國家標(biāo)準(zhǔn)尚未正式公布，而廣電部門已經(jīng)開始了對“天地一體”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　按照廣電總局的規(guī)劃，“天地一體”網(wǎng)絡(luò)，計劃在未來5年內(nèi)，建立一個包括覆蓋全國的直播衛(wèi)星、延展城市的有線網(wǎng)絡(luò)和面向農(nóng)村的地面無線網(wǎng)絡(luò)，并通過廣電網(wǎng)雙向化改造，提供多功能、多業(yè)務(wù)的交互式網(wǎng)絡(luò)平臺等。而在8月舉行的“第三屆中國數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上，廣電總局更是明確給出了手機電視的推進時間表: 到2006年底，手機電視完成地面布點試驗網(wǎng)建設(shè)，進行系統(tǒng)的試驗; 2007年中，完成地面布點示范網(wǎng)建設(shè)，開始商用試驗; 2008年上半年，啟用衛(wèi)星系統(tǒng)，形成全國網(wǎng)絡(luò)，正式投入運營，并為奧運提供服務(wù)。

　　在廣電部門的主導(dǎo)下，9月6日，北京廣播電臺正式推出DAB移動多媒體數(shù)字廣播，通過利用支持DAB功能的手機，用戶可以實現(xiàn)用手機看電視聽廣播。DAB在北京開播，標(biāo)志著廣電的“天地一體”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開始邁出實質(zhì)性的步伐。而此前，廣電總局在北京、上海、廣東三地均已頒發(fā)了DAB數(shù)字多媒體廣播業(yè)務(wù)許可證，并進行了相關(guān)的試驗。

　　但是這種“天地一體”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本受到了專家質(zhì)疑。中國科學(xué)院聲學(xué)研究所研究員侯自強建議，中國幅員遼闊，廣電總局重新建立地面有線網(wǎng)絡(luò)，必然導(dǎo)致成本大幅上升。而如果廣電與電信合作，充分利用電信已有基站，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本將大大降低。

　　據(jù)介紹，目前的手機電視技術(shù)實現(xiàn)形式，主要是利用傳統(tǒng)的蜂窩通信網(wǎng)絡(luò)傳輸電視視頻信號實現(xiàn)，或者是通過地面數(shù)字廣播網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)這兩種方式。蜂窩通信網(wǎng)絡(luò)帶寬狀況不理想，播放圖像像素數(shù)少，延遲較大，基本無法實現(xiàn)正常電視圖像的平滑傳輸; 而地面數(shù)字廣播網(wǎng)絡(luò)互動性不強的缺陷，又無法滿足用戶的個性化和娛樂需求。

　　正是基于各自的優(yōu)缺點明顯的實際情況，廣電和電信合作的運營模式，正在被越來越多手機廠商和電視廣播公司所推崇。從全球已開展的試驗和試商用情況看，手機電視試驗項目多采用廣播網(wǎng)絡(luò)運營商、移動運營商、電視內(nèi)容提供商合作運營的模式。下行數(shù)據(jù)通過廣電網(wǎng)絡(luò)保障傳輸質(zhì)量，上行數(shù)據(jù)通過移動網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)用戶點播互動、以及計費等業(yè)務(wù)的模式最被看好。

　　事實上，電信在手機電視方面的優(yōu)勢不僅于此。廣電控制內(nèi)容，管理許可證，而電信控制著手機入網(wǎng)和交互通道。如何發(fā)揮二者的優(yōu)勢，共同把蛋糕做大，正是手機電視市場擴大的必需。

　　廣電和電信合作，聯(lián)合監(jiān)管手機電視業(yè)務(wù)同樣是實現(xiàn)有效監(jiān)管的重要方式。曾劍秋提出，目前一些參與手機電視業(yè)務(wù)的公司持觀望態(tài)度，正說明我國的手機電視監(jiān)管滯后于市場發(fā)展，和全球發(fā)展大趨勢相比更有不少差距。而在國際上，廣電和電信的監(jiān)管部門合并是一個主流，我國即使不能實現(xiàn)部門合并，也要從手機電視未來發(fā)展考慮，注重協(xié)商融合。

　　手機電視的發(fā)展，裹挾著各利益主體間的博弈。從長遠看，利益主體間的妥協(xié)和合作，似乎才是符合手機電視長遠發(fā)展和國家利益的合理方法。2008年奧運會是手機電視發(fā)展的一個契機和商機，而在短暫的時間里，手機電視國家標(biāo)準(zhǔn)是否能及時出臺，各利益主體和相關(guān)部門的合作協(xié)調(diào)是否能盡快到位，才是奧運商機能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。

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