從全球范圍來看，流量資費的計費方式經(jīng)歷了從不限流量到按流量收費，從單個終端收費，到多個終端共享的發(fā)展歷程。從2010年起，面對智能終端普及產(chǎn)生的海量流量帶來的巨大網(wǎng)絡(luò)壓力，國內(nèi)外主要電信運營商從2010年起紛紛對數(shù)據(jù)套餐進行了重新設(shè)計，廢除不限流量套餐模式，轉(zhuǎn)換成流量收費。而在今年年初，以VERIZON、AT&T為首的北美運營商，又紛紛順勢推出了多個終端共享的資費套餐。

　　2010年6月，AT&T率先宣布推出新資費政策，轉(zhuǎn)向按流量計費模式。這一模式也被其它移動運營商所采用， 2011年7月，Verizon無線部分取消不限流量套餐，日本、英國、法國等國的運營商也步美國后塵，紛紛對不限流量套餐進行修正。

　　不限流量套餐給電信運營商帶來的網(wǎng)絡(luò)和營收壓力是巨大的，有數(shù)據(jù)顯示，至少24%的移動網(wǎng)絡(luò)流量是被1%的用戶所消耗的，而這1%的用戶大部分是不限流量套餐的用戶。因此，在取消了不限流量套餐后，對于已經(jīng)使用了不限流量套餐的用戶，美國前四大電信運營商除了Sprint外，Verizon、AT&T、T-mobile還采取了“節(jié)流行動”：將對占耗流量最多的前5%的用戶實行控制傳輸速率，以防止其繼續(xù)過多地占用流量。

　　但也須值得注意的是，為了迅速積累用戶，從今年9月開始，美國T-Mobile Sprint等美國運營商及其他LTE運營商，針對4G網(wǎng)絡(luò)重新推出了不限流量的套餐方式。

　　此外，美國移動運營商Verizon今年6月底推出了一款名為“分享一切(Share Everything Plans)”的新數(shù)據(jù)流量分享套餐，隨后AT&T也跟進了類似套餐，打破了此前以語音為定價準則的主流趨勢，以數(shù)據(jù)流量為區(qū)分套餐檔次的主變量，同時還可以多個終端共享套餐內(nèi)的流量，從而帶來了移動互聯(lián)網(wǎng)時代套餐定價模式的變革。

　　終端——細分需求

　　在市場需求的拉動下，通信終端設(shè)備的種類也不斷豐富，外形也更加美觀，手機終端的功能也越來越強大。從表面上看激增的是網(wǎng)絡(luò)流量，而實質(zhì)上是用戶對終端業(yè)務(wù)的應(yīng)用。

　　四川通信設(shè)計院副總工程師程德杰認為，終端是電信運營商創(chuàng)造流量價值的重要手段。“目前電信運營商的流量經(jīng)營中，更多關(guān)注的是流量增加所帶來的收入提升，而較少關(guān)注提升流量的單位價值;或者說，目前還沒有找到提升流量單位價值的有效方法。”

　　在他看來，通過終端等載體創(chuàng)造流量，而非僅僅擴大流量，將是運營商未來的必然選擇。“創(chuàng)造流量，是指電信運營商通過對用戶應(yīng)用行為的分析和數(shù)據(jù)挖掘，而開發(fā)出對客戶具備應(yīng)用價值和應(yīng)用吸引力的新型業(yè)務(wù)，其所帶來的網(wǎng)絡(luò)流量。”

　　在全球主要運營商已用按流量收費模式取代不限流量套餐之時，美國一些運營商卻推出了資費低、覆蓋范圍廣的不限流量套餐。非智能手機流量。移動互聯(lián)網(wǎng)時代智能終端策略的推進和延續(xù)，也是流量經(jīng)營的重要方向。

　　現(xiàn)階段，無論是從網(wǎng)絡(luò)、資費設(shè)計還是終端策略，大多數(shù)的電信運營商采取的手段，都是刺激和鼓勵用戶增加電信流量的方式，以增加其流量收入。對此，程德杰表示，現(xiàn)階段可能對其收入的拉升效果比較明顯，但如果將考察的時間段拉開到一個較長的階段，很難說其手段是成功的。“從長遠講，運營商必須在其流量經(jīng)營的投入和產(chǎn)出上尋求平衡。”

　　移動互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用目前正在強勢沖擊著電信運營商傳統(tǒng)的語音、短信業(yè)務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)基因的缺失使得運營商在面對這一挑戰(zhàn)心有余而力不足。在整個IT舞臺，電信運營商們的光環(huán)正日漸消退，而終端、移動互聯(lián)網(wǎng)的光芒卻越發(fā)耀眼。業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)換不成功成為了全球運營商當(dāng)前經(jīng)營面臨的首要風(fēng)險。盡管全球運營商都已經(jīng)意識到數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)才是移動互聯(lián)網(wǎng)的主流，流量經(jīng)營才是王道，但是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的電信經(jīng)營思維并非一蹴而就。

　　目前，國外運營商流量經(jīng)營的目標已經(jīng)超越了量的提升，一方面需要注重挖掘流量的個性內(nèi)涵，另一方面需要運營商對流量進行細化分類管理。讓運營商重獲用戶界面，并能夠支持可拓展的盈利模式。雖然業(yè)界認為，目前仍然還沒有一個電信運營商可以被公認為成功的流量經(jīng)營典范，但隨著流量經(jīng)營內(nèi)涵的不斷挖掘和各大運營商的深入運營，相信電信運營商擺脫“啞管道”只剩下時間問題。