浙江：120救命通道受阻　有關(guān)部門將作嚴(yán)肅調(diào)查

2006/08/22

　　120急救電話猶如城市逃生門，是一條特殊的生命通道，它擔(dān)負(fù)了人們的全部信任。應(yīng)該說(shuō)，我們身邊的不少人都在關(guān)鍵時(shí)刻得到過(guò)120的珍貴幫助。

　　可是，近段時(shí)間，一些市民向錢江晚報(bào)反映浙江省內(nèi)一些城市的120急救中心出現(xiàn)的問(wèn)題，有的釀成令人終身遺憾的事故。人們對(duì)120急救中心出現(xiàn)了一些信任危機(jī)。好在省、市衛(wèi)生部門已在思考和解決這一問(wèn)題了。

5分鐘車程1小時(shí)到車上無(wú)藥品也無(wú)醫(yī)生

　　8月8日上午，38歲的顧先生神情凝重地來(lái)到杭州市余杭區(qū)，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局提出請(qǐng)求，要求余杭區(qū)120急救中心對(duì)自己的家人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。面對(duì)記者的疑問(wèn)，顧先生沉重地講述了事情的前因后果。

　　前段時(shí)間，家住杭州的顧先生母親到余杭塘棲走親戚。7月22凌晨4點(diǎn)多，身體一向健康的顧母在親戚家突然感到心慌氣急、身體不適。老人當(dāng)時(shí)神志還比較清醒，立刻吩咐親戚趕緊給120急救中心打電話。由于情況緊急，親戚馬上撥打了余杭120，當(dāng)時(shí)值班的接線員也記下了老人親戚家的家庭住址和電話�？墒�，15分鐘過(guò)去了，救護(hù)車沒(méi)有出現(xiàn)；30分鐘過(guò)去了，依然沒(méi)有看到救護(hù)人員的身影。50分鐘以后，顧先生母親已經(jīng)陷入了深度昏迷，救護(hù)車還是沒(méi)有駛來(lái)。

　　一個(gè)多小時(shí)后，120的急救車終于趕到，把老人送到了余杭塘棲中醫(yī)院。雖經(jīng)院方全力搶救，但終因延誤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，老人還是離開(kāi)了人世。

　　讓顧先生怎么也想不通的是，設(shè)在余杭塘棲中醫(yī)院的120急救中心，距離母親出事的親戚家不到5分鐘車程。

　　“為什么5分鐘車程竟耗費(fèi)了一個(gè)多小時(shí)的搶救時(shí)間？”顧先生感到不能理解。他仔細(xì)翻看了余杭120急救中心的接線記錄，發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)明顯的記錄錯(cuò)誤。第一個(gè)是接線員將家庭住址“運(yùn)動(dòng)新村”記成了“云會(huì)新村”。這兩個(gè)地點(diǎn)雖然讀音相似，但距離卻相差甚遠(yuǎn)；第二個(gè)錯(cuò)誤是，接線員居然將親戚家8位數(shù)電話登記成了7位數(shù)。

　　“稍微有點(diǎn)常識(shí)的人都應(yīng)當(dāng)知道，杭州市區(qū)的電話肯定都是8位數(shù)的�！鳖櫹壬鸁o(wú)比傷心地說(shuō)：“這兩個(gè)錯(cuò)誤在7月22日那天就是致命的錯(cuò)誤。如果余杭120急救中心的工作人員能夠用心一點(diǎn)，救護(hù)車就能及時(shí)趕到�！�

　　更加離奇的是，這輛急救車上除了擔(dān)架沒(méi)有任何急救品，也沒(méi)有專職醫(yī)生。本來(lái)，這個(gè)悲劇是完全能避免的。

情急中狂撥120求助半小時(shí)內(nèi)竟無(wú)人接聽(tīng)

　　7月26日凌晨4點(diǎn)多，在溫州打工的秦女士在半夜發(fā)現(xiàn)丈夫黃開(kāi)榮怎么也叫不醒。發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)的秦女士趕緊起來(lái)呼喊周圍老鄉(xiāng)幫忙，這時(shí)候丈夫黃開(kāi)榮還尚有氣息。

　　因?yàn)楫?dāng)時(shí)正處半夜4點(diǎn)30左右，他們趕緊撥打120急救電話進(jìn)行求救，但是電話里傳來(lái)錄音，就是沒(méi)有工作人員接聽(tīng)。絕望的秦女士瘋狂地連續(xù)撥打120電話。平均兩分鐘撥打一次，可是120電話在接通的情況下竟然半個(gè)多小時(shí)一直無(wú)人接聽(tīng)。

　　無(wú)奈之下，秦女士最后向110求助。記者后來(lái)從翻閱當(dāng)天110的接警記錄上看到，110指揮中心是在5點(diǎn)05分接到求助電話的，接通120急救電話是13分鐘以后，也就是26日凌晨5點(diǎn)18分。又過(guò)了大約40分鐘，當(dāng)溫州市120急救車趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，黃開(kāi)榮已經(jīng)死亡。

　　類似的事例，我們?cè)诓稍L中還了解了不少。目前浙江省仍然有包括溫州平陽(yáng)在內(nèi)的11個(gè)縣城沒(méi)有統(tǒng)一的120急救指揮中心，當(dāng)這些地方的市民撥打120時(shí)，會(huì)提示120為空號(hào)。而杭州各急救分中心在管理和設(shè)備上存在嚴(yán)重不足。除蕭山區(qū)外，各縣(區(qū)、市)分中心目前仍依附于當(dāng)?shù)蒯t(yī)院，裝備及設(shè)施簡(jiǎn)單，信息反饋受到影響。

120的體制是自收自支工作人員素質(zhì)有待提高

　　120頻頻出現(xiàn)阻塞，相關(guān)職能部門對(duì)此將作出怎樣的反應(yīng)，隨后，記者采訪了省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長(zhǎng)徐偉偉。

　　“近段時(shí)間省內(nèi)一些城市的120急救中心出現(xiàn)電話線路問(wèn)題，造成患者打通電話卻無(wú)人接聽(tīng)的嚴(yán)重情況，我們會(huì)對(duì)此類問(wèn)題做出嚴(yán)肅深入的調(diào)查！”徐偉偉態(tài)度堅(jiān)決地表示。

　　徐偉偉介紹說(shuō)，120急救中心是一個(gè)自收自支的單位，不是完全依靠國(guó)家財(cái)政撥款。雖然在出勤時(shí)收取一定的費(fèi)用，但是這些費(fèi)用都很難維持急救中心的生存和發(fā)展。湖州就出現(xiàn)了急救中心難以為繼的狀況。

　　除此以外急救中心還面臨著人才缺失的情況，高素質(zhì)的人不愿意到急救中心。中心的待遇差，醫(yī)療技能也不可能及時(shí)提高。于是，造成了一定程度上的人才缺失。

　　近年來(lái)，政府也在不斷加強(qiáng)對(duì)120急救中心的改善，投入也逐步增加，因此，可以說(shuō)浙江全省的120急救中心的配備正處于建設(shè)之中。到明年年底，我們才能實(shí)現(xiàn)全省11個(gè)地級(jí)市急救中心的建立。在建設(shè)的過(guò)程中確實(shí)會(huì)面臨很多問(wèn)題，但是，我們也要下定決心完善120急救中心的功能。

　　“事實(shí)上，我們對(duì)120的要求很高，幾乎可以和警方110相比，但是，120急救電話和110面臨的一些困擾也是一樣的。120的出勤的確被很多因素所干擾，比如說(shuō)有些市民的傷病情況并不是很嚴(yán)重，完全可以自行到醫(yī)院進(jìn)行治療，但依然要求120急救；還有惡意的電話騷擾和欺騙，使得120的出勤完全放空。所以，我也想呼吁一下市民們?nèi)绻诓∏榭梢宰孕刑幚淼那闆r下，請(qǐng)?jiān)诰徒尼t(yī)院就診，這也是為他人考慮的一種理智之舉�！�

　　“但是無(wú)論如何，120就是一條生命的通道，它不能以任何理由拒絕生命的請(qǐng)求！”說(shuō)到這里，徐偉偉的態(tài)度十分堅(jiān)決。接下去，省衛(wèi)生廳就120急救中心出勤慢以及電話線路不通等事件發(fā)出全省通知，對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行全方位的檢查。

120接到指令 3分鐘后應(yīng)立即出發(fā)

　　面對(duì)多起120急救熱線不暢通事件，我們不禁要問(wèn)，120急救應(yīng)該履行怎樣的職責(zé)，對(duì)于傷患者在發(fā)出救援請(qǐng)求時(shí)，120有沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定要求？

　　“目前杭州市區(qū)共有浙醫(yī)一院、浙醫(yī)二院、市一醫(yī)院等11個(gè)急救點(diǎn)，30多輛急救車，服務(wù)半徑平均7公里�！�

　　杭州市急救中心的李劍主任介紹，中心對(duì)駕駛員及醫(yī)生的急救反應(yīng)時(shí)間有明確的考核要求：駕駛員和醫(yī)生接到指令后白天3分鐘、晚上5分鐘內(nèi)必須出車，(平均)12分鐘到達(dá)報(bào)警點(diǎn)。不過(guò)，杭城的路況不大好，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)交通擁堵，這給救援工作也帶來(lái)了一定困難。

　　記者了解到，杭州市急救中心采用醫(yī)療急救調(diào)度指揮信息系統(tǒng)，系統(tǒng)配有電子地圖，每輛急救車上都裝有GPS，中心可以實(shí)時(shí)監(jiān)控出外執(zhí)行任務(wù)的急救車所處的位置，調(diào)度人員也可以適時(shí)調(diào)配。

　　“急救中心會(huì)通過(guò)不斷地增加急救點(diǎn)，縮短服務(wù)半徑。”最后李劍強(qiáng)調(diào)，要保證急救車暢通無(wú)阻，還得取得全社會(huì)的緊密配合和支持才行。

　　“作為政府開(kāi)辦的特殊的社會(huì)福利性事業(yè)單位，急救中心對(duì)社會(huì)公眾負(fù)有救助義務(wù)，這是社會(huì)賦予急救中心的社會(huì)職責(zé)。”溫州大學(xué)法學(xué)院副教授、浙江震甌律師事務(wù)所律師方益權(quán)說(shuō)，“可是當(dāng)事人在撥打120出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，也需要具備展開(kāi)自救的頭腦�！�

　　方益權(quán)說(shuō)，我們首先應(yīng)當(dāng)想到的是通過(guò)其他途徑獲得救助，比如出租車、自備車等。然后再通過(guò)各種途徑反映問(wèn)題或者追究責(zé)任，這樣才能更好地保護(hù)自己和親人的生命健康。

　　而浙江省衛(wèi)生廳醫(yī)政處處長(zhǎng)徐偉偉也談到了自救的重要。他說(shuō)，下半年，衛(wèi)生廳相關(guān)部門會(huì)在全省11個(gè)地市分別進(jìn)行急救的知識(shí)演練，向老百姓介紹和演示一些常見(jiàn)的急救小常識(shí)。讓更多的人在面臨緊急情況時(shí)，盡量以最佳方式和最快速度進(jìn)行自救。

讓120一路走好

　　顧先生雖然不幸遭遇喪母之痛，但悲痛之余他懂得拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　8月8日下午兩點(diǎn)，顧先生索賠的要求得到了余杭區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及余杭塘棲中醫(yī)院院長(zhǎng)的正面回應(yīng)和積極支持。在余杭區(qū)衛(wèi)生局的督促下，余杭區(qū)120急救中心對(duì)顧先生一家作出了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　余杭區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“余杭120急救中心在處理顧先生母親緊急呼救時(shí)，出現(xiàn)了工作失誤，使得顧母延誤了治療時(shí)間�！痹撠�(fù)責(zé)人說(shuō)：“這件事情發(fā)生以后，余杭區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)，以及當(dāng)事醫(yī)院都非常重視。我們會(huì)對(duì)工作失誤的當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，希望大家都能從這件事情中汲取教訓(xùn)�！�

　　然而，我們知道，在思想上汲取教訓(xùn)并不能真正擺脫120的尷尬境地。在調(diào)查中，記者在一些醫(yī)務(wù)人員那里了解到，由于急診到目前也沒(méi)有形成完善的專業(yè)管理，從事急救專業(yè)的醫(yī)生在進(jìn)行專業(yè)評(píng)定和晉升時(shí)，還需要掛靠到諸如麻醉、呼吸、普外等專業(yè)中，處境非常微妙。

　　其次，急救工作壓力大，容易出現(xiàn)醫(yī)療糾紛。因此，很少有人愿當(dāng)急診大夫，特別不愿做急救車上的大夫。因而，急救車的大夫來(lái)源十分龐雜，也很難形成穩(wěn)定的團(tuán)體，很多醫(yī)生僅以類似“合同工”的身份從事工作。在這樣的情況下，其用人標(biāo)準(zhǔn)只能下降。

　　正是各種復(fù)雜的因素，造成了目前120無(wú)法對(duì)自己展開(kāi)自救的真正原因。也許只有體制的完善才是120的急救良藥。

錢江晚報(bào)

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