規(guī)范市場秩序 保持高速發(fā)展
2007年中國增值業(yè)務市場趨勢分析
電信研究院通信信息研究所 徐玉 2007/03/28
2007年，我國增值業(yè)務經營者隊伍會保持2006年的趨勢，繼續(xù)擴大，但估計增
長率會減小，一是因為基數的增加，二是投資更理性化。信息產業(yè)部近兩年對增值業(yè)務市場加強了監(jiān)管，增值業(yè)務市場逐步形成規(guī)范經營的市場環(huán)境，增值業(yè)務市場的盲目投資期已過，投資更為理性。
增值業(yè)務市場保持高速發(fā)展趨勢
根據信息產業(yè)部的數據統(tǒng)計，截至2006年9月底，全國增值業(yè)務經營者總量達到21027家，其中跨省經營者1421家，占總經營者數量的比例從2005年底的5.62%提高到6.76%，省內經營者19606家；2006年新增經營者2307家，其中跨省經營者新增369家，省內經營者增加1938家。預計，2007年新增企業(yè)數量會在1500~2000家，全國的增值業(yè)務經營者超過2.3萬家。
從市場和業(yè)務總規(guī)模看，2007年中國增值業(yè)務市場規(guī)模會超過1600億元。信息產業(yè)部通信信息研究所的市場監(jiān)測表明，2006年，我國增值電信業(yè)務市場規(guī)模保持快速增長趨勢，比上年增長36.8%。截至2006年12月底，估計我國增值電信業(yè)務市場總規(guī)模超過1480億元，其中信息服務收入約為900億元，占61%，比上年增長41.3%。2006年中國互聯網接入服務收入為460億元，較2005年增長超過25%。預計呼叫中心收入為320億元，增長相對比較快，增長率超過10%。2007年，增值業(yè)務收入占電信業(yè)務總收入的比例會超過20%，但是在總收入中，基礎運營商所獲得的收入比例還會保持上升趨勢。
市場調查公司的調查報告表明，我國電信用戶對增值業(yè)務的概念認知度約為90%，用戶多從電視廣告、廣播、營業(yè)廳渠道獲知新的業(yè)務信息。其中80%的移動用戶經常使用短信、圖片、鈴聲下載和手機游戲等移動增值業(yè)務，60%的固定電話用戶使用過來電顯示、168和七彩鈴音等固定增值業(yè)務。
增值服務商的經營行為更加規(guī)范
根據信息產業(yè)部每季度頒布的服務質量報告公布數據，2006年第一季度電信用戶對信息服務業(yè)務的申訴達到1386人次，信息服務申訴量占電信業(yè)務申訴總量的比例為36.58%；第二季度電信用戶對信息服務業(yè)務的申訴達到2360人次，信息服務申訴所占的比例上升到51.32%；第三季度在一些治理措施出臺后，用戶對信息服務業(yè)務的申訴為2197人次，較上季度下降6.8%，比例降為43.17%。第四季度信息服務業(yè)務申訴量下降，總數達到2116人次，占投訴比例的37.39％，較上季度下降了3.7%。
2006年12月，信息產業(yè)部發(fā)布《關于開展電信行業(yè)“誠信服務放心消費”行動的通知》，該通知中明確提出的以政府為核心推動的誠信服務、放心消費行動將分四個階段實施，各電信業(yè)務經營者都將從規(guī)范服務、措施保障、用戶溝通、誠信建設方面入手，自覺規(guī)范經營服務行為，弘揚誠實守信的商業(yè)道德，全面提升電信服務水平。該專項活動加大了對增值業(yè)務市場違規(guī)經營行為的處罰力度，能有效鞏固2006年增值業(yè)務資費專項治理活動的成果，將強化政府在增值業(yè)務市場監(jiān)管的權威性，進一步凈化增值業(yè)務市場的經營環(huán)境。因此，2007年用戶對信息服務的投訴量會繼續(xù)降低。
增值服務的品牌宣傳成為重點
2006年7月，《關于調整和統(tǒng)一短消息類服務接入代碼的通告》出臺，明確指出經過一年三個月的調整，全國新代碼的統(tǒng)一正式啟用時間定為2007年10月31日零點，那時所有基礎電信運營商要同時啟用新代碼。
我國的增值業(yè)務是從運營商的短信服務開始推廣的，目前在增值業(yè)務市場中，基于短信平臺的增值服務仍然是主要的收入來源。這兩年短消息業(yè)務量、SP數量和用戶數也呈現迅猛增長的趨勢，同一SP在不同基礎電信運營商網絡上同時提供業(yè)務，有助于SP擴大經營規(guī)模。但由于歷史原因，信息類服務接入代碼由基礎電信運營商各自規(guī)劃和分配，因此，同一SP在不同基礎電信運營商得到的服務代碼往往各不相同，形成了服務接入代碼不統(tǒng)一的局面。SP在宣傳業(yè)務時需要針對接入的不同基礎電信運營商網絡分別進行代碼宣傳，這不利于SP品牌的樹立和業(yè)務的推廣。這種不統(tǒng)一的SP代碼，也形成了用戶即時發(fā)送的消費習慣，因為服務代碼的記憶很不便，因此很多用戶往往是根據當時看到的接入代碼宣傳來享受增值服務的，增值業(yè)務運營商無法形成通過便捷明了的號碼作為品牌宣傳的效應。另外，不統(tǒng)一的SP代碼也不利于政府對SP的違規(guī)經營行為進行監(jiān)督和管理。因此，從長遠看，政府將SP代碼統(tǒng)一對增值業(yè)務市場的良性發(fā)展是必要的。
但是，向運營商申請到接入代碼曾經是增值業(yè)務提供商提供服務的一個必過“門檻”，而先期獲得較少位長接入碼的企業(yè)在市場中很有優(yōu)勢。接入代碼甚至成為一些企業(yè)轉手時最高價值的資源。這次政府主導的SP代碼統(tǒng)一，多少對以往的市場游戲規(guī)則有沖擊，因為用戶必須按照新的號碼來接入服務，用戶量大的企業(yè)受到的影響更大。
可以預測，SP代碼統(tǒng)一的方案實施，在一定程度上會影響現有SP服務的經營方式，使得他們開始考慮通過接入碼來樹立企業(yè)和業(yè)務品牌，因此新接入碼的宣傳攻勢會在統(tǒng)一之后形成一個高潮。這種號碼品牌宣傳也會逐步讓用戶形成通過號碼來記憶自己信賴的企業(yè)的消費習慣。
截至2006年第三季度末，增值業(yè)務收入約占電信業(yè)務總收入的20%，比2005年的14%有很大提升。
中國信息產業(yè)網(www.cnii.com.cn)
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