國(guó)務(wù)院新聞辦公室于10月5日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。苗圩說(shuō)，我們還在力圖推進(jìn)這三大運(yùn)營(yíng)商建立一個(gè)相對(duì)均衡的競(jìng)爭(zhēng)格局，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)格局是不均衡的。

　　記者：請(qǐng)問(wèn)張峰總工，工信部曾經(jīng)表示在今年10月底前完成全國(guó)范圍內(nèi)固定寬帶資費(fèi)的調(diào)整，目前“提速降費(fèi)”工作的進(jìn)展怎么樣？能否按照計(jì)劃達(dá)到目標(biāo)。此外，這個(gè)工作還存在哪些困難和阻礙？第二，關(guān)于“車企退市”的情況，請(qǐng)問(wèn)苗部長(zhǎng)，工信部曾經(jīng)在2013年向48家汽車企業(yè)發(fā)出公告，稱如果到2015年10月31號(hào)無(wú)法通過(guò)相關(guān)考核，將被要求退出汽車行業(yè)�，F(xiàn)在這48家企業(yè)的狀況如何？另外，在勸退公示后面還標(biāo)注了“第一批”字樣，這是不是意味著以后還會(huì)有更多的“僵尸車企”退市？

　　工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人張峰：我回答第一個(gè)問(wèn)題。剛剛結(jié)束的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》當(dāng)中，明確提出了要開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)這項(xiàng)工作。這項(xiàng)工作從今年5月份開始，由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)研究決定開展“提速降費(fèi)”，同時(shí)又下發(fā)了國(guó)辦41號(hào)文件。總體上看，這個(gè)文件下發(fā)之后，我部積極推動(dòng)各電信企業(yè)抓緊做好網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)落地的各項(xiàng)工作。剛才你提到提速降費(fèi)，提速主要是網(wǎng)速的提升，降費(fèi)就是資費(fèi)，這是分成兩個(gè)層面。

　　首先，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和升級(jí)提速方面，截止到今年的三季度也就是9月底，這三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成的投資已經(jīng)達(dá)到了2590億元，預(yù)計(jì)到年底將達(dá)到或者超過(guò)4350億元；同時(shí)，新增光纖到戶覆蓋的家庭也要達(dá)到或者超過(guò)1.3億戶；4G基站的規(guī)模預(yù)計(jì)可以突破150萬(wàn)個(gè)。剛才我講的基站也好、用戶也好，現(xiàn)在來(lái)看，他們有可能提前完成這個(gè)目標(biāo)。各地現(xiàn)在也正在抓緊建設(shè)全光網(wǎng)的城市，全國(guó)固定寬帶用戶平均接入速率要有一個(gè)大的提升，因?yàn)楣饫w到戶之后，就為提速提供了非常好的條件。我們用傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，提速是有天花板的，主要有一個(gè)經(jīng)濟(jì)成本的問(wèn)題，光纖到戶之后這個(gè)問(wèn)題就得到了解決�，F(xiàn)在三大基礎(chǔ)企業(yè)都在全力推動(dòng)全光網(wǎng)城市建設(shè)，這個(gè)勢(shì)頭也是非常好的。

　　在網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)方面，三家基礎(chǔ)企業(yè)已經(jīng)基本上完成了各地固定寬帶資費(fèi)的下調(diào)工作。因?yàn)檫@里面還需要一些設(shè)備的改造，從現(xiàn)在來(lái)看基本上也具備這個(gè)條件。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止到目前，50兆和100兆帶寬的價(jià)格平均分別下降了30%和20%，其余的速率都實(shí)施了不同程度的提速不提價(jià)。前兩個(gè)是要降下來(lái)，剩下的就是提速不提價(jià)，提高性價(jià)比，這項(xiàng)工作基本上在全國(guó)都在開展。在移動(dòng)流量的資費(fèi)方面，三家企業(yè)相繼推出面向全國(guó)移動(dòng)用戶、每月49元到60元包含2G流量的資費(fèi)套餐，也就是49元到60元可以享受2個(gè)G的流量。同時(shí)，在10月份開始全面實(shí)施面向所有移動(dòng)用戶套餐內(nèi)的流量當(dāng)月不清零。三家企業(yè)在9月底也對(duì)外公布了，到10月1日起實(shí)行在套餐內(nèi)的流量當(dāng)月不清零，可以轉(zhuǎn)入到下一個(gè)月。此外，還陸續(xù)推出了降低國(guó)際漫游費(fèi)、流量資費(fèi)的措施，平均降幅也超過(guò)了80%。應(yīng)該說(shuō)，不管是從提速還是從降費(fèi)，這里都有一個(gè)好的開端，也正在根據(jù)5月份確定的目標(biāo)實(shí)施，全力推進(jìn)。

　　我也非常理解大家還希望有更好的表現(xiàn)，提速降費(fèi)可能離我們廣大用戶包括在座各位媒體朋友們的期望值還有一些差距，大家有共同的感受，我也是它們的用戶，我們都一樣，確確實(shí)實(shí)希望速率能夠更快一些，價(jià)格能夠更低一些，這是我們今后不懈努力的目標(biāo)。同時(shí)提速降費(fèi)也是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是說(shuō)一年在某一個(gè)階段就能做到這一點(diǎn)，是持續(xù)不間斷地咬定這個(gè)目標(biāo)往下推進(jìn)。希望今天在座的各位媒體朋友給我們更多監(jiān)督，大家有什么想法和問(wèn)題多多跟我們交流，來(lái)監(jiān)督這項(xiàng)工作，也包括對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，我們共同來(lái)提升速率，降低資費(fèi)，使它能夠惠及更多的用戶。

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩：這個(gè)問(wèn)題我再補(bǔ)充兩句。雖然，我們?cè)谶@一年來(lái)做了一些工作，但是我們知道，按照國(guó)務(wù)院的要求，特別是廣大用戶的期盼，我們還有不盡如人意的地方。而且剛才張峰同志也講了，國(guó)務(wù)院文件的要求不是僅僅對(duì)今年一年，而是對(duì)今后幾年都有一個(gè)每年的目標(biāo)要求，我們還要繼續(xù)努力。因?yàn)槲覀儑?guó)家這么大，企業(yè)也比較大，又分很多層在管理，所以歡迎媒體的朋友幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

　　我想補(bǔ)充的一句話，根本上來(lái)說(shuō)，解決這個(gè)問(wèn)題要靠進(jìn)一步鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是促使企業(yè)改進(jìn)服務(wù)、降低資費(fèi)、提高網(wǎng)速最有效的一個(gè)辦法。這兩年我們也在這些方面試圖做一些嘗試，現(xiàn)在效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。在移動(dòng)通信方面，我們發(fā)放了42家移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售試點(diǎn)批文，允許42家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到移動(dòng)通信領(lǐng)域。在固定網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面，我們從今年年初開始也在16個(gè)城市向民營(yíng)企業(yè)發(fā)放了寬帶接入市場(chǎng)向民間資本開放試點(diǎn)批文62家（次）。我們還在力圖推進(jìn)這三大運(yùn)營(yíng)商建立一個(gè)相對(duì)均衡的競(jìng)爭(zhēng)格局，現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)格局是不均衡的。所以，隨著這些工作的不斷推動(dòng)，我相信，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，大家的網(wǎng)速會(huì)越來(lái)越快、服務(wù)會(huì)越來(lái)越好、價(jià)格也會(huì)越來(lái)越低。