項目背景

　　大連是全國15個副省級城市之一、全國5個國家社會與經(jīng)濟發(fā)展計劃單列市（簡稱：計劃單列市）之一。GDP位居東北第一位，是遼寧沿海經(jīng)濟帶的金融中心，航運物流中心，也是東北亞國際航運中心，東北地區(qū)最大的港口城市。2011年全國兩會，大連被國家定位為振興東北老工業(yè)基地的龍頭及國家級戰(zhàn)略遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放的核心城市。

　　項目介紹

　　城市信息化建設(shè)突飛猛進，各級政府部門在處理城市內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件上頗有建樹，但是也存在一些不足，特別是在應急指揮調(diào)度技術(shù)相對滯后。如調(diào)度手段太多，各種調(diào)度手段之間存在通信屏障，無法實現(xiàn)統(tǒng)一的指揮調(diào)度，無法實現(xiàn)分級調(diào)度和協(xié)調(diào)各種現(xiàn)有應急平臺，所以城市需要一個統(tǒng)一的市級應急指揮調(diào)度平臺。

　　城市應急指揮調(diào)度平臺面向以多媒體通信技術(shù)為手段，解決各種應急通信手段“無縫通信”的問題；以軟交換技術(shù)為基礎(chǔ)，解決市政指揮調(diào)度平臺“智能化調(diào)度”的問題。

　　應急指揮系統(tǒng)建設(shè)狀況集中反映了各級政府的危機管理水平，同時也反映了區(qū)域內(nèi)的信息化水平。但我國現(xiàn)在的應急指揮系統(tǒng)研究、開發(fā)和建設(shè)，基本上是面向某種特定應急事件應用的。而目前突發(fā)事件的類型日趨復雜、關(guān)聯(lián)部門更多，因此城市應急指揮調(diào)度系統(tǒng)也越來越向多系統(tǒng)、多業(yè)務、多部門整合的方向發(fā)展。

　　本項目中市政府應急指揮中心和全市各級應急部門之間已經(jīng)搭建好完善的政府專網(wǎng)，因此多媒體融合調(diào)度平臺需完全基于政府專網(wǎng)部署，無需進行復雜、重復的布線，且系統(tǒng)內(nèi)所有軟硬件設(shè)備均可安裝在政府專網(wǎng)覆蓋的任何地點，便于系統(tǒng)的靈活擴展。系統(tǒng)內(nèi)各設(shè)備之間通過標準SIP信令交互信息。

　　系統(tǒng)提供豐富的中繼接口連接各個運營商網(wǎng)絡，便于指揮人員緊急調(diào)度各部門內(nèi)線分機、公網(wǎng)座機、手機、小靈通、警用手持調(diào)度臺、警用車載調(diào)度臺等各種類型的終端，同時便于領(lǐng)導遠程通過手機、家庭座機實現(xiàn)對現(xiàn)場救援人員的指揮調(diào)度工作。