本報(bào)記者 孫奇茹
近日，因不滿運(yùn)營商在合同上未說明的情況下清零當(dāng)月套餐中的剩余流量，湖南長沙一名律師消費(fèi)者將長沙移動(dòng)告上法庭。而本報(bào)記者實(shí)測調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，流量套餐中的“霸王條款”遠(yuǎn)不止這一個(gè)。在固定套餐和新增流量包之間，“偷流量”的高額計(jì)費(fèi)法，始終在覬覦著消費(fèi)者的錢包。
流量包縫隙“偷”走流量
隨著手機(jī)越換越先進(jìn)，消費(fèi)者用智能手機(jī)上網(wǎng)的幾率越頻繁，圍繞“手機(jī)上網(wǎng)流量”相關(guān)的麻煩事也一再浮出水面。
剛剛過去的7月，耿女士的手機(jī)話費(fèi)比往常多了好幾十元。查詢?cè)攩魏蟀l(fā)現(xiàn)，自己竟然有56元的“套餐外上網(wǎng)費(fèi)”。耿女士頓時(shí)納了悶，“7月份，我除了當(dāng)月話費(fèi)套餐里包含的流量包以外，還單獨(dú)又追加訂了2個(gè)流量套餐包。”
喜歡用手機(jī)上網(wǎng)的消費(fèi)者通常都會(huì)按照自己的上網(wǎng)流量需求定制一個(gè)流量包，而中移動(dòng)會(huì)在流量用到90%時(shí)向用戶發(fā)送一條提醒短信，提示流量即將用盡。這時(shí)，用戶可以以幾元錢的價(jià)格，繼續(xù)加訂2至16M的流量包，價(jià)格比零散地分段計(jì)費(fèi)要優(yōu)惠不少。
耿女士證實(shí)，她正是在收到“流量僅剩10%”的提醒后，就迅速加訂了流量包。“7月28號(hào)最后新加的流量包到了月底都沒用完，怎么可能流量卻用超了呢？”
“您前一個(gè)流量包的流量用盡和下一個(gè)流量包生效之間產(chǎn)生了流量，這部分流量不計(jì)入流量包，須單獨(dú)收費(fèi)。”移動(dòng)客服人員給出了這樣的解釋。
耿女士這才明白，原來在她前一個(gè)流量包用盡、下一個(gè)流量包生效之前，有一個(gè)“縫隙”產(chǎn)生，在這個(gè)“縫隙”里發(fā)生的流量，任何一個(gè)流量包都不為其“買單”。“流量包本來就是給用戶當(dāng)月上網(wǎng)提供方便，憑啥獨(dú)獨(dú)不包括‘縫隙’？”
不僅流量包不為“縫隙”買單讓她不滿，連“縫隙”的產(chǎn)生過程也讓她心生疑慮。
耿女士翻出手機(jī)短信后證實(shí)，自己每次都是前腳剛收到10086“流量即將用盡”的提醒短信，后腳就立刻發(fā)送了訂制新流量包的短信，按照10086官方“即時(shí)辦理即時(shí)生效”的說法，她本不應(yīng)有什么套餐“縫隙”產(chǎn)生。“這不是說不清道不明嗎？套餐里的明明沒用完，卻還被單收了錢。”
套餐月底“清零”合理嗎？
“為什么超出的流量要收費(fèi)，剩余的流量卻不能累計(jì)？難道沒用完的流量我沒交錢嗎？”憑借這樣一個(gè)反問，上周末，狀告運(yùn)營商的湖南律師劉明在網(wǎng)絡(luò)上引起了一場關(guān)于運(yùn)營商手機(jī)流量套餐如何設(shè)置才合理的熱議。
“消費(fèi)者用錢買的流量，憑啥沒用完就清零。”網(wǎng)友“mangguowsp”十分贊同劉明。與她和劉明一樣，對(duì)國內(nèi)運(yùn)營商套餐流量不能累積到下月使用的做法不滿的消費(fèi)者不在少數(shù)。
不過，也有不少用戶認(rèn)為，已經(jīng)享受優(yōu)惠價(jià)格的套餐，其套餐內(nèi)容本來就是有時(shí)效性的，非要堅(jiān)持下月繼續(xù)使用未免太過“矯情”。“如果劉明勝訴，那用戶如果購買了無限流量包月套餐，豈不是買一個(gè)月就能用一輩子？”一位網(wǎng)友打趣說道。
套餐月底清零究竟是否合理，國際運(yùn)營商又是如何做的呢？多位通信界專家認(rèn)為，流量本身所具有的時(shí)間屬性決定了它“不可保留”。
“流量其實(shí)只是便于運(yùn)營商和用戶結(jié)算收費(fèi)的計(jì)量單位，從本質(zhì)上講，它是運(yùn)營商在特定時(shí)間向特定用戶提供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的使用權(quán)。流量的消費(fèi)和生產(chǎn)是同時(shí)進(jìn)行的，既不能提前生產(chǎn)，也不能像食物等生活消費(fèi)品一樣儲(chǔ)存，留待消費(fèi)者以后使用。”埃森哲廣州分公司電信媒體和高科技部總監(jiān)在其微博認(rèn)證賬戶“我是二姐夫”中說。
據(jù)了解，大多數(shù)國外運(yùn)營商，如美國的Verizon，英國的Vodafone，其月流量套餐也都采用當(dāng)月用不完剩余流量自動(dòng)作廢的計(jì)費(fèi)方法。
不過，業(yè)界人士也提出，從技術(shù)上來講，將用戶套餐中剩余的上網(wǎng)流量、通話分鐘數(shù)、短信額度轉(zhuǎn)移到其他月份使用，對(duì)運(yùn)營商來說并非難事。只是理論上來講，消費(fèi)者已經(jīng)通過“套餐”中拿到了固定時(shí)間段內(nèi)的優(yōu)惠價(jià)格，再要求將優(yōu)惠部分轉(zhuǎn)移到其他時(shí)間使用，難免有些苛刻。
他山之石
運(yùn)營商可“自動(dòng)續(xù)杯”
通信專家、獨(dú)立電信分析師付亮認(rèn)為，圍繞上網(wǎng)流量的糾紛和用戶意見層出不窮，流量套餐用戶用超了也不滿意、用不完也不滿意，套餐內(nèi)外差異太大，是上網(wǎng)流量糾紛頻出的主要原因。
“運(yùn)營商2G資費(fèi)中標(biāo)準(zhǔn)流量資費(fèi)、套餐外流量資費(fèi)都明顯高于套餐內(nèi)，有些運(yùn)營商的標(biāo)準(zhǔn)流量資費(fèi)甚至達(dá)到10元每M以上，套餐內(nèi)外資費(fèi)相差幾十倍，這才導(dǎo)致用戶流量用超了不滿意，用不完也不滿意。”付亮說，簡化套餐、將流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)降到1元每M以下，可能是運(yùn)營商唯一的解套辦法。
記者在AT&T、Verizon等國際運(yùn)營商官方網(wǎng)站查詢其業(yè)務(wù)訂制規(guī)則，并采訪幾位在美國、英國生活的手機(jī)用戶后發(fā)現(xiàn)，狀告長沙移動(dòng)的律師劉明、抱怨流量包不該有“縫隙”的耿女士遇到的問題，如果能借鑒國際運(yùn)營商的經(jīng)驗(yàn)，其實(shí)都能尋得解決之道。
以AT&T為例，用戶訂制了20美元300M的流量套餐后，一旦流量超過套餐用量，系統(tǒng)會(huì)為用戶“自動(dòng)續(xù)杯”，自動(dòng)追加一檔流量套餐，無須用戶手動(dòng)追加。如此一來，耿小姐不明不白遭遇流量包“縫隙”的問題便迎刃而解。
