《2006━2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》指出，信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。大力推進信息化，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家的迫切需要和必然選擇。
　　在國家關(guān)于大力推進信息化，充分發(fā)揮信息化在促進經(jīng)濟、政治、文化、社會和軍事等領(lǐng)域發(fā)展的重要作用思想的指導(dǎo)下，移動信息服務(wù)行業(yè)迎來了蓬勃發(fā)展的機遇。自2000年中國正式開通短信業(yè)務(wù)，2003年底，企業(yè)短信成為中國移動的一項新服務(wù)。2004年，北京移動正式啟動“企信通”業(yè)務(wù)，明確界定企業(yè)短信業(yè)務(wù)與個人短信業(yè)務(wù)，更好的規(guī)范發(fā)展企業(yè)短信服務(wù)，開啟了企業(yè)短信在中國的規(guī)范發(fā)展之路。
　　越來越多的銀行、電子商務(wù)和零售服務(wù)等企業(yè)開通短信服務(wù)，為用戶提供貼心的隨身信息服務(wù)，然而，對垃圾短信的各類投訴也迅速增多，影響了企業(yè)短信市場的健康發(fā)展。
　　2006年7月出臺的《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于調(diào)整和統(tǒng)一短消息類服務(wù)接入代碼的通告》，首次從服務(wù)代碼的規(guī)范使用角度，對企業(yè)短信市場進行監(jiān)管和指導(dǎo)。2006年10月，中國移動在全國范圍啟動“企業(yè)短信實名制”，通過在短信內(nèi)容中簽名來規(guī)范企業(yè)短信應(yīng)用，盡力維護用戶合法權(quán)益，減少垃圾短信侵擾。
　　此后，中國的移動通信產(chǎn)業(yè)開始以每年超過60%的速度在高速增長，2008年僅中國移動的企業(yè)短信業(yè)務(wù)就超過10億元人民幣。業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時，短信代碼無序發(fā)放、通道質(zhì)量良莠不齊、短信息服務(wù)商惡性競爭、未經(jīng)用戶允許推送的廣告等問題頻現(xiàn)，企業(yè)用戶的正規(guī)短信息服務(wù)與垃圾短信無法規(guī)范和辨別，消費者面臨受到誤導(dǎo)的風險，不能充分享受正規(guī)行業(yè)短信服務(wù)的便利和快捷。通訊運營單位和企業(yè)用戶的誠信和服務(wù)也受到質(zhì)疑和影響。
　　移動信息服務(wù)亟需良好的行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，移動信息服務(wù)的競爭必須轉(zhuǎn)移到規(guī)范經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來�！捌髽I(yè)短信代碼實名制”適時推出，通過統(tǒng)一短信代碼的方式，固定企業(yè)用戶的發(fā)送代碼，樹立企業(yè)短信息服務(wù)統(tǒng)一的標識，便于社會和政府監(jiān)督短信息應(yīng)用企業(yè)的經(jīng)營行為，更有利于企業(yè)用戶建立誠信服務(wù)，為個人用戶提供誠信優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　“企業(yè)短信代碼實名制”是通信行業(yè)自律發(fā)展道路上的里程碑，她的推行將進一步加速企業(yè)短信行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展�！捌髽I(yè)短信代碼實名制”發(fā)起實施單位北京億美軟通科技有限公司向全行業(yè)發(fā)出倡議，號召移動通信企業(yè)、行業(yè)短信息應(yīng)用服務(wù)企業(yè)昂揚自律意識，以健康規(guī)范的經(jīng)營模式向消費者提供優(yōu)質(zhì)的移動信息服務(wù)，促進企業(yè)短信息應(yīng)用的持續(xù)健康發(fā)展。12月1日起，中國首個“企業(yè)短信代碼實名制”的號段“1069 0999”正式啟用，今后企業(yè)用戶將擁有固定不變的移動信息服務(wù)號段，該號段已經(jīng)實現(xiàn)三網(wǎng)合一，無論中國移動、中國聯(lián)通、中國電信的用戶接收號碼都來自“1069 0999” 統(tǒng)一號段，真正在實踐中做到了“企業(yè)短信代碼實名制”，用戶從此不會擔心被隨時變換的號碼誤導(dǎo)。
　　“企業(yè)短信代碼實名制”是指企事業(yè)單位在對手機用戶發(fā)送短信過程中，使用經(jīng)過注冊、備案的唯一、可識別的統(tǒng)一服務(wù)代碼，規(guī)范企業(yè)移動信息服務(wù)，保障公眾信息安全的管理方法。大力推進“企業(yè)短信代碼實名制”，旨在推行科學的碼號規(guī)則和號碼啟用規(guī)則，從技術(shù)上更加嚴格規(guī)范企業(yè)短信應(yīng)用，確保消費者和企業(yè)用戶的合法權(quán)益不受侵害，保障企業(yè)用戶的移動信息服務(wù)通暢、透明，致力于為短信服務(wù)市場營造一個健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展的市場氛圍，讓企業(yè)短信服務(wù)更具公信力。

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