVoice及其他類似的業(yè)務不屬州政府管制范圍。這意味著象Vonage這樣的IP電話提供商既不用向州政府納稅，也不會受到各種州法令的監(jiān)管。FCC給出的理由是，這項業(yè)務可以延伸到世界的每個角落，很難界定用戶撥打的電話是本地的、州際的，還是國際的，所以不能簡單地以州內或州際界限來劃分。
　　2004年12月，FCC發(fā)布的條例稱，互聯網電話不應當像傳統電話公司那樣受到州政府的監(jiān)管，美國上訴法院第八巡回法庭裁決也稱，州公共事業(yè)委員會不能像對傳統電話那樣監(jiān)管VoIP電話。但是，消費者權益保護組織對FCC的條例持批評態(tài)度，他們認為，為了在出現意外時能夠保證撥通911匪警電話，為了不遺忘偏遠的農村電話用戶，應該賦予州監(jiān)管機構適當的權力，對VoIP服務進行監(jiān)管。
　　FCC顯然注意到了這些批評，并采取措施開始加以改進。2005年6月3日，FCC發(fā)布命令要求VoIP提供者提供增強的（Ehanced）911緊急電話服務。這一決定標志著FCC在對VoIP的監(jiān)管上邁出了重要的一步，說明隨著VoIP的發(fā)展，對其實施一定程度的監(jiān)管是必要的。當然，現階段美國還是將VoIP區(qū)別于傳統電話而對待。美國在VoIP監(jiān)管政策的發(fā)展動向將會對其他國家的監(jiān)管政策產生示范效應。
加拿大
　　近日，加拿大電信監(jiān)管機構CRTC（加拿大廣電和電信委員會）宣布將對VoIP進行管制，以確�，F有的電話公司不至于低于成本定價、從而扼殺了競爭。這一政策得到了主要電話公司的支持。根據這項政策，VoIP服務提供者的電信資費標準需要經過CRTC的批準。
　　CRTC認為，這項決定將會促進VoIP市場的競爭。這意味著消費者將可以從更多的服務提供者中作出更好的選擇。不過，非公共的、PC2PC的網絡電話仍不受管制。
　　大多數互聯網電話公司曾經要求CRTC不要對互聯網電話進行管制。這些公司說，互聯網本身不需要管制，VoIP也應受到同樣的對待（即不受管制）。不過，CRTC作出了相反的決定。CRTC主席Charles Delfen解釋了對VoIP進行管制的理由。CRTC認為VoIP就是一項電話服務，因為加拿大人將其作為電話服務在使用，它也被作為一項電話業(yè)務在出售，所以，也應被管制。
　　在加拿大，本地電話是為數很少的幾種受CRTC管制的電信服務之一。加拿大的電信市場在1997年放開競爭，但是CRTC仍然對電信市場進行監(jiān)管。超過90%的商業(yè)和居民電話由現有的大電信公司在提供。CRTC在將其電話管制規(guī)則延伸到VoIP的同時，也警告大電信公司必須減少將已轉移到競爭對手的用戶再拉回的努力。在這些用戶轉網到競爭者網絡的一年內，這些大電信公司不能將這些用戶再奪回來。
　　在是否管制VoIP這個問題上，CRTC的委員們并沒有達成一致。其中兩個委員TAndree Wylie 和Andree Noel對這項決定提出了反對意見。 Andree Noel認為，VoIP不是一般電話業(yè)務的替代性服務。
　　CRTC認為，目前應當培育互聯網電話以確保競爭的實現。“我們相信VoIP是促進本地交換電話業(yè)務市場競爭的一個關鍵，”CRTC主席Charles Delfen說。“這正是加拿大需要一個管制架構來最快地實現競爭的時刻。一旦本地電話市場有了真正的競爭，CRTC將停止對其管制�！叭∠�管制只有在具備可持續(xù)競爭的條件下才會發(fā)生�！� Delfen如是說。
新加坡
　　繼美國和日本之后，新加坡日前決定建立管制IP電話服務(IP Telephony)的架構。新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)從2004年9月22日起向公眾征詢意見，政策一旦推行，所有使用傳統電話號碼的互聯網電話服務都必須以“3”為開頭號碼。
　　有些互聯網話音服務純粹讓用戶之間互通，有些除了用戶互通還允許用戶撥電話給傳統電話和手機，但用戶沒有傳統電話號碼。IP電話服務則進一步讓用戶有一個傳統電話號碼，就如傳統固網電話服務，但用電腦也可以接到任何人的來電。建議中的管制架構是針對這種IP電話服務的，不覆蓋國際電話和其他互聯網話音電話服務，雖然后兩者也采用互聯網技術。
　　該局發(fā)言人表示，原本只有新加坡電信(SingTel)及星和(StarHub)等電信設施業(yè)者才能提供傳統電話號碼給客戶，建議中的新管制架構將允許電信服務商(SBO) 這么做。前者只有35家，后者多達600多家。目前的35家電信設施業(yè)者當中，只有新加坡電信及星和為用戶提供傳統固網電話號碼(都是以6開頭)，另有一家公司也提供有傳統電話號碼的服務，但有關服務還在測試階段。
　　在600多家電信服務商當中，有132家目前從事互聯網話音及數據服務。新管制架構實施后，本地電信公司目前提供的IP電話服務，例如星和的數碼聲訊 (Digital Voice)，都將受影響，需要改為以3開頭。
中國臺灣
　　中國臺灣早于幾年前已經開始密切注意網絡電話服務的發(fā)展趨勢，適時修訂了相關法規(guī)，開放網絡電話業(yè)務。
　　中國臺灣把電信事業(yè)區(qū)分為第一類及第二類電信事業(yè)，第一類電信事業(yè)可自建網絡提供服務，第二類電信事業(yè)須向第一類電信事業(yè)承租傳輸電路以提供服務。對于第一類電信事業(yè)，電信主管機關基于技術中立原則，規(guī)定由電信經營者按照其業(yè)務發(fā)展計劃采用最有利的技術建設其網絡以提供服務，但是為了鼓勵網絡技術的創(chuàng)新與發(fā)展，“交通主管部門”在1999年7月開放固網綜合網絡牌照的公告中載明申請人如果使用先進的寬帶網絡和接入技術，可以獲得較高的評分。目前無論是中華電信還是3家新的固網經營者都在其骨干網上提供基于VoIP技術的國際電話服務（以O1X為接取碼）；另一方面，對于第二類電信事業(yè)，為適應IAP與ICP(信息內容提供者)的需求，“交通主管部門”于2001年7月開放語音單純轉售服務時，同時也開放VoIP服務。根據主管部門在《第二類電信事業(yè)管理規(guī)則》中的定義，網絡電話服務是指經營者通過互聯網傳送與接收所提供的語音服務。網絡電話經營者須繳納營業(yè)收入的0.5%作為許可費和承擔負擔普及服務義務的費用。
　　截至2004年5月，中國臺灣已有55家作為第二類電信事業(yè)的網絡電話經營者。

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