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農村遠教“12396”農民致富好幫手

2010/08/06

　　去年，常德市農村遠教“12396”科技服務呼叫中心共接聽電話1800多次，網(wǎng)絡訴求170多次，現(xiàn)場專家服務51次，開展技術培訓18次，發(fā)送短信2萬多條。今年上半年，“12396”網(wǎng)站發(fā)布各類涉農信息1000多條，通過短信群發(fā)各類涉農信息17680條，呼叫中心接到電話訴求819次，專家網(wǎng)上QQ答疑23次，專家上門服務18次，為數(shù)萬農戶解決了生產難題。

　　從擔心電話沒人打，到電話絡繹不絕；從擔心專家沒事做，到專家應接不暇……探究其因，“四個轉變”，首當其沖。

　　理念之變：在大科技的思路中孕育大整合

　　2008年，科技服務熱線從最初全省統(tǒng)一電話號碼“96318”熱線，變?yōu)槿珖y(tǒng)一電話號碼“12396”特服熱線�！�12396”服務平臺由網(wǎng)站系統(tǒng)、電話短信系統(tǒng)、工作團隊、專家團隊共同組成，實現(xiàn)全天候協(xié)調聯(lián)動服務。2008年7月，市星火科技“12396”服務平臺正式投入運行。

　　在平臺整合上，為了實現(xiàn)農村黨員干部遠程教育與星火科技“12396”的對接，充分利用農村遠教的鄉(xiāng)村站點設備、服務網(wǎng)絡和覆蓋影響，2009年8月，市委組織部、市科技局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)“利用農村遠教平臺、開展‘12396’科技服務活動的試點方案”的通知》。確定鼎城區(qū)和臨澧縣為農村遠教“12396”科技服務試點區(qū)縣，組建了市、縣、鄉(xiāng)三級專家團隊，構建了由市農村遠教“12396”科技服務呼叫中心、縣農村遠教“12396”科技服務工作站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村遠教“12396”科技服務站、村農村遠教“12396”科技服務點組成的四級服務體系，并在試點區(qū)域形成了靈活多樣的快捷服務方式和穩(wěn)定有效的工作運行機制。

　　在人才整合上，農村遠教“12396”科技服務市級團隊由高校、科研院所、市直涉農部門專家組成，縣級團隊由縣直涉農部門、龍頭企業(yè)和協(xié)會組織的專家組成，鄉(xiāng)級團隊由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村科技服務機構、農村遠教、本地農產品企業(yè)和協(xié)會組織等單位的技術人員組成的科技指導員隊伍組成。

　　在隊伍整合上，實現(xiàn)了科技特派員、科技小分隊、農村遠教“12396”專家團等團隊服務資源的綜合利用，讓他們在突出各自特色的基礎上，最大限度地發(fā)揮出了他們的技術優(yōu)勢。

　　機制之變：在求同存異中自成體系

　　“我們以農村遠教‘12396’熱線為紐帶建立新型農村科技服務體系，并不是要取代相關涉農部門已有的體系，而是在服務‘三農’的共同目標下，相互協(xié)調配合，實現(xiàn)服務效益的最大化�！痹诮忉屴r村遠教“12396”如何進行管理時，市科技局局長趙星說,“但我們有自己的管理機制�！�

　　以行政為第一推手。成立了市農村科技信息服務協(xié)調領導小組，分管科技工作的副市長任組長，成員單位有市委組織部、市科技局、市委農村工作部、市財政局、市農業(yè)局、市信息辦、市畜牧局等相關單位。縣、鄉(xiāng)、村也分別對應設立了協(xié)調領導小組。

　　以制度管人管事。為確保農村遠教“12396”科技服務活動規(guī)范有序，制定了各級農村遠教“12396”工作機構職責和專家團職責、農村遠教“12396”呼叫中心工作流程，建立了服務實錄工作臺賬。

　　以利益作為紐帶。“把科研做在田地間，把論文寫在農民的笑臉上，把業(yè)創(chuàng)在農業(yè)產業(yè)上！這是趙星局長給我們描繪的宏偉藍圖，讓我們有甜頭、有奔頭、更有責任。”市級團隊專家、湖南文理學院的王京仁教授在接受記者采訪時說。如何穩(wěn)定專家團隊？市科技局對市級農村遠教“12396”專家服務團的15名專家，都給予了相應的項目支持，讓其奉獻技術的同時，也有相應的經(jīng)濟回報；對于縣級服務團隊，市、縣科技局每年年初都預算了農村遠教“12396”專項經(jīng)費，年底再按出勤服務的次數(shù)發(fā)放。在回答如何激發(fā)專家服務的積極性時，市農村遠教“12396”呼叫中心主任張慶柏說，“我們熱忱歡迎有真才實學的專家加入專家服務團隊，但現(xiàn)場服務時只是無關痛癢出主意的，服務期間出不了成果的，市農村遠教‘12396’呼叫中心將不再聘任，并提請市科技局中斷或延緩項目支持，這就是我們的‘緊箍咒’�！�

　　方式之變：在服務與訴求的對接中不斷創(chuàng)新

　　市農村遠教“12396”呼叫中心的工作人員介紹，農村遠教“12396”的服務主要堅持做到了“七個及時”。

　　即科技培訓及時到村，針對不同特色和農時專門組織培訓；電話咨詢及時回應，市農村遠教“12396”呼叫中心12396熱線電話、縣農村遠教“12396”工作站的咨詢電話、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村遠教“12396”服務站的咨詢電話回復率均達到100%；遠程服務及時答疑，農村遠教“12396”呼叫中心人員在上班時間，必須登錄常德農村遠教“12396”科技服務網(wǎng)，隨時注意網(wǎng)站信息并回復，各專家每星期必須瀏覽一次網(wǎng)站，及時回答農民訴求，并建立了常德農村遠教“12396”專家服務QQ群，真名列出了專家QQ號，便于農民和專家直接交談，網(wǎng)站還建立了實用技術視頻庫、農產品信息庫、農信萬問庫等；上門服務及時到場，電話和網(wǎng)絡解決不了的訴求，則采取專家上門服務的方式，根據(jù)就近原則，首先由就近的縣農村遠教“12396”工作站和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農村遠教“12396”服務站聯(lián)系專家予以解答或現(xiàn)場指導，解決不了時由市農村遠教“12396”呼叫中心負責聯(lián)系專家服務；注意事項及時提醒，市農村遠教“12396”科技服務呼叫中心建立了遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村支部書記、種養(yǎng)大戶電話數(shù)據(jù)庫，入庫號碼達3萬多條，每遇時節(jié)，及時發(fā)布涉農信息，或遇重大災害時及時預警；遇到難題及時攻關，西洞庭管理區(qū)的朝鮮薊大面積病死等問題已被市科技局列入市農業(yè)科學研究所、市林業(yè)科學研究所、武陵區(qū)蔬菜科學研究所承擔的重點課題，前期研究已經(jīng)展開；查看效果及時回訪，對所有電話咨詢或現(xiàn)場服務的農戶，除將服務結果記錄在案，并根據(jù)情況及時電話回訪或現(xiàn)場回訪。

　　聲譽之變：在農民的互傳中聲名鵲起

　　農戶的不經(jīng)意間撥打、點擊到信任，再到農戶間的相互傳信，不少“鄉(xiāng)官”、“村官”和協(xié)會也把農村遠教“12396”當成了“智多星”，碰見疑問便向它求助。

　　桃源縣興隆街鄉(xiāng)黨委書記汪炎貴介紹，該鄉(xiāng)現(xiàn)有油茶面積5000畝左右，鄉(xiāng)里的茶樹歷史悠久，大都是清朝時期的“百歲油茶樹”，產量高的時候，一畝油茶可產油50公斤左右。然而，隨著產量逐年下降，許多茶樹無人打理荒在山間。個別農戶摸索增產方法，但效果不明顯。百年油茶樹歷經(jīng)滄桑走到盡頭？興隆街鄉(xiāng)政府也異常著急，油茶是該鄉(xiāng)特色產品之一，怎么就振興不起來了呢？“12396”專家團來到興隆街鄉(xiāng)栽種油茶比較集中的陳家灘村實地考察。土質是典型的酸性土，適應栽種油茶樹。專家團又仔細地看了看周圍的環(huán)境、山上的油茶品種，并詳細了解農戶的采摘習慣等。專家會診得出結論——樹的品質已經(jīng)退化，農戶的管養(yǎng)存在誤區(qū)，這些原因導致油茶絕收。專家團拿出了“藥方”：改善生育環(huán)境、改造林相、改良品種、改換樹種。鄉(xiāng)政府有了底氣，為了帶動村民富裕，“政府引導、科技示范、企業(yè)加盟”的油茶低改正如火如荼。“有了12396，科技在手，致富不愁呀！”汪炎貴說。

常德日報


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