10月7日，長(zhǎng)假最后一天，記者走進(jìn)位于西寧市城北區(qū)朝陽(yáng)二巷的全省首家社會(huì)服務(wù)管理信息化指揮中心，只見室內(nèi)全彩24寸LED大屏幕上顯示著轄區(qū)內(nèi)主要干道和街面上的實(shí)時(shí)情況，視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程操作、語(yǔ)音服務(wù)、對(duì)信息動(dòng)態(tài)的綜合管理和分析……一切皆在繁忙而又井然有序地進(jìn)行著。
 
“5112345”公眾服務(wù)“呼”群眾滿意
 
　　“喂！您好，請(qǐng)問有什么需要幫助的……”只要電話鈴聲一響起，工作人員便耐心細(xì)致地為對(duì)方答疑解惑。昨日12時(shí)40分，全天候、全方位、全程式跟蹤監(jiān)督服務(wù)的5112345呼叫熱線電話鈴聲響起，是市民林女士咨詢有線電視客服相關(guān)事宜的。坐席接線員告訴記者：5112345是純公益性的市民綜合服務(wù)平臺(tái)。涵蓋政策咨詢、公共服務(wù)、意見投訴等，涉及到市民日常生活的方方面面，每當(dāng)接到市民的求助或咨詢電話時(shí)，坐席人員會(huì)根據(jù)用戶需求，轉(zhuǎn)辦相關(guān)政府職能部門或匹配相應(yīng)的服務(wù)商，實(shí)現(xiàn)需求與服務(wù)的對(duì)接。并在最短的時(shí)間內(nèi)爭(zhēng)取在回訪的電話中聽到群眾“滿意”的答復(fù)。
 
　　在公共服務(wù)呼叫中心的信息平臺(tái)上，幾點(diǎn)幾分、來(lái)電號(hào)碼、相關(guān)事宜、辦理結(jié)果、回訪情況等均歷歷在目，除了電子信息管理之外，公共服務(wù)呼叫中心的熱線來(lái)電紙質(zhì)處理單更是表格化地一頁(yè)頁(yè)詳細(xì)記載了來(lái)電內(nèi)容及辦理情況。
 
　　記者在通話內(nèi)容記錄顯示中看到：10月4日7時(shí)40分，一位來(lái)自新疆的游客車輛行駛在柴達(dá)木路199號(hào)時(shí)出現(xiàn)車輪爆胎的情況，打電話到呼叫中心尋找最近的汽車修理廠；回訪情況中是“非常滿意”的字樣。工作人員現(xiàn)場(chǎng)在操作頁(yè)面上點(diǎn)開了轄區(qū)入駐企業(yè)的信息名錄，公共服務(wù)中心將轄區(qū)所有企業(yè)的地址、電話號(hào)碼、服務(wù)項(xiàng)目等信息情況全部收錄在冊(cè)，每當(dāng)遇到電話求助時(shí)，中心會(huì)在幾分鐘內(nèi)就能提供到最有效的信息。
 
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)假八天里呼叫中心平均每天要處理4.6個(gè)熱線電話。自8月上旬市民公共服務(wù)呼叫中心成立以來(lái)，共接到政政策咨詢、公共服務(wù)、意見投訴的電話共一百多個(gè)，其中：公共服務(wù)類占到六成以上。
 
　　座席接線員告訴記者：平日里中心電話最多時(shí)每天可達(dá)30余個(gè)，多為與老百姓工作生活息息相關(guān)的具體瑣事，正是這些瑣事才使政府、企業(yè)、群眾三方互通、互惠、互利，可謂是用真情換民心。
 
網(wǎng)格狀人口信息精細(xì)化管理
 
　　從大的轄區(qū)到社區(qū)再到具體樓宇和每戶人家的每個(gè)人，在鼠標(biāo)的一次次點(diǎn)擊中，屏幕上的三維地形圖變換成社區(qū)網(wǎng)格以及樓宇單元和居住人員詳細(xì)情況，轄區(qū)內(nèi)外來(lái)人口分布特點(diǎn)，人口流動(dòng)軌跡，特殊人群等人口信息可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上“一目了然”。記者在這里見識(shí)了什么叫：網(wǎng)格狀人口信息精細(xì)化管理。
 
　　按照六大類108項(xiàng)的信息采集要求，社會(huì)人口信心管理中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口信息資源進(jìn)行統(tǒng)一采集、錄入，按照“以房管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人”的管理方式，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)人口、房屋、單位的無(wú)縫化管理，現(xiàn)場(chǎng)工作人員以新海橋社區(qū)為例，大屏幕上的新海橋社區(qū)三維區(qū)域圖清晰明了，大社區(qū)縮小到每一棟樓體，每棟樓體內(nèi)住戶的詳細(xì)信息即可獲取。藍(lán)、綠、紅三種基色調(diào)分別代表著暫住人口、常住人口和寄住人口，通過對(duì)信息技術(shù)的充分運(yùn)用，“人口信息”這個(gè)廣而雜的概念清晰地躍然屏幕中。
 
　　目前，中心利用GIS地理信息技術(shù)將社會(huì)人口基礎(chǔ)信息、法人單位信息及區(qū)域地理信息直觀地搬上管理平臺(tái)，形成一個(gè)完全真實(shí)的三維實(shí)景立體街區(qū)，由社區(qū)網(wǎng)格管理員將網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、單位、特殊人群、治安、矛盾糾紛、計(jì)生等基礎(chǔ)信息逐級(jí)傳送到鎮(zhèn)辦、區(qū)及管理中心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)平臺(tái)信息共享、統(tǒng)一管理、聯(lián)合處置。
 
主城區(qū)無(wú)縫隙實(shí)時(shí)監(jiān)控
 
　　“看，小橋大街交通流暢，目前還沒有堵車現(xiàn)象”，“再看，柴達(dá)木路車流秩序井然……”昨日15時(shí)，在城北區(qū)社會(huì)管理信息化指揮中心視頻監(jiān)控中心的顯示屏上，從大圖到截圖，隨時(shí)隨地的無(wú)縫隙實(shí)時(shí)監(jiān)控，使得轄區(qū)內(nèi)主城區(qū)主要街道、區(qū)域上的各種情況清晰可見。
 
　　記者了解到，采用“集中監(jiān)控、統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、行業(yè)拓展、全區(qū)域管理”的模式，通過實(shí)施數(shù)字化城市管理，實(shí)現(xiàn)城市化管理由被動(dòng)管理型向主動(dòng)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由粗放定性向集約定量型轉(zhuǎn)變，由單一封閉管理向多元開放互動(dòng)管理轉(zhuǎn)變，逐步形成統(tǒng)一指揮、監(jiān)督有力、溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
 
　　據(jù)中心負(fù)責(zé)人周繼苗介紹，充分利用信息技術(shù)，整合區(qū)級(jí)政府各部門的優(yōu)勢(shì)資源，逐步改變傳統(tǒng)社會(huì)服務(wù)管理模式，于今年8月建成的城北區(qū)社會(huì)服務(wù)管理信息指揮中心即“城北3+2工程”，是集市民公共服務(wù)呼叫中心、城市管理指揮中心、社會(huì)人口信息管理中心及突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心、視頻監(jiān)控中心為一體的區(qū)級(jí)政府服務(wù)管理信息化指揮平臺(tái)。此平臺(tái)是城北區(qū)財(cái)政撥款600萬(wàn)元“花小錢辦大事”在全市乃至全省率先建成的“最先進(jìn)的信息技術(shù)、最流暢的運(yùn)行模式、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)程序”的一流全模式社會(huì)服務(wù)管理信息化指揮中心。也在社會(huì)服務(wù)管理的路上贏得了民心，搭起了一座心貼心的服務(wù)橋。