凌書法還表示，這不僅僅是廣州的事情，可以推廣到各大中城市，最終希望能在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一１１０為國家應(yīng)急聯(lián)動特呼號碼。
　　多個號碼延誤搶險時間
　　凌書法介紹說，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)，都有全國統(tǒng)一的社會聯(lián)動號碼，如美國為“９１１”，備用號碼為“３１１”，英國是“９９９”，日本用“１１０”。目前廣州的應(yīng)急求助電話眾多（如１１０、１１９、１２０、１２２），還有五花八門的供水、供電、煤氣、投訴等電話號碼。這與社會發(fā)展不相稱，還在一定程度上延誤了搶險救災(zāi)的寶貴時間。使用統(tǒng)一的社會聯(lián)動特別呼叫號碼就能更好地為社會提供公共應(yīng)急救助服務(wù)，促進城市公共應(yīng)急體系的進步，與世界接軌。
　　刪繁就簡方便市民報警
　　凌書法認為，現(xiàn)代化的城市有越來越多的突發(fā)事件如煤氣爆炸、毒氣泄漏、綁架劫機事件發(fā)生，任何一起突發(fā)事件的應(yīng)急處理都牽涉到幾十個甚至上百個政府部門和單位，需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一部署。原有眾多的特別呼叫號碼，常常讓市民混淆不清，在突發(fā)事件發(fā)生時甚至不知所措。如果有統(tǒng)一聯(lián)動的特別呼叫號碼，市民可在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間迅速報警。
　　號碼共享節(jié)約國家資源
　　為便于市民與政府直接溝通，廣州市、區(qū)各單位曾紛紛投入人力、物力設(shè)立熱線電話。２００２年７月初，廣州市政府信訪局、市長專線電話辦公室曾向社會公布，廣州全市（含各區(qū)）政府部門共有１９６條熱線電話。有專家表示，設(shè)立近２００條熱線電話，浪費了國家資源，又不便于市民記憶。廣州統(tǒng)一１１０為社會聯(lián)動應(yīng)急特別呼叫號碼，能節(jié)約許多號碼資源共享。
　　凌書法還指出，統(tǒng)一特別呼叫號碼，不僅使電信資源可以共享，搶險、救災(zāi)資源也可共享：在險情、災(zāi)情發(fā)生瞬間，第一時間調(diào)動幾十個甚至上百個單位參與搶險、應(yīng)急，最大限度地利用搶險救災(zāi)的資源，而不是分而治之，降低效率和資源利用率。
　　廣州社會聯(lián)動基礎(chǔ)良好
　　廣州市公安局負責(zé)人介紹，廣州使用１１０已有多年時間，以１１０為龍頭的社會聯(lián)動也有幾年時間，積累了不少經(jīng)驗。對廣州業(yè)已存在的特別呼叫號碼，應(yīng)設(shè)定使用時限，在使用時限內(nèi)允許其繼續(xù)使用，期滿后則應(yīng)該予以取消。
　　［市民意見］
　　人性化設(shè)置應(yīng)急號碼
　　對于眾多特別呼叫號碼，多數(shù)市民表示，只知道１１０、１１４、１２０等常用的特別呼叫電話，其余號碼大多記不住，因此建議集中特別呼叫號碼是比較現(xiàn)實的事情。但號碼應(yīng)該設(shè)置得“人性化”一些，最好是生動易記。
　　郭小姐：我知道的熱線電話只有１１０、１１４、１２０這幾個。我想一般老百姓知道的熱線也就這么幾個，設(shè)太多也沒用。如果政府有統(tǒng)一的號碼，可以方便我們。我想統(tǒng)一到１１０比較好，因為已經(jīng)深入人心了，有困難打１１０容易在第一時間想到。
　　何小姐：我不知道１２３１５、１２３６９是什么號碼，這些熱線有什么功能。如果遇到危險我會打１１０。上次我們小區(qū)停電，我打１１４才知道有什么９５５９８的供電熱線。其實設(shè)太多號碼我們也不清楚。
　　但是我想也沒有必要全部統(tǒng)一成一個號碼。像１１０、１１４等我們已經(jīng)很熟悉了。其實每個電話都有輕重緩急之分，大家都知道打１１０比較緊急，而那些１１４、９５５９８就沒那么急，混在一起可能會耽誤正事。
　　林先生：聯(lián)動很好啊，方便群眾。據(jù)說有個“市長專線”，我一急起來就什么也不記得了。我覺得１１０可以作為總的指揮中心，由市政府主管，統(tǒng)一管理經(jīng)費，不用老是占用警力。
　　劉先生：我覺得統(tǒng)一成一個號碼是不現(xiàn)實的，因為廣州有很多部門，如果沒有針對性的投訴會浪費時間、經(jīng)費和人力，應(yīng)該把相關(guān)部門統(tǒng)一起來，把主要的、重要的部門統(tǒng)一起來，多設(shè)幾個號碼，適當(dāng)整合分流。但是號碼應(yīng)該設(shè)置得“人性化”一些，最好是生動易記。及時向社會公布，做好宣傳做到市民皆知最好。
　　［部門說法］
　　統(tǒng)一號碼有難度
　　廣州現(xiàn)有１９６個熱線電話，基本上是各個部門設(shè)置的，目前正在運行。不少部門負責(zé)人認同，目前廣州的熱線比較多，可以統(tǒng)一成一個特別呼叫號碼，但也有部門持反對態(tài)度，認為操作有難度。
　�。保玻常叮梗ōh(huán)保熱線）：現(xiàn)在的熱線比較多，如果從從方便群眾的角度出發(fā)，當(dāng)然統(tǒng)一成一個號碼比較好。但是最好不要設(shè)置太簡單的號碼，我們每天都會接到１００多個小孩亂打的電話。所以在設(shè)置號碼時要廣泛征求意見，做好宣傳。
　�。梗担担梗福ü╇姛峋�）：我們每天大概接到１０００多宗市民打來的電話，幾乎覆蓋了廣州市所有的電力方面的投訴，市民有什么電力方面的問題一般也能向我們反映。９５５９８是一個全國統(tǒng)一的集投訴、查詢和報修為一體的電力熱線，應(yīng)該說在全國范圍內(nèi)有一定影響。所有熱線統(tǒng)一成一個號碼在具體操作上有一定難度。如果為了減少人力資源的浪費，方便市民，那么最好同一部門設(shè)置一個統(tǒng)一的號碼。
　�。保保埃▓缶療峋�）：１１０現(xiàn)在平均每周受理群眾各類有效報警數(shù)５萬宗左右，同時也受理刑事犯罪類警情、治安類警情、交通報警、火災(zāi)報警、求助與社會聯(lián)動等。廣州已著手建立以公安機關(guān)１１０報警服務(wù)臺為龍頭的城市應(yīng)急處置中心。
　　市信息中心：早在２００２年前，廣州市信息中心和市信訪局曾計劃將現(xiàn)有的１９６個熱線電話“一網(wǎng)打盡”，全市統(tǒng)一成立救助呼叫中心等。但記者昨日了解，該中心目前沒有成立，政府各部門設(shè)置的熱線電話照常運行。該負責(zé)人同時表示，把所有的呼叫中心都整合到１１０建立社會聯(lián)動應(yīng)急系統(tǒng)是一個目標，但是各個部門的電話不能一刀切地全部取消，因為整合的難度大，涉及到人員、資金和業(yè)務(wù)流程規(guī)范等問題。
　　該負責(zé)人以１１９并進１１０為例說，由１１０承擔(dān)１１９原有的火警，１１９面臨著一個人員分流的問題，１１０則有人員不夠，承擔(dān)不了所有業(yè)務(wù)的問題。１１０接線員接到火警電話后，如何告訴消防局，也存在一個業(yè)務(wù)流程規(guī)范的問題。
　　市信訪局：市信訪局負責(zé)人介紹，作為相對聯(lián)動的市長專線，運行一段時間已收到較好的效果，目前該局正在全力建設(shè)市長專線中心，年底市長專線中心將出現(xiàn)３０條熱線、１０個電子郵箱，其工作人員是從各部門抽調(diào)１７名骨干加入市長專線中心工作的。

南方日報