在通信業(yè)已經(jīng)實(shí)施十年之久的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》終于迎來了新的變革。

　　日前，工業(yè)和信息化部在網(wǎng)站發(fā)布消息稱，為了適應(yīng)我國電信新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展，貫徹落實(shí)向民資開放電信業(yè)務(wù)及三網(wǎng)融合等政策要求，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)繁榮和健康發(fā)展，規(guī)范市場經(jīng)營行為，保障電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》，工業(yè)和信息化部對《電信業(yè)務(wù)分類目錄(2003版)》進(jìn)行了修訂，并向社會公開征求意見。本次意見征集的截止日期為2013年6月24日。

　　歷經(jīng)十年，通信業(yè)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。移動(dòng)通信技術(shù)不斷演進(jìn)，從2G到今天規(guī)模商用的3G網(wǎng)絡(luò)，再到即將步入商用的4G網(wǎng)絡(luò)，人們正在享受“零等待”的上網(wǎng)體驗(yàn);固定寬帶從十年前的尚以撥號上網(wǎng)為主演進(jìn)到今天，已經(jīng)是10M或20M的光纖入戶，人們希望獲得更加公平的寬帶接入服務(wù);移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，新業(yè)務(wù)推陳出新，各種應(yīng)用使得人們更加方便地享受工作和生活。

　　針對這些變化，工業(yè)和信息化部在最新版的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》里都進(jìn)行了新的說明�！锻ㄐ女a(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者對比了兩個(gè)版本的分類目錄，可以清晰的看到，在新版本中，增加了“LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)”，目錄并給出說明，LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是指利用LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(包括TD-LTE、LTE FDD)提供的話音、數(shù)據(jù)、多媒體業(yè)務(wù)。

　　十年前，在IP和ATM的戰(zhàn)爭中，前者戰(zhàn)勝后者主導(dǎo)了這十年以來技術(shù)的演進(jìn)。近兩年，IP電話業(yè)務(wù)已經(jīng)成為一種普遍的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，特別是三網(wǎng)融合的相關(guān)政策中也提到允許廣電運(yùn)營商經(jīng)營IP業(yè)務(wù)。

　　在新的版本中，IP電話業(yè)務(wù)從固定通信業(yè)務(wù)中分離，并被歸屬到第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)里，而且新版本對IP電話業(yè)務(wù)以及經(jīng)營者資質(zhì)都進(jìn)行了充分的說明，國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)的經(jīng)營者必須組建IP電話業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，無國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的運(yùn)營商不得建設(shè)國內(nèi)傳輸設(shè)施，必須租用有相應(yīng)經(jīng)營權(quán)運(yùn)營商的國內(nèi)傳輸設(shè)施。對于國際IP電話業(yè)務(wù)，同樣如此。

　　當(dāng)然值得一提的還有移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。2013年1月7日，工信部出臺《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見稿)，其中明確擬開展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，這也是國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的首個(gè)舉措。日前，虛擬運(yùn)營商第一批牌照即將公布。

　　在新的分類業(yè)務(wù)目錄中，特別列出了移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)一項(xiàng)，說明為轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)是指業(yè)務(wù)提供商向其他有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)的運(yùn)營者購買電信服務(wù)或租用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，重新包裝成自有品牌的電信服務(wù)銷售給用戶。

　　除此之外，新版本還增加了很多舊版本沒有的內(nèi)容，比如第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)新增衛(wèi)星固定通信業(yè)務(wù);網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)新增有線接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)。而增值電信業(yè)務(wù)新增項(xiàng)目有第一類增值電信業(yè)務(wù)新增互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)和國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)等。

　　為了讓讀者更清晰的了解兩個(gè)版本的變化，分別附錄在下。

《電信業(yè)務(wù)分類目錄(2013版)》(征求意見稿)

目 錄

    A.基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

    A1第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

    A11固定通信業(yè)務(wù)

    A11-1 固定網(wǎng)本地通信業(yè)務(wù)

    A11-2 固定網(wǎng)國內(nèi)長途通信業(yè)務(wù)

    A11-3 固定網(wǎng)國際長途通信業(yè)務(wù)

    A11-4 國際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)

    A12 蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

    A12-1第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

    A12-2第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

    A12-3 LTE/第四代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

    A13 第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)

    A13-1 衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

    A13-2 衛(wèi)星固定通信業(yè)務(wù)

    A13-3 衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)

    A14 第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)

    A14-1 互聯(lián)網(wǎng)國際數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)

    A14-2互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)

    A14-3互聯(lián)網(wǎng)本地?cái)?shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)

    A14-4 國際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)

    A15 IP電話業(yè)務(wù)

    A15-1國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)

    A15-2 國際IP電話業(yè)務(wù)

    A2 第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

    A21集群通信業(yè)務(wù)

    A21-1數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)

    A22 第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)

    A22-1 衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)

    A22-2 國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務(wù)

    A23 第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)

    A23-1 固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)

    A24 網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)

    A24-1 無線接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)

    A24-2 有線接入設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)

    A24-3 用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)

    A25 國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)

    A26 網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)

    A27 轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

    A27-1 移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)

    B.增值電信業(yè)務(wù)

    B1 第一類增值電信業(yè)務(wù)

    B11 互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)

    B12 互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)

    B13 內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)

    B14 國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)

    B15 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)

    B2第二類增值電信業(yè)務(wù)

    B21 在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)

    B22 國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)

    B23 存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)

    B24 呼叫中心業(yè)務(wù)

    B24-1 國內(nèi)呼叫中心業(yè)務(wù)

    B24-2 離岸呼叫中心業(yè)務(wù)

    B25 信息服務(wù)業(yè)務(wù)

    B26 編碼和規(guī)程轉(zhuǎn)換

    B26-1 域名解析服務(wù)業(yè)務(wù)

電信業(yè)務(wù)分類目錄(2003版)

目 錄

    A.基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

    一、第一類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

(一) 固定通信業(yè)務(wù)

1.固定網(wǎng)本地電話業(yè)務(wù)

2.固定網(wǎng)國內(nèi)長途電話業(yè)務(wù)

3.固定網(wǎng)國際長途電話業(yè)務(wù)

4.IP電話業(yè)務(wù)

5.國際通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)

(二) 蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

1.900/1800MHz GSM第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

2.800MHz CDMA第二代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

3.第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

(三)第一類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)

1.衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)

2.衛(wèi)星國際專線業(yè)務(wù)

(四)第一類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)

1.因特網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)

2.國際數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)

3.公眾電報(bào)和用戶電報(bào)業(yè)務(wù)

    二、第二類基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)

(一) 集群通信業(yè)務(wù)

1.模擬集群通信業(yè)務(wù)

2.數(shù)字集群通信業(yè)務(wù)

(二)無線尋呼業(yè)務(wù)

(三)第二類衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)

1.衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)

2.國內(nèi)甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務(wù)

(四)第二類數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)

1.固定網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)

2.無線數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)

(五)網(wǎng)絡(luò)接入業(yè)務(wù)

1.無線接入業(yè)務(wù)

2.用戶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)

(六)國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)

(七)網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)

    B.增值電信業(yè)務(wù)

    一、第一類增值電信業(yè)務(wù)

(一)在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)

(二)國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)

(三)國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)

(四)因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)

    二、第二類增值電信業(yè)務(wù)

(一)存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務(wù)

2.X.400電子郵件業(yè)務(wù)

3.傳真存儲轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)務(wù)

(二)呼叫中心業(yè)務(wù)

(三)因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)

(四)信息服務(wù)業(yè)務(wù)