- GSM 協(xié)會在新《Mobile Observatory》報告中呼吁增加頻譜資源和監(jiān)管透明度，進(jìn)一步促進(jìn)投資并創(chuàng)造就業(yè)機會
 
　　CTI論壇(ctiforum)2月18日消息（記者 楊毅): GSM 協(xié)會 (GSMA) 今日發(fā)布了其首份有關(guān)阿拉伯國家移動行業(yè)影響力的深入評估報告，揭示了該地區(qū)移動業(yè)務(wù)的爆炸式增長。《GSM 協(xié)會阿拉伯國家 Mobile Observatory》報告以德勤 (Deloitte) 的研究結(jié)果為依據(jù)，詳細(xì)分析了該地區(qū)激烈的市場競爭和不斷下降的手機價格，這些因素在過去十年中帶動移動連接數(shù)取得了32%的年均增長率——從2002年的1900萬躍至2012年的3.91億。
 
　　除了強調(diào)該地區(qū)過去十年的超速發(fā)展之外，該報告還指出了對行業(yè)持續(xù)增長造成威脅的根本挑戰(zhàn)，包括有限的頻譜資源、重稅和有礙行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管條例。
 
　　GSM 協(xié)會首席政府與監(jiān)管事務(wù)官湯姆-菲利普斯 (Tom Phillips) 表示：“阿拉伯國家移動通信行業(yè)的發(fā)展推動了社會的轉(zhuǎn)型，同時也促進(jìn)了投資、創(chuàng)新和生產(chǎn)率的大幅增長。然而移動通信行業(yè)還可以為該地區(qū)帶來更大的機會。如果想要保持這個增長勢頭并發(fā)揮出移動行業(yè)的全部潛力，政府應(yīng)立即采取行動，增加頻譜資源并穩(wěn)定監(jiān)管環(huán)境。”
 
移動行業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響力
 
　　移動技術(shù)與服務(wù)的迅速普及為該地區(qū)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，對阿拉伯國家的直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)1320億美元，約占2011年整個國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP) 的5.5%。
 
　　除經(jīng)濟(jì)效益之外，移動行業(yè)還帶動了該地區(qū)的就業(yè)。由于可以獲取移動技術(shù)，阿拉伯國家預(yù)計在2011年已經(jīng)創(chuàng)造了120多萬個全職工作崗位。這包括移動運營商直接提供的工作崗位、整個移動產(chǎn)業(yè)鏈上的工作崗位以及特定的乘數(shù)效應(yīng)，這種效應(yīng)由移動產(chǎn)業(yè)鏈對更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的積極商業(yè)影響引發(fā)，可以進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)造工作機會。該報告稱，如果能將更多頻譜統(tǒng)一分配給移動寬帶，到2025年可能會再創(chuàng)590萬個新的工作機會。
 
亟需更多頻譜資源
 
　　到2017年，阿拉伯國家的移動寬帶連接數(shù)有望從2011年的4000萬上升至1.42億，增幅達(dá)到驚人的255%，這樣意味著移動寬帶服務(wù)對頻譜的需求將會更大。移動寬帶連接數(shù)較固定線路連接數(shù)高出350%。
 
　　為了提高移動技術(shù)服務(wù)的滲透率和能力并實現(xiàn)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，該地區(qū)各國政府迫切需要提供與國內(nèi)外統(tǒng)一頻段相符的足夠頻譜，其中包括數(shù)字紅利、2.6GHz 和 1.8GHz 頻段。
 
　　分配額外頻譜可將該地區(qū)2015年至2025年間的 GDP 提高1080億美元（4）。統(tǒng)一的頻段將進(jìn)一步幫助設(shè)備制造商實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，反過來也使更多消費者享受到經(jīng)濟(jì)實惠的移動技術(shù)服務(wù)。
 
　　德勤中東地區(qū)咨詢合作伙伴兼科技、傳媒和電信 (TMT) 行業(yè)負(fù)責(zé)人 Santino Saguto 評論說：“過去幾年里，移動技術(shù)服務(wù)的普及率已大大提升，現(xiàn)在很多阿拉伯國家的普及率已經(jīng)超過100%。為了滿足新一代服務(wù)的預(yù)期需求，政府仍需繼續(xù)支持移動寬帶的發(fā)展，特別是提供適當(dāng)?shù)念l譜資源。目前的頻譜分配還無法支撐數(shù)據(jù)流量的潛在增長，如果不增加頻譜資源，有可能導(dǎo)致供應(yīng)成本提高、影響投資決策并加劇網(wǎng)絡(luò)擁塞。”
 
需要進(jìn)一步穩(wěn)定監(jiān)管環(huán)境
 
　　該報告還指出，政府亟需修改整個地區(qū)的移動行業(yè)征稅和監(jiān)管制度。支持寬松監(jiān)管框架的信息和通信技術(shù) (ICT) 政策將加大該地區(qū)移動運營商對下一代數(shù)據(jù)服務(wù)的投資力度。 

　　對移動產(chǎn)品和服務(wù)征收高消費稅阻礙了行業(yè)的增長，加大了成本，減少了使用量，使經(jīng)濟(jì)能力較弱的人群無力享受移動服務(wù)。該地區(qū)的許多國家，包括埃及，約旦和摩洛哥，按照移動行業(yè)特定的或“豪華”稅率對移動服務(wù)征收高額稅費。
 
　　如果頻譜需求得到滿足，監(jiān)管環(huán)境也能更加穩(wěn)定，政府很有機會從移動產(chǎn)業(yè)鏈中獲得可觀的額外收入，到2025年，中東阿拉伯國家的這一數(shù)字可能達(dá)到5.287億美元，北非則達(dá)到3.837億美元。
 
　　菲利普斯說：“阿拉伯國家的移動行業(yè)正在為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。當(dāng)然，如果移動數(shù)據(jù)和移動寬帶服務(wù)的需求能夠得到更好的滿足，該行業(yè)還能更有力地促進(jìn)該地區(qū)的進(jìn)步和發(fā)展。只要頻譜資源、征稅和網(wǎng)絡(luò)投資等主要問題解決了，監(jiān)管環(huán)境也變得更加透明，更加有利于商業(yè)的發(fā)展，這一目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。”