2002年，在中國加入WTO后，我國電信業(yè)在機遇和挑戰(zhàn)兩股力量的演繹中，度過一個看似平靜但暗生波瀾的一年。
　　從國內電信企業(yè)迅速增強的危機意識和競爭意識來看，挑戰(zhàn)也已不再是停留在口頭上的“狼來了”，而是直逼眼前。入世一年來，雖沒有滔天巨浪，但海外的浪潮還是浸沒了腳背。我國電信增值業(yè)逐漸學會了涉水，但和要在大風大浪中游弋尚有較大差距。那么，電信增值業(yè)務在未來應該如何“舉手投足”，自由舒展？
　　實際上，我國電信增值業(yè)務在入世前就已部分開放。2000年我國曾開放了電子郵件、語音信箱、互聯(lián)網接入服務等9種增值業(yè)務，2001年擴大到20種。然而，面對日益開放的競爭環(huán)境和充滿誘惑的市場前景，國外電信運營企業(yè)雷聲大、雨點小，雖然聲勢驚人，但行動上卻不約而同地選擇了謹慎的發(fā)展策略。
　　為什么會出現(xiàn)市場前景誘人但境外投資并沒有蜂擁而來的景象，是世界電信業(yè)的持續(xù)低迷增加了產業(yè)投資的風險？還是投資商對我國電信增值市場過于謹慎或缺乏信心？即將出席China Tele-Vas Conference 2003(2003電信增值業(yè)務及應用大會)的信息產業(yè)部電信研究院和CCID的專家，為我們解開這團迷霧。
　　專家指出，應該看到，經過多年來的持續(xù)高速發(fā)展，尤其是入世一年來的充分鍛煉，國內電信企業(yè)已經具備較強的經濟實力，這為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。通過數(shù)次拆分重組，電信競爭已經全面鋪開，每項業(yè)務都有兩個以上的經營者在競爭，積累了一定的經驗。擁有先進的本地化通信網絡以及占有大部分電信市場是我國電信企業(yè)擁有的最大優(yōu)勢。因此，對于專門從事電信增值業(yè)務的企業(yè)而言，應該充分樹立信心，利用自身對中國市場的了解，立足于服務客戶，充分發(fā)揮根植本土的優(yōu)勢和各自的特點，將業(yè)務細化、個性化，通過業(yè)務代理或者分銷等方式向用戶提供各種電信增值服務，在電信增值業(yè)務市場上得到自己應有的份額。
　　對電信運營商來說，盡管網絡運營管理和提供服務的可分離化是大勢所趨，但一年來的實踐證明，運營商與增值業(yè)務市場并不能隔離。在某些增值業(yè)務領域，有運營商參與具有更大的優(yōu)勢。因此，在提供普遍網絡接入的同時，通過網絡資源的整合，廣泛開拓增值業(yè)務市場也是電信增值業(yè)務的發(fā)展方向之一。就目前來看，最能發(fā)揮網絡運營商優(yōu)勢的增值業(yè)務包括：移動定位、虛擬專用網(VPN)、因特網服務、交換型多速率數(shù)據(jù)服務、國際直接連接服務、光纖數(shù)據(jù)服務、國際傳真服務中心以及郵件全球訪問等。
　　發(fā)展電信增值業(yè)務，還要高度重視業(yè)務創(chuàng)新。電信增值業(yè)務是技術進步和創(chuàng)新的結果，其新陳代謝的速度很快。進入電信增值業(yè)務領域的企業(yè)，一方面要考慮各種不確定因素，重視投資存在的風險；另一方面更要把握《國民經濟和社會發(fā)展十五計劃綱要》提出的“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略所帶來的機遇。在日前召開的黨的十六大上，江澤民同志在報告中進一步指出“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”。從某種程度講，信息化是增值業(yè)務最富潛力的發(fā)展方向之一，電信企業(yè)要抓住機遇，加快發(fā)展，不斷進行業(yè)務創(chuàng)新，提升自身實力。
　　此外，建立公平有效的市場競爭秩序也是確保電信增值業(yè)務健康有序發(fā)展的主要方面，要將放松管制與規(guī)范競爭有機結合。隨著增值服務的發(fā)展和壯大，市場主體日益多樣化，如果無法可依、無章可循，勢必會造成市場秩序的混亂。加入WTO后，放松管制主要體現(xiàn)在市場準入的門檻有所降低，但對電信市場的監(jiān)管力度卻絕不能減小。今年以來，各地通信管理部門在規(guī)范市場競爭方面的力度均有所加強。在今后電信增值業(yè)務的發(fā)展過程中，既要防止那種一哄而起又一哄而散、盲目跟風的投資現(xiàn)象，又要堅決反對無證經營、非法經營行為。
　　總之，在產業(yè)逐漸回暖的2003年，在以短信和游戲為代表的增值業(yè)在中國大放光芒的今天，我們有理由期待我國電信增值業(yè)春天的到來。

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