針對(duì)9月1日將實(shí)行的手機(jī)實(shí)名制，經(jīng)咨詢，三大電信運(yùn)營(yíng)商均表示將嚴(yán)格執(zhí)行手機(jī)實(shí)名制，新用戶必須用真實(shí)身份登記才可辦理通信服務(wù)，但也不意味著尚未登記的老用戶立刻就停機(jī)，而是這些老用戶如果要去營(yíng)業(yè)廳辦理業(yè)務(wù)時(shí)就需補(bǔ)辦實(shí)名登記手續(xù)。

　　運(yùn)營(yíng)商不執(zhí)行將被罰款

　　“實(shí)名登記制不來真格不行，否則的話，被逮住了會(huì)被作為典型，而且會(huì)被罰款，”近日，針對(duì)手機(jī)知名制，中國(guó)聯(lián)通一位相關(guān)人士如此表示。

　　此前，工信部發(fā)布《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》，規(guī)定9月1日起，所有電信用戶辦理業(yè)務(wù)均需要實(shí)名制，包括手機(jī)固話、移動(dòng)電話和上網(wǎng)卡領(lǐng)域。

　　據(jù)悉，三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)實(shí)名登記非常重視，已下發(fā)文件，要求各類營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)(含自有營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、授權(quán)合作社會(huì)渠道)辦理固定電話裝機(jī)、移機(jī)、過戶，移動(dòng)電話(含無線上網(wǎng)卡)開戶、過戶等業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)出示本人有效身份證原件，提供真實(shí)身份信息，完成身份信息登記后，方可辦理、使用通信服務(wù)。

　　電信運(yùn)營(yíng)商歷來自上而下執(zhí)行力較強(qiáng)，基層營(yíng)業(yè)廳在實(shí)名制上應(yīng)該不敢不執(zhí)行。

　　而且，與2010年時(shí)沒有任何處罰規(guī)定不同，本次新規(guī)規(guī)定，如果運(yùn)營(yíng)商不配合實(shí)名登記工作，將處1萬元以上3萬元以下罰款；同時(shí)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，如泄露、篡改、毀損或出售用戶個(gè)人信息，也將面臨1萬元—3萬元罰款。

　　老用戶變更業(yè)務(wù)等情況下實(shí)名登記

　　對(duì)于老用戶，據(jù)悉，從9月1日以后，所有的卡辦理業(yè)務(wù)都將強(qiáng)制性進(jìn)行實(shí)名登記，未進(jìn)行實(shí)名登記的卡將無法辦理套餐變更等業(yè)務(wù)。

　　這實(shí)際上意味著未實(shí)名登記的老用戶并非9月1日之后就停機(jī)，而是9月1日起，未進(jìn)行實(shí)名登記的老用戶，可能會(huì)在更改套餐、充值方式、掛失號(hào)碼等業(yè)務(wù)上受到一定限制，這也是間接鼓勵(lì)用戶進(jìn)行實(shí)名登記。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，這可能會(huì)催生一些灰色市場(chǎng)，即一些人會(huì)私下轉(zhuǎn)讓未實(shí)名登記的老號(hào)。

　　未實(shí)名登記老用戶數(shù)占比有爭(zhēng)議

　　目前到底有多少用戶未實(shí)名登記？目前各方統(tǒng)計(jì)不一。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)有2.8億手機(jī)用戶沒有實(shí)名登記，占總用戶的20%左右。

　　另外，根據(jù)審計(jì)署最近披露的報(bào)告，廣東移動(dòng)的手機(jī)實(shí)名登記比例只有18.6%，而廣東是中國(guó)手機(jī)用戶最多的地方，廣東移動(dòng)也是中國(guó)移動(dòng)用戶最多的省公司，具有一定的典型性。

　　而北京相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)則顯示，今年年初的數(shù)據(jù)顯示，在北京市的固有用戶中，還有四成未實(shí)現(xiàn)實(shí)名制。

　　由上可見，各方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非常大，未實(shí)名登記的老用戶要想完成身份登記，其時(shí)間也就難以估計(jì)。