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IPTV:三網(wǎng)融合下開創(chuàng)電視產(chǎn)業(yè)化之路

2009/03/11

  記者近期從廣電總局相關(guān)人士獲悉,截至08年年底,我國廣電與電信合作發(fā)展的IPTV業(yè)務(wù)用戶規(guī)模已逾100萬,處于國際領(lǐng)先水平。相比全球,法國本土有IPTV用戶80萬,韓國近70萬用戶,香港近100萬用戶,中國IPTV產(chǎn)業(yè)規(guī)模與這些國家或地區(qū)發(fā)展同步。

  2004年,廣電系統(tǒng)的上海文廣新聞傳媒集團(tuán)率先在上海閘北區(qū)

  "試水",結(jié)合下一代網(wǎng)絡(luò)3Tnet探索開展IPTV業(yè)務(wù)試驗(yàn)。2005年,上海文廣獲得國家廣電總局頒發(fā)的國內(nèi)第一張IPTV商業(yè)運(yùn)營牌照,獲準(zhǔn)進(jìn)行IPTV商業(yè)運(yùn)營。上海文廣緊抓機(jī)遇,與中國電信、網(wǎng)通合作發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)。"三年磨一劍,IPTV的發(fā)展道路充滿艱辛,成績也令人鼓舞,"上海文廣IPTV業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示:"電視新媒體產(chǎn)業(yè)化主要原因是技術(shù)推動、政策創(chuàng)新取得的成果"。

  微軟公司前董事長比爾·蓋茨于2007年在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上的預(yù)言:互聯(lián)網(wǎng)視頻服務(wù)將在5年內(nèi)顛覆電視的地位;ヂ(lián)網(wǎng)技術(shù)變革給傳統(tǒng)電視帶來的收視分流,無疑引起了傳統(tǒng)廣電產(chǎn)業(yè)的警惕。

  不單單是網(wǎng)絡(luò),數(shù)字技術(shù)的變革與發(fā)展,帶著巨大的顛覆力量而來,已深入到人們的社會活動中。未來學(xué)家托夫勒預(yù)測,在居民家中,電視從誕生伊始的"稀缺品"到如今的"必需品",下一步將是"多樣化選擇性消費(fèi)品",驅(qū)動其變化的主因子是技術(shù)的影響。數(shù)字技術(shù)不僅為電視帶來"外貌"改變,更使電視能夠承載更豐富的精神文化內(nèi)容,從而滿足百姓日益提高的生活需要,最終老百姓作為消費(fèi)者拉動整個產(chǎn)業(yè)的升級換代。依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展起來的IPTV被廣泛認(rèn)為是電視數(shù)字化進(jìn)程中的必然產(chǎn)物之一。

  推動產(chǎn)業(yè)的根本動力是需求。中國IPTV產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國家形成了獨(dú)特模式,具備了先發(fā)優(yōu)勢和跨越發(fā)展的良好基礎(chǔ)。我國居民擁有電視機(jī)數(shù)超過4億,互聯(lián)網(wǎng)用戶超過1億,被國際上認(rèn)為是最具IPTV產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龐大市場潛力。我國IPTV用戶的日均收視時間超過4小時,超出傳統(tǒng)電視1小時,用戶滿意度超過87%,也比傳統(tǒng)電視高。"付錢說好是因?yàn)镮PTV帶來的體驗(yàn)度很高",尼爾森調(diào)研公司市場人員這樣評價:"電視作為體驗(yàn)消費(fèi)品,百姓的滿意度的影響因素不僅僅是費(fèi)用,主要是體驗(yàn)"。

  從國家戰(zhàn)略層面,跨越廣電與電信的視聽業(yè)務(wù)IPTV、CMMB、流媒體電視等業(yè)務(wù)被認(rèn)為是"三網(wǎng)融合"核心業(yè)務(wù)模式。IPTV業(yè)務(wù)已成為國際各電信巨頭和大型傳媒集團(tuán)重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù),海外把IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視作為電視業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。1999年,英國在全球第一個推出了IPTV業(yè)務(wù);2003年,中國香港電訊盈科有限公司推出IPTV平臺;2007年,法國電信借助家庭網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)家庭固網(wǎng)、移動、IPTV等業(yè)務(wù)間的融合。據(jù)權(quán)威咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),目前全球有IPTV用戶約2000萬戶,主要分布在歐洲和亞太地區(qū)。

  從政策層面講,國家廣電總局是推進(jìn)我國IPTV產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的主要推手。2004年10月,廣電總局頒布了第39號令,即《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》,首次明確了對視聽節(jié)目的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)實(shí)行許可證管理方式。自此,我國IPTV業(yè)務(wù)進(jìn)入統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)范管理階段。

  跨行業(yè)是方向,是機(jī)遇,也是業(yè)務(wù)快速增長的壁壘。從用戶眼里看到的電視終端、機(jī)頂盒、遙控器和跳出傳統(tǒng)有線網(wǎng)絡(luò)傳來的IPTV,精彩感嘆之后,確是產(chǎn)業(yè)鏈各方的合作與博弈。2005年10月公布的"十一五"規(guī)劃中,首次提出促進(jìn)"三網(wǎng)融合"重大戰(zhàn)略,意味著國家下決心打破橫亙其中的體制壁壘。但是,融合的道路探索并非坦途。為適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化科技發(fā)展的新趨勢,2003年開始,國家廣電總局決定加快推進(jìn)城市有線電視由模擬向數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的進(jìn)程,使有線電視數(shù)字化在短期內(nèi)迅速形成全網(wǎng)規(guī)模,在新形勢下具有更強(qiáng)的競爭力,更好地為人民服務(wù)。如此一來,數(shù)字電視與IPTV的交鋒無可避免。

  事實(shí)上,IPTV與數(shù)字電視,兩者是同承一脈、互相補(bǔ)充的兩種業(yè)務(wù)。IPTV轉(zhuǎn)播不受地域限制,互動性強(qiáng),能為用戶制定個性化的視頻服務(wù)。有線數(shù)字電視傳播業(yè)務(wù)主要在特定的政區(qū)范圍內(nèi),在互動性上雖然不及IPTV,但是其信號傳輸幾乎不受噪聲干擾,從而能夠提供高清晰度的圖像、響應(yīng)快。用戶自然將數(shù)字電視定位為基礎(chǔ)電視業(yè)務(wù),習(xí)慣于有線電視、數(shù)字電視的觀眾更青睞IPTV的便捷。更多中高端用戶更把IPTV作為家庭"第二臺電視"。

  數(shù)字電視和IPTV不會互相取代,融合自然成為構(gòu)建數(shù)字家庭的重要元素。相關(guān)廣電專家表示,IPTV能夠有效促進(jìn)數(shù)字電視平移,并形成差異化競爭格局;IPTV啟動了電視平臺增量市場,提供給用戶更多選擇。

  "IPTV會堅(jiān)持中高端定位,與寬帶捆綁。"上海文廣百視通負(fù)責(zé)人透露,目前全國用戶并未因IPTV而退掉有線電視,從百視通經(jīng)過百萬用戶的應(yīng)用來看,IPTV與有線電視互補(bǔ)性很強(qiáng)。有線電視主要用于基礎(chǔ)收視服務(wù),而IPTV互動性和個性化的特點(diǎn)十分突出。他用了這樣一個形象的比喻:有線電視相當(dāng)于"自來水",是普遍服務(wù)、公益服務(wù);而IPTV則是"桶裝水",滿足個性化、高端化服務(wù),人們不會因?yàn)榧矣型把b水而放棄自來水。

  2008年底,國家廣電總局副局長張海濤透露,已經(jīng)有超過100個城市在進(jìn)行有線電視數(shù)字化的整體轉(zhuǎn)換,數(shù)字電視用戶總數(shù)超過4000萬。和廣電總局主導(dǎo)下的數(shù)字電視在全國范圍的快速發(fā)展相比,IPTV應(yīng)用則顯得相對有些冷清,只局限于在少數(shù)地方開展部分業(yè)務(wù)。IPTV用戶雖已超百萬,跟數(shù)字電視的規(guī)模無法相比,更構(gòu)不成沖擊,雖然媒體將此情形稱為"井噴"的前夜,但從整個產(chǎn)業(yè)環(huán)境上看,IPTV還處于苦苦等待的階段,就網(wǎng)絡(luò)條件而言規(guī);鲩L也還需要走過較長道路。

  換一個視角,IPTV作為數(shù)字電視的一種重要實(shí)現(xiàn)方式,與政府扶持為主的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換不同,主要采用的是市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展格局,這樣有利于保持產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。上海文廣新聞傳媒集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示:"文廣按照廣電總局的部署,主要探索廣電主導(dǎo)、電信參與、技術(shù)商介入、優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏的數(shù)字電視商業(yè)運(yùn)營模式,這種模式符合國家媒體政策、契合行業(yè)利益共贏的要求"。上海文廣旗下包括數(shù)字電視、高清電視、寬頻網(wǎng)絡(luò)電視、IPTV、流媒體手機(jī)電視等多種新媒體業(yè)務(wù)。新媒體單位按照事業(yè)單位管理模式,內(nèi)部完全采用企業(yè)化運(yùn)作戰(zhàn)略和思路,目前顯現(xiàn)出較大活力。

  廣電總局相關(guān)人士認(rèn)為, IPTV走進(jìn)更多百姓家庭,還面臨體制機(jī)制、政策環(huán)境、資源投放等方面的瓶頸制約與諸多困難,最重要的是上海文廣IPTV采用市場化手段運(yùn)作,獲得體制內(nèi)投入相對有限,在研發(fā)投入方面后勁不足。而隨著市場化的發(fā)展,IPTV產(chǎn)業(yè)要逐步形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì),必須跨行業(yè)發(fā)展,進(jìn)而打破地域限制,拓展全國市場。最大的困難還在于行業(yè)的理解和參與。3G牌照一旦發(fā)放,電信的精力勢必轉(zhuǎn)移,投入IPTV和服務(wù)用戶的力度是否受到影響還將拭目以待。廣電近期更將CMMB作為自家的業(yè)務(wù)大力推廣,相對而言IPTV廣電側(cè)的合作還需要時間。

  廣電專家認(rèn)為,在行政力量與市場力量相互作用的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),IPTV的跨行業(yè)融合之路,提供了新的思索。三網(wǎng)融合的根本是市場接受和認(rèn)可的業(yè)務(wù),網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容最終要在用戶側(cè)達(dá)到適用性方能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。因此,如何將現(xiàn)有要素和資源在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的利益,如何在體制的制約下繼續(xù)產(chǎn)業(yè)化之路,最終推進(jìn)多種視聽業(yè)務(wù)共同走進(jìn)數(shù)字電視家庭,將是IPTV無法回避的挑戰(zhàn)。

  國家廣電總局積極鼓勵多種網(wǎng)絡(luò)傳輸視聽新業(yè)務(wù)適度競爭,電視最終為老百姓服務(wù),最終從根本上解決產(chǎn)業(yè)博弈的問題。IPTV業(yè)務(wù)最大的價值在于用用戶數(shù)、商業(yè)模式詮釋了我國文化體制創(chuàng)新的一些問題。3G時代,CMMB、直播衛(wèi)星等多樣化電視業(yè)務(wù)昭示著技術(shù)為業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的可能越來越清晰。

光明網(wǎng)



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