第1頁：智能交通系統(tǒng)力保道路通行順暢

　　隨著城市化進(jìn)程的加速，現(xiàn)代城市的發(fā)展面臨巨大問題，如：交通擁堵、食品安全、社區(qū)安全等問題，給城市管理者和生活在其中的居民帶來巨大壓力。智慧城市解決方案就是針對(duì)以上問題提供的解決方案，目的是通過廣泛的信息獲取和全面感知，快速、安全的信息傳輸，科學(xué)、有效的信息處理，進(jìn)而創(chuàng)新城市管理模式，提高城市運(yùn)行效率，改善城市公共服務(wù)水平，全面推進(jìn)信息化與工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化和國際化的融合發(fā)展，提升城市綜合競爭力。

　　近年來，呼和浩特市也啟動(dòng)了智慧城市建設(shè)，以下是呼和浩特市智慧城市建設(shè)中幾個(gè)細(xì)分領(lǐng)域的建設(shè)現(xiàn)狀及相應(yīng)成果。

　　智能交通系統(tǒng)力保道路通行順暢

　　2011年，呼和浩特市啟動(dòng)了智能交通系統(tǒng)建設(shè)，已逐步將智能交通技術(shù)運(yùn)用到交通系統(tǒng)中，利用智能交通管理手段對(duì)整個(gè)交通系統(tǒng)進(jìn)行管理和組織。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了交通信號(hào)控制系統(tǒng)、道路電視監(jiān)控系統(tǒng)、交通違法監(jiān)控系統(tǒng)等智能交通管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)與應(yīng)用，初步構(gòu)建了以交通指揮控制為核心、交通綜合信息管理為基礎(chǔ)、交管警務(wù)調(diào)度為保障的交通管理體系。

　　項(xiàng)目實(shí)施以來，城市核心區(qū)（二環(huán)內(nèi)）所有主要路口實(shí)現(xiàn)90%協(xié)調(diào)聯(lián)網(wǎng)信號(hào)控制，有效緩解了中心城區(qū)上下班高峰期的交通擁堵問題。通過建設(shè)電子警察等交通違法監(jiān)測(cè)設(shè)備，有效改善了城區(qū)交通秩序、降低了城市交通事故，提高了交警交通執(zhí)法水平及快速反應(yīng)能力。通過卡口系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省界、市界、縣界主要道路機(jī)動(dòng)車的實(shí)時(shí)監(jiān)控，為偵查破案提供大量有價(jià)值線索，提高了公安部門打擊和預(yù)防犯罪的能力。

　　根據(jù)智能交通管理系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，并結(jié)合道路現(xiàn)狀，經(jīng)勘查確定呼和浩特市應(yīng)設(shè)計(jì)安裝高清攝像機(jī)1698部，目前已累計(jì)完成設(shè)備安裝1579部，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)回傳信號(hào)1343部；信號(hào)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)信號(hào)機(jī)共計(jì)228套，已完成安裝158套，聯(lián)網(wǎng)146套；交通誘導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)32塊，設(shè)備已全部安裝調(diào)試完成，聯(lián)網(wǎng)31套；交通流采集系統(tǒng)微波檢測(cè)器設(shè)計(jì)安裝數(shù)量15套，已全部安裝完成，聯(lián)網(wǎng)回傳信號(hào)13套；指揮中心大屏系統(tǒng)及交警集成平臺(tái)均已部署完成并投入使用。

　　智能交通系統(tǒng)全部建設(shè)完成后，有望實(shí)現(xiàn)：高峰期間關(guān)鍵路口交通延誤降低10%以上，通行能力提高8%以上；道路交通事故下降20%以上。

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，智慧城市已成為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升城市管理和公共服務(wù)水平的重要選擇。近些年，呼和浩特信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，呼和浩特市委、市政府對(duì)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)給予了高度的關(guān)注和重視，已經(jīng)把促進(jìn)云計(jì)算研發(fā)和示范應(yīng)用作為發(fā)展新一代信息技術(shù)的重要任務(wù)。這成為呼和浩特發(fā)展智慧城市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。隨著智慧城市建設(shè)步伐的加快，云計(jì)算在智慧交通、醫(yī)療、社區(qū)等領(lǐng)域的應(yīng)用，將極大地提高公共服務(wù)水平，為居民生活提供更多便利。

　　第2頁：電子政務(wù)有助提高政府部門工作實(shí)效

　　電子政務(wù)有助提高政府部門工作實(shí)效

　　基于云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)的建設(shè)，使各部門在構(gòu)建各自業(yè)務(wù)應(yīng)用時(shí)，如同在辦公室用水用電一樣便捷地共享信息化基礎(chǔ)設(shè)施，有利于信息資源整合共享和統(tǒng)一管理。通過機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、災(zāi)備、運(yùn)維等基礎(chǔ)資源的共享，使信息化基礎(chǔ)設(shè)施具備更高的穩(wěn)定性和更強(qiáng)的容災(zāi)能力。平臺(tái)還能提升信息資源共享應(yīng)用和業(yè)務(wù)協(xié)同能力，為全市各部門提供全面的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等數(shù)據(jù)服務(wù)，有利于更好地服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策和部門管理，提升城市監(jiān)測(cè)的能力，提高政府部門的工作實(shí)效。

　　此外，通過“智慧呼和浩特”的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電子政務(wù)公共平臺(tái)中的初步應(yīng)用，這在全區(qū)尚屬首例，為自治區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)云計(jì)算物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供了示范案例。

　　智慧市民卡功能多多

　　當(dāng)前，呼和浩特尚未形成整合統(tǒng)一的市民卡服務(wù)應(yīng)用體系，各類民生服務(wù)沒有通過市民一卡通形成統(tǒng)一的服務(wù)窗口，如已發(fā)行超過80萬張公交卡，只能應(yīng)用在公交車行業(yè)領(lǐng)域，尚無法形成涵蓋公交車、出租車、自行車租賃服務(wù)在內(nèi)的所有公共交通領(lǐng)域的一卡通用；尚未建成統(tǒng)一的公共事業(yè)繳費(fèi)平臺(tái)；沒有實(shí)現(xiàn)真正的醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的一卡通用等。

　　因此，依托先進(jìn)的智能卡技術(shù)和安全認(rèn)證技術(shù)，以智慧市民卡為核心的綜合服務(wù)應(yīng)用體系是智慧城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在城市對(duì)居民提供各項(xiàng)智慧服務(wù)應(yīng)用的過程中，智慧市民卡作為智慧城市對(duì)市民的基礎(chǔ)服務(wù)載體、身份認(rèn)證標(biāo)識(shí)和便民小額消費(fèi)工具，連接起了政府公共服務(wù)、民生服務(wù)、社會(huì)保障，商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)等各個(gè)智慧城市子模塊的應(yīng)用資源，是市民便捷和安全地享受智慧城市價(jià)值的高效服務(wù)入口。

　　智慧市民卡的基礎(chǔ)應(yīng)用服務(wù)包括：身份驗(yàn)證；公共事業(yè)，可用于水、電、氣、暖、車輛違章、住房公積金、社保等公共事業(yè)繳費(fèi)；公共交通，可用于市民在公交、出租、區(qū)間短途客運(yùn)等領(lǐng)域的消費(fèi)，并且能實(shí)現(xiàn)全國智慧城市間公共交通的互聯(lián)互通；學(xué)校教育，在針對(duì)本市學(xué)生發(fā)放的智慧市民卡中集成學(xué)籍檔案信息，用于學(xué)生入學(xué)注冊(cè)、食堂、圖書館等校內(nèi)使用和校外醫(yī)療、公共交通、小額消費(fèi)等方面的一卡多用；醫(yī)療保健，在智慧市民卡中集成國家標(biāo)準(zhǔn)的居民健康檔案，在醫(yī)院就診時(shí)實(shí)現(xiàn)掛號(hào)、付費(fèi)、出入院等就醫(yī)流程中的一卡通用；便民消費(fèi)，可用于在菜場(chǎng)、便利店、百貨、餐飲等場(chǎng)所的小額快速消費(fèi)。

　　該項(xiàng)工作共投資6550萬元，建設(shè)時(shí)間為2014年12月至2017年5月。

　　第3頁：數(shù)字城管助力破解城市管理難題

　　數(shù)字城管助力破解城市管理難題

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，呼和浩特市城市建設(shè)和舊城改造快速推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力明顯提高，原有的城市管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展的需求。為適應(yīng)新時(shí)期城市管理工作需要，2010年，呼和浩特市啟動(dòng)了建立以信息化和精細(xì)化管理手段為核心的數(shù)字城管項(xiàng)目。

　　目前，數(shù)字城管完成了建成區(qū)190平方公里范圍內(nèi)29個(gè)街道辦事處、187個(gè)社區(qū)、6688個(gè)萬米網(wǎng)格中的21.8萬個(gè)各類城市部件普查的定位置、定屬性、拍照、數(shù)據(jù)編碼及內(nèi)部數(shù)據(jù)整理入庫等工作，依托中國聯(lián)通（600050,股吧）強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)資源、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)維護(hù)實(shí)力，建設(shè)了數(shù)字城管數(shù)據(jù)中心。并根據(jù)住建部對(duì)部、事件類型的劃分，結(jié)合本市實(shí)際，將城市基礎(chǔ)設(shè)施部件整理為7大類共88小類，城市管理事件梳理歸納為13大類共67小類，納入數(shù)字城管范圍。

　　為確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全，呼和浩特市城管局把在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的數(shù)字城管系統(tǒng)及12319系統(tǒng)轉(zhuǎn)為通過政務(wù)網(wǎng)運(yùn)行，同時(shí)積極推進(jìn)各責(zé)任單位三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。目前，網(wǎng)絡(luò)終端已連接99個(gè)部門和單位，有效縮短了案件流轉(zhuǎn)時(shí)間，大大提升了處置效率。

　　截至2014年11月1日，呼和浩特市數(shù)字城管平臺(tái)共受理各類城市管理信息17.3萬余件，平均每日577件，按期辦結(jié)率由1月份的35%提升到了10月份的89%，大量與市民生活息息相關(guān)的城市管理問題正在得到快速、有效的解決。

　　下一步，呼和浩特將重點(diǎn)拓展數(shù)字城管系統(tǒng)綜合建設(shè)：一是繪制城市三維立體地圖，打造實(shí)景可視化的數(shù)字城管應(yīng)用環(huán)境；二是依托數(shù)字城管系統(tǒng)，建設(shè)城市管理綜合執(zhí)法智能平臺(tái)，啟動(dòng)智慧城管工程，實(shí)現(xiàn)城管問題監(jiān)督與處置的無縫對(duì)接；三是建立城市管理視頻遠(yuǎn)程預(yù)警系統(tǒng)，在各主次干道、出城口、城郊結(jié)合部重點(diǎn)部位設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)市區(qū)商品混凝土、土石方、建筑垃圾等運(yùn)輸車輛運(yùn)行軌跡形成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以解決各種夜間施工、偷倒渣土、道路遺撒等城市管理難題。