鼎韜認(rèn)為，除了高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)這些傳統(tǒng)的人才體系主體機(jī)構(gòu)外，政府以及人才服務(wù)機(jī)構(gòu)也要發(fā)揮其各自職能，積極加入到人才供應(yīng)體系中來(lái)。在人才服務(wù)層，政府所要承擔(dān)的角色是優(yōu)化人才發(fā)展的綜合環(huán)境，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)及產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展，提供基礎(chǔ)性的、宏觀指導(dǎo)性的和方向性人才服務(wù)。服務(wù)外包作為戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，政策的引導(dǎo)和支持顯得尤為重要。例如，在政策方面提供從人才引進(jìn)到人才培訓(xùn)等一系列補(bǔ)貼和服務(wù)，積極推進(jìn)海外高層次人才的引進(jìn)、人才公共服務(wù)平臺(tái)的搭建等等。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包含獵頭、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織及協(xié)會(huì)等各類第三方服務(wù)組織，主要針對(duì)企業(yè)的用人需求計(jì)劃提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)。例如幫助實(shí)現(xiàn)中高端人才獵尋、人才資質(zhì)認(rèn)證、行業(yè)內(nèi)人才聯(lián)盟以及溝通交流等功能，主要起到提高人才素質(zhì)水平，打造人才標(biāo)準(zhǔn)體系，完善人才供應(yīng)鏈的作用。

　　我國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)將呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化以及系統(tǒng)化的發(fā)展趨勢(shì)

　　服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟度取決于各要素的積累和完善，而人才作為核心產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)要素對(duì)于推動(dòng)我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在“十二五”期間取得升級(jí)和發(fā)展具有重要作用，同時(shí)我國(guó)服務(wù)外包人才體系將伴隨著整體服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及需求的轉(zhuǎn)變，逐步呈現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、平臺(tái)化、系統(tǒng)化的發(fā)展趨勢(shì)。

　　1、平臺(tái)化

　　平臺(tái)化是整個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，人才的平臺(tái)化發(fā)展也不例外。借助政府、園區(qū)以及企業(yè)的力量，搭建服務(wù)外包人才公共服務(wù)平臺(tái)成為今后實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)化配置的重要途徑。該平臺(tái)主要集合“產(chǎn)學(xué)合作實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”、“大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地”、“企業(yè)人力資源服務(wù)大廳”等模塊，實(shí)現(xiàn)在線培訓(xùn)、信息共享、在線招聘等多項(xiàng)功能，致力于為企業(yè)提供一站式人力資源服務(wù)。例如今年鼎韜與全國(guó)服務(wù)外包考試管理中心就“服務(wù)外包人才公共服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作，將在聯(lián)合編撰服務(wù)外包教材、服務(wù)外包人才培訓(xùn)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)制定等方面開展合作。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)化

　　服務(wù)外包作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)家尚沒(méi)有形成科學(xué)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系。在服務(wù)外包人才方面也沒(méi)有一個(gè)非常完善的人才標(biāo)準(zhǔn)體系，即什么樣的人適合從事服務(wù)外包，從事服務(wù)外包的人員必須具備哪些方面的素質(zhì)。但是隨著中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進(jìn)入精細(xì)化發(fā)展的2.0發(fā)展階段，服務(wù)外包人才的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)顯得越來(lái)越重要，無(wú)論是從目前劃分比較清晰的ITO、BPO、KPO水平業(yè)務(wù)類型還是當(dāng)前發(fā)展比較成熟的金融外包、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等垂直行業(yè)，都亟需盡快出臺(tái)相關(guān)的人才標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)認(rèn)證體系。各地政府、高校以及企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在服務(wù)外包人才標(biāo)準(zhǔn)方面的實(shí)踐和投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)服務(wù)外包人才培養(yǎng)將朝著培訓(xùn)規(guī)劃、人才培養(yǎng)定位、課程體系設(shè)置、培訓(xùn)教材編寫、培訓(xùn)效果評(píng)估等方面標(biāo)準(zhǔn)體系和資質(zhì)認(rèn)定體系方向發(fā)展。

　　3、系統(tǒng)化

　　在《加強(qiáng)大“人才”服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)鏈》中提到在我國(guó)服務(wù)外包人才方面要構(gòu)建中國(guó)服務(wù)外包大“人才”體系，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)鏈，推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和發(fā)展。預(yù)計(jì)從2012年開始，政府、園區(qū)、企業(yè)各個(gè)主體在人才培養(yǎng)和使用問(wèn)題上的各自為政的狀態(tài)將大有改觀，人才系統(tǒng)化意識(shí)在提升，同時(shí)行業(yè)內(nèi)的人才合作形式在增多，借助多方的力量共同完成整個(gè)服務(wù)外包人才體系的搭建以及服務(wù)外包人才的培養(yǎng)，同時(shí)全面衡量求職需求與產(chǎn)業(yè)需求的匹配問(wèn)題，進(jìn)而建立功能完備的、可持續(xù)發(fā)展的人才服務(wù)體系。隨著政府、園區(qū)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)各個(gè)要素主體的不斷成熟和磨合，整體人才系統(tǒng)將不斷實(shí)現(xiàn)完善和優(yōu)化，呈現(xiàn)系統(tǒng)化的發(fā)展。

　　服務(wù)外包人才供應(yīng)體系優(yōu)化的四個(gè)核心問(wèn)題

　　流動(dòng)的、可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才供應(yīng)體系是鼎韜從理論研究層面提出的一個(gè)理想化模型及解決方案，針對(duì)目前我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尤其是人才方面存在的具體問(wèn)題，這一體系的優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)還面臨著諸多挑戰(zhàn)及難題。鼎韜廣泛吸取行業(yè)內(nèi)各個(gè)機(jī)構(gòu)的意見，結(jié)合其專項(xiàng)研究分析，總結(jié)得出我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才體系中的四大核心問(wèn)題，希望同業(yè)內(nèi)人士共同探討，激發(fā)行業(yè)內(nèi)的思想碰撞和頭腦風(fēng)暴，探求解決對(duì)策。

　　1、如何促進(jìn)教育體系改革，加深教育和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合程度？

　　中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的“人才荒”，在很大程度上是適用性人才缺乏的問(wèn)題，立志于服務(wù)外包同時(shí)具備相應(yīng)的技能及經(jīng)驗(yàn)的人才缺乏。而這種問(wèn)題的背后的一個(gè)原因就是教育和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合程度不夠。目前國(guó)內(nèi)軟件從業(yè)人員接近40萬(wàn)人，其中從事軟件外包的軟件人員不到15萬(wàn)人，中國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展培養(yǎng)了大量的IT相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生，但真正適合從事軟件服務(wù)外包行業(yè)的人才卻極為短缺。因此，如何推動(dòng)教育方式改革，加深教育和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合和匹配度是第一個(gè)核心問(wèn)題，目前的校企合作等都是這方面的積極嘗試。但是仍然有大量的高校表示其教師缺乏項(xiàng)目實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，而這些也無(wú)法通過(guò)幾個(gè)月的企業(yè)實(shí)習(xí)來(lái)彌補(bǔ)，同時(shí)企業(yè)則表示派遣專業(yè)人才到高校中的做法也不切實(shí)際，單純的演講作用不大，長(zhǎng)期的教學(xué)其人才又不具備專業(yè)的教育資格及能力，此外還有教學(xué)課程及資料落后等諸多問(wèn)題。在這一問(wèn)題上，鼎韜認(rèn)為，可以從建立服務(wù)外包人才的標(biāo)準(zhǔn)化體系、縮短高校專業(yè)課程設(shè)置與企業(yè)需求的距離等角度切入，既符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，又易于推廣。

　　2、如何更好的獲取中高端服務(wù)外包人才？

　　中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是中高端人才的擁有量。目前我國(guó)服務(wù)外包發(fā)展時(shí)間短，技術(shù)水平、國(guó)際化管理能力比較低，同時(shí)企業(yè)規(guī)模、本土企業(yè)實(shí)力相對(duì)來(lái)說(shuō)是也較弱，難以吸引和積累高水平的人才，導(dǎo)致中高端的人才缺乏。鼎韜認(rèn)為，中高端人才問(wèn)題超出了人才培育體系的范疇，解決這一問(wèn)題的核心在于政府和企業(yè)。例如政府可以從制定中高端人才的引進(jìn)細(xì)則和政策、增加培訓(xùn)補(bǔ)貼力度、引導(dǎo)高校和企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作入手，從城市和園區(qū)角度來(lái)說(shuō)可以制定海外人才招聘引進(jìn)計(jì)劃、組織區(qū)域間的中高端人才招聘會(huì)，企業(yè)可以依賴二次培育、借助獵頭的力量，實(shí)施“人才空降”等等。

　　3、如何促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域人才的合理流動(dòng)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)？

　　服務(wù)外包自身的產(chǎn)業(yè)成熟度偏低在一定程度上影響了業(yè)內(nèi)人才的穩(wěn)定性，造成短期內(nèi)個(gè)別業(yè)務(wù)領(lǐng)域的人才流動(dòng)率偏高，擾亂了行業(yè)正常發(fā)展的秩序，例如呼叫中心領(lǐng)域的高人員流失率已經(jīng)成為困擾呼叫中心產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵要素。同時(shí)各個(gè)服務(wù)外包城市如蘇州、成都、合肥也普遍反映，人才招聘難、留人難。人才流失率的高低主要受業(yè)務(wù)自身特性、行業(yè)規(guī)范度的高低、報(bào)酬高低以及員工忠誠(chéng)度高低幾個(gè)方面的影響。在之前的分析中，我們提到人才的流動(dòng)主要存在于行業(yè)之間及服務(wù)外包行業(yè)內(nèi)部，要解決行業(yè)間的人才流失，主要依賴于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識(shí)的普及和社會(huì)認(rèn)可度的提高，這需要政府、行業(yè)組織及高校等機(jī)構(gòu)的大力宣傳，另外一方面則依賴于整體產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端的升級(jí)發(fā)展，隨著行業(yè)平均利潤(rùn)和員工薪酬的大幅提升，相信對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力也將大幅提升。此外，服務(wù)外包行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)也對(duì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展帶來(lái)了極大危害，造成行業(yè)內(nèi)灰色地帶的產(chǎn)生。解決這個(gè)問(wèn)題一方面要依靠行業(yè)自律、提高行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展程度、制定行業(yè)公約，另一方面則依賴于產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展、企業(yè)的差異化定位及獨(dú)特的發(fā)展路徑，從而避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的同質(zhì)化人才需求和人才爭(zhēng)奪。

　　4、如何發(fā)揮政府的人才服務(wù)和宏觀指導(dǎo)功能？

　　中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)人才問(wèn)題需要各產(chǎn)業(yè)要素的積極配合與合作，尤其是在缺乏明顯的利益驅(qū)動(dòng)的情況下，更需要政府積極發(fā)揮引導(dǎo)作用。中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特色就是依賴政府的宏觀指導(dǎo)遵循自上而下的發(fā)展路徑，政府從產(chǎn)業(yè)發(fā)展初級(jí)至今，無(wú)論是在政策扶持、資金補(bǔ)貼還是宏觀指導(dǎo)上都發(fā)揮著重要作用。如今面臨服務(wù)外包人才困境，政策作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，需要在推動(dòng)各個(gè)產(chǎn)業(yè)主體間的合作、做好基礎(chǔ)工作以及構(gòu)建整體環(huán)境等方面努力，多途徑破解服務(wù)外包人才難題，例如聯(lián)合園區(qū)或企業(yè)搭建人才公共服務(wù)平臺(tái)，建立分類清晰的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)主體的積極性，促進(jìn)科學(xué)合理的區(qū)域人才供應(yīng)鏈的形成和良性循環(huán)。而這些，都有賴于政府發(fā)展意識(shí)的轉(zhuǎn)變及專業(yè)化發(fā)展能力的提升。