專訪南通市商務局局長羌強：打造呼叫中心產(chǎn)業(yè)城

2011/03/11

　　CTI論壇記者：近年來，南通成功走出了一條科學發(fā)展觀指引下的跨越式創(chuàng)新發(fā)展之路，實現(xiàn)了從崛起蘇中到融入蘇南，進而挺進長三角核心圈的全面振興。羌局長，請您簡要介紹一下，南通經(jīng)濟社會的發(fā)展情況。

　　羌強：南通是中國首批對外開放的14個沿海城市之一，緊鄰國際大都市上海。近年來，南通充分發(fā)揮靠江靠�？可虾５莫毺貐^(qū)位優(yōu)勢，全力構建承接國際產(chǎn)業(yè)和資本轉移的最佳平臺，實現(xiàn)了在長三角核心圈中的迅速崛起。2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值3417.9億元，是“十五”末的2.3倍，列全國地級市第8位。地方一般預算收入290.8億元，是“十五”末的4倍，總量進入全國地級市十強。進出口總額突破200億美元，列全國大中城市第25位。全年實際到賬外資28.98億美元，連續(xù)5年保持20—30億美元高平臺上的穩(wěn)定發(fā)展。全市累計興辦外商投資企業(yè)9000多家，有40多家世界500強企業(yè)和跨國公司在南通投資了80多個項目。根據(jù)最新評估，南通列全球500個重點城市綜合競爭力第299位。

　　CTI論壇記者：南通服務外包近幾年的發(fā)展勢頭迅猛，特別是呼叫產(chǎn)業(yè)特色明顯，請羌局長談談有關情況。

　　羌強：我市的服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了“從無到有、從小到大、從點到片”的突破。目前，全市服務外包企業(yè)達到349家，從業(yè)人員一萬多人。去年全市服務外包執(zhí)行額8.1億元，同比增長70%。

　　南通科技園、海安軟件園、如皋科技城、南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)外包中心等高品質服務外包載體加快建設和發(fā)展。90%以上的服務外包企業(yè)都集中在服務外包專業(yè)化園區(qū)內。

　　為差異化、特色化推進南通服務外包發(fā)展，目前我市正著力打造“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”特色品牌，形成了“一城四基地”發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè)格局。南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以攜程呼叫為龍頭，加快建設呼叫產(chǎn)業(yè)基地；如皋市以科技城為載體，加快建設中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)標準化建設基地；通州區(qū)與無錫高新區(qū)合作，共建“中國先鋒呼叫產(chǎn)業(yè)城”；崇川區(qū)以國家級科技服務中心為基礎，加快建設電子商務基地。

　　已吸引了攜程、百度、谷歌、騰訊等國際知名公司旗下的呼叫項目落戶南通。其中，攜程一期設計呼叫席位1.2萬個，有望成為亞洲地區(qū)最大的呼叫中心和世界最大旅游業(yè)單體呼叫中心。安客誠在中國設立的首個、在全球設立的第二個服務中心，也落戶我市。

　　近年來，我市“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”建設得到了中國電子商會的大力支持和傾力關心。商會王寧會長等領導、專家先后來南通進行現(xiàn)場指導。特別是去年商會與我市合作成功舉辦了“合作•共贏•發(fā)展——呼叫產(chǎn)業(yè)在南通”專題活動，極大的提升了南通呼叫產(chǎn)業(yè)在國內外的影響力。商會授予我市“中國呼叫產(chǎn)業(yè)建設示范基地”稱號，南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)榮獲“最佳呼叫中心基地獎”。

　　今年，我市有幸與商會再次合作，于10月20日在南通舉辦2011年中國最佳呼叫中心頒獎典禮暨產(chǎn)業(yè)論壇。我市已就典禮活動落實專門部門及其人員專題負責落實相關工作。目前，相關籌備工作已按計劃正在扎實有效的推進之中，活動議程已明確、活動會場、住宿酒店和人員交通等基本落實。借此時機，我誠摯的邀請呼叫業(yè)內的各位領導、專家、學者和新聞界的朋友們前來南通參加。

　　CTI論壇記者：請問南通在推進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面采取了哪些舉措？

　　羌強：近年來，我市把發(fā)展服務外包作為加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、擴大當?shù)貙W生就業(yè)、提升地區(qū)競爭力的一項重要戰(zhàn)略任務來抓。

　　一是堅持規(guī)劃先導引領發(fā)展。通過編制和實施《南通市服務外包發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，進一步明確服務外包的發(fā)展戰(zhàn)略、思路和目標。

　　二是堅持凝聚合力推動發(fā)展。專門成立全市促進服務外包發(fā)展領導小組，強化組織和考評推進機制，上下聯(lián)動，強力推進，形成領導干部抓外包、政府部門促外包、園區(qū)企業(yè)引外包的濃厚氛圍。

　　三是堅持人才培訓支撐發(fā)展。大力實施服務外包人才引進和培訓工程，加快服務外包人才培訓基地建設。采取校、企、園聯(lián)合辦班實訓，為服務外包企業(yè)定制培養(yǎng)人才。目前已建有兩個省級服務外包人才培訓基地。

　　四是堅持構建載體聚集發(fā)展。按照產(chǎn)業(yè)聚集化、服務配套化的要求，創(chuàng)建服務外包示范區(qū)，大力推進服務外包園區(qū)建設，為服務外包產(chǎn)業(yè)聚集提供了平臺。我市為蘇中蘇北首家省級服務外包示范城市，建有崇川區(qū)、南通經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、港閘區(qū)和海安縣4個省級服務外包示范區(qū)。

　　五是堅持完善政策扶持發(fā)展。市財政每年安排不低于1000萬元專項扶持資金，省級示范區(qū)各配套1000萬元，重點在企業(yè)培育、人才培訓、市場開拓、載體建設等方面給與支持。近兩年，市財政兌現(xiàn)服務外包補貼700多萬元，獲得省里服務外包扶持資金1500萬元。

　　CTI論壇記者：南通為區(qū)別于其他服務外包城市，創(chuàng)建自身服務外包品牌，提出著力打造“中國呼叫產(chǎn)業(yè)城”，那么南通目前呼叫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何，未來呼叫產(chǎn)業(yè)如何布局？

　　羌強：2007年攜程旅行網(wǎng)在南通開發(fā)區(qū)投資3億元，新建攜程信息技術服務中心，去年5月正式啟用，3年內呼叫席位可超過1.2萬席，將成為世界旅游行業(yè)最大的呼叫中心。百度、谷歌、騰訊等多家知名網(wǎng)站也紛紛將旗下的呼叫中心落戶南通。主營同城電子商務平臺的南通家庭在線、與全球數(shù)據(jù)處理知名公司安客誠建立長期合作關系的如皋科技、電視購物的愛民國際等呼叫中心也如雨后春筍般蓬勃興起。呼叫人才培訓平臺也已建立，將為更多呼叫中心的落戶提供人才保障。目前，全市共有呼叫企業(yè)12家，其中注冊資本超過1000萬元的呼叫企業(yè)4家，呼叫坐席近6000個，明年我市呼叫座席將達1.5萬個。2010年，全市呼叫企業(yè)業(yè)務收入1.5億元。

　　當前，南通正著力構建“一城四基地”呼叫產(chǎn)業(yè)格局。南通開發(fā)區(qū)以攜程呼叫為龍頭，加快建設呼叫產(chǎn)業(yè)基地；如皋市以科技城為載體，加快建設中國呼叫中心產(chǎn)業(yè)標準化建設基地；通州區(qū)與無錫高新區(qū)合作，共建“中國先鋒呼叫產(chǎn)業(yè)城”；崇川區(qū)以國家級科技服務中心為基礎，加快建設電子商務基地。

　　CTI論壇記者：羌局長，請您談談南通發(fā)展服務外包具有哪些優(yōu)勢？

　　羌強：一是較高素質的人才資源。南通基礎教育及職業(yè)教育全國領先，是全國著名的“教育之鄉(xiāng)”。擁有南通大學等8所高校，在校生10萬人。職業(yè)學校44所，在校生13萬人。豐富的人才資源將為南通服務外包發(fā)展提供可靠保障。

　　二是適宜人居的配套環(huán)境。南通被譽為“中國近代第一城”， 先后獲得“中國人居環(huán)境范例獎”、“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。先后被評為全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、國家歷史文化名城。

　　三是便捷高效的交通網(wǎng)絡。蘇通大橋建成通車，滬通鐵路即將開工，崇啟大橋即將貫通，崇海大橋建設加快推進。興東機場已開通國內主要城市航線。南通將成為中國東部沿海承接南北、溝通東西的國家級綜合交通樞紐。

　　四是相對低廉的商務成本。同等區(qū)位，南通商務成本最低；同商務成本，南通區(qū)位條件最佳。據(jù)統(tǒng)計，南通服務外包企業(yè)員工平均工資約是上海的一半，物業(yè)成本是上海的三分之一。

　　五是充實豐沛的電力資源。南通是中國重要的電力和新能源基地之一，正著力建設“千萬千瓦級電力能源基地”。南通擁有國內一流的網(wǎng)絡通信環(huán)境，骨干網(wǎng)絡帶寬可達40G，是江蘇規(guī)模較大的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心。

　　CTI論壇記者：服務外包是智力人才密集型產(chǎn)業(yè)，呼叫中心對人才需求尤其較大，南通有哪些服務外包人才機構？在人才培養(yǎng)方面將采取哪些措施，確保服務外包企業(yè)的人才需求？

　　羌強：我市有2家省級服務外包人才培訓基地。另外還有南通軟件園、海安軟件園、江蘇（南通）微軟技術中心、南通市科技人員進修學院、如皋市軟件培訓中心等培訓機構。南通軟件園大力開展以軟件開發(fā)為主的實戰(zhàn)訓練課程。紫瑯職業(yè)技術學院利用民辦高校課程設置靈活的優(yōu)勢，專門開設軟件工程系，設置最新的服務外包課程體系。海安軟件園與常熟理工學院共建海安服務外包學院，開設計算機專業(yè)課程、語言專業(yè)課程等。江蘇（南通）微軟技術中心具體負責南通本地的微軟軟件工程師培訓業(yè)務。在人才培養(yǎng)上，今后我們將著重抓好三個方面的工作：

　　一是加大政策扶持。用好用足國家、省、市服務外包相關扶持政策，對企業(yè)人才培訓給予資金扶持。

　　二是加快院校人才培養(yǎng)。積極引導和鼓勵各類院校在教育培訓機制、課程設置等方面改革調整，貼近市場和就業(yè)需求，加快建立多層次、多元化服務外包人才培訓體系。

　　三是加強政府院校企業(yè)的合作。充分發(fā)揮南通通微軟件技術有限公司、海安服務外包學院等培訓機構作用，積極推進校企、園企合作辦學，開展高校畢業(yè)生就業(yè)“訂單式”、“崗前培訓”，提高高校畢業(yè)生就業(yè)技能。

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