三網(wǎng)融合優(yōu)惠政策將陸續(xù)出臺予以支持
2010/06/24
隨著試點方案的塵埃落定，三網(wǎng)融合帶來的投資機會和廣闊市場前景也日益清晰。記者日前獨家了解到，最終印發(fā)的三網(wǎng)融合試點方案文件明確表示，將抓緊研究出臺扶持三網(wǎng)融合技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)應(yīng)用的財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等政策。
接近決策層的內(nèi)部人士透露，工信部、廣電總局、發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、證監(jiān)會等部門將陸續(xù)出臺相關(guān)政策予以支持。
可拉動投資和消費6880億元
據(jù)三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組專家組組長鄔賀銓估算，未來三年三網(wǎng)融合可拉動投資和消費6880億元。其中，廣電有線網(wǎng)絡(luò)雙向改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)升級和音、視頻節(jié)目內(nèi)容信息系統(tǒng)的建設(shè)投資，就將達到2490億元。
“如此長期大規(guī)模的投資，單獨某一方或某家企業(yè)是很能承擔(dān)的�！敝袊缈圃何幕芯恐行母敝魅螐垥悦鞅硎�，同時由于處在業(yè)務(wù)初期，投入也難以馬上獲得回報，因此政府的支持與投入顯得很重要，不過他表示關(guān)鍵還是看具體的措施與政策。
事實上，對于廣電企業(yè)來說，政府的支持或許更為關(guān)鍵。數(shù)據(jù)表明，廣電業(yè)全年的收入總額約為2000億元，而電信業(yè)去年全年的收入達到8424億。
同時，多年來，處于政策保護下的各地廣電企業(yè)市場化運營觀念明顯落后于電信運營商，而廣電業(yè)自身的條塊分割特點決定了全國性運營商難以組建。
為此，三網(wǎng)融合試點方案提出，將由國家投入資本金，并吸取中央、地方廣電機構(gòu)出資，采取資產(chǎn)重組、股份制改造、增資擴股等方式整合省級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，在此基礎(chǔ)上共同組建國家級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司。
據(jù)相關(guān)人士透露，國家投入的資金或高達百億元，國家投入的資本金和股權(quán)融資將用于有線電視數(shù)字化、雙向化改造以及業(yè)務(wù)支撐管理系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)等領(lǐng)域建設(shè)。
另外，國家相關(guān)部委將聯(lián)手出臺財政、金融、稅收、產(chǎn)業(yè)等支持政策，地方人民政府也將結(jié)合制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃等，進一步加大對三網(wǎng)融合的支持力度，優(yōu)先安排三網(wǎng)融合技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和推廣應(yīng)用所需資金。
“三網(wǎng)融合的實施運作最終是通過企業(yè)來實現(xiàn)，因此地方政府的態(tài)度也十分關(guān)鍵�！便y河證券傳媒行業(yè)分析師許耀文對本報記者表示。近日，歌華有線就獲得北京市財政局下達的2010年第一批專項政府補貼資金2億元，專項用于北京市推廣高清交互數(shù)字電視工程。而根據(jù)北京市政府的規(guī)劃，2010-2011年還要分別推廣100萬和130萬高清交互用戶。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造最先受益
值得注意的是，最終方案里面網(wǎng)絡(luò)建設(shè)被作為重點單獨提出。方案明確表示，要加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造和資源共享。
根據(jù)方案確定的目標，到2012年，試點地區(qū)(城市)有線電視接入網(wǎng)實現(xiàn)廣播下行帶寬超過每秒2吉比特，窄播下行寬帶超過每秒1吉比特，寬帶接入能力超過每秒100兆比特，并且以光纖同軸混合網(wǎng)為基礎(chǔ)，推進光進銅退和光纖到戶。
“各個子行業(yè)發(fā)展方面，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主的光纖光纜設(shè)備類、電子信息板塊將首先受益�！睆V州證券分析師鐘楚宏分析表示，三網(wǎng)融合前期的重心在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造，需要全面推進有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級改造，推進城鎮(zhèn)光纖到戶，擴大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍等，這將對中興通訊等公司形成直接業(yè)務(wù)拉動。
“未來有線網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域投資的重點將集中在廣電雙向網(wǎng)絡(luò)改造領(lǐng)域�！敝信d通訊一位專家表示。
據(jù)介紹，雙向網(wǎng)絡(luò)改造涉及數(shù)字電視轉(zhuǎn)換軟硬件領(lǐng)域，其中包括CAS、CA、機頂盒等，這方面廣電領(lǐng)域的公司占據(jù)一定優(yōu)勢，而涉及“EPON+EOC”、“EPON+Lan”、“CMTS”等技術(shù)領(lǐng)域，則電信領(lǐng)域的廠商具備較大的優(yōu)勢。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，要實現(xiàn)三網(wǎng)融合，無論是電信還是廣播電視運營商都將要增加帶寬，這就需要進行大量網(wǎng)絡(luò)升級�！澳壳拔覈挠芯�數(shù)字電視用戶為6285萬戶，如果按照300元/戶的接入價格計算，全部升級更替的投資規(guī)模將達188億元�！痹S耀文表示，投資最大的將是接入網(wǎng)的改造，不過具體情況還要看廣電對設(shè)備的投資計劃。
據(jù)了解，三網(wǎng)融合所覆蓋的通訊設(shè)備制造行業(yè)主要包括電子元器件、機頂盒提供商、光纖光纜提供商、系統(tǒng)集成商等，而三網(wǎng)融合將提高對這些設(shè)備的需求，利好上游通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商。
有關(guān)專家指出，目前我國信息行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，但大多沒有核心技術(shù)，且同質(zhì)化競爭激烈，但從長遠來看，全球這一領(lǐng)域大多處于發(fā)展初期，空間很大。因此，如果能建立起擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，未來我國龐大的用戶市場將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長久支撐。
應(yīng)用多樣化
內(nèi)容為王道
“三網(wǎng)融合可以說是我國文化產(chǎn)業(yè)的一個重大機會�！睆垥悦鞅硎荆袊幕a(chǎn)業(yè)這一輪的發(fā)展正是建立在知識經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，而數(shù)字化信息技術(shù)將發(fā)揮重要作用�！拔覈F(xiàn)在擁有世界上數(shù)量最多的網(wǎng)絡(luò)、電視、電話用戶群，這為有關(guān)內(nèi)容和技術(shù)的推廣應(yīng)用提供了良好基礎(chǔ)�！�
記者了解到，此次方案中，信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)也成為政策支持的重點，國家將在試點地區(qū)(城市)大力推動移動多媒體廣播電視、IPTV、手機電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)，并支持三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)在文化教育、社會服務(wù)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展基于三網(wǎng)融合的社會信息化服務(wù)和政府公共信息服務(wù)。
“未來在傳播渠道上應(yīng)該會形成市場化的發(fā)展道路�！币晃徊辉竿嘎缎彰姆治鋈耸勘硎�，傳播渠道的多樣化將導(dǎo)致最終仍是內(nèi)容服務(wù)為王，誰能提供更好的服務(wù)和內(nèi)容，就將受到用戶市場的青睞。
“隨著三網(wǎng)融合推進，以中視傳媒、電廣傳媒為代表的內(nèi)容提供商將明顯受益。”宏源證券分析師表示。事實上，現(xiàn)在從設(shè)備提供商到內(nèi)容生產(chǎn)商等各方面都在積極備戰(zhàn)。依托湖南廣電的節(jié)目資源優(yōu)勢，電廣傳媒已布局數(shù)字電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)電視和IPTV的內(nèi)容平臺，形成擁有300多萬用戶的有線網(wǎng)絡(luò)資源的綜合性傳媒企業(yè)。而像TCL等一些終端廠商也推出了各自的智能化家庭設(shè)備，并且與杭州華數(shù)等擁有內(nèi)容牌照的企業(yè)已經(jīng)形成合作。
“在文化產(chǎn)業(yè)一般有個規(guī)律，要想實現(xiàn)收益，必須有10%的投資是投在內(nèi)容領(lǐng)域�！睆垥悦鞅硎�。根據(jù)此次方案，內(nèi)容是由集成播控平臺統(tǒng)一監(jiān)管，因此合作將是實現(xiàn)雙贏的最好途徑。
事實上，目前一些設(shè)備制造商除了與內(nèi)容商進行合作外，也開始由單純的設(shè)備提供轉(zhuǎn)向綜合的系統(tǒng)解決方案。同洲電子副總裁馬昕在接受本報記者采訪時表示，目前公司已轉(zhuǎn)型為主要提供端到端的系統(tǒng)解決方案。
“現(xiàn)在我們已經(jīng)和深圳、武漢、吉林等地簽訂了合作協(xié)議，搭建前端的高清業(yè)務(wù)互動服務(wù)平臺，并加大對基于增值業(yè)務(wù)的開發(fā)平臺的支撐�！瘪R昕表示，從長遠來看前景非常廣闊，特別是隨著平臺的完善，不僅會出現(xiàn)更多的內(nèi)容應(yīng)用，同時也將涌現(xiàn)更多商業(yè)模式和機會。“未來可能還會和移動、電信進行合作，推廣業(yè)務(wù)，通過手機的定制付費，打破目前廣電單一的收費模式。”馬昕表示，這肯定會帶動公司的業(yè)務(wù)收入增長。
上海證券報
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