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聯(lián)通“實(shí)名制”違規(guī)內(nèi)幕:造業(yè)績 防記者

2015-03-18 10:28:38   作者:   來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)   評論:0  點(diǎn)擊:


  聯(lián)通很忙。

  近年來,電信運(yùn)營商收入增長面臨瓶頸;鶎涌己藟毫θ赵。部分聯(lián)通基層業(yè)務(wù)人員借助他人身份信息辦理業(yè)務(wù)成為公開的秘密。

  《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者獲得的多 聯(lián)通內(nèi)部郵件顯示,湖南省部分市縣聯(lián)通公司存在部分員工亂掛用戶項(xiàng)目以套取傭金,通過人為提高傭金成本“沖業(yè)績”的事件也有發(fā)生。

  近日,工信部約談了包括中國聯(lián)通高層在內(nèi)的三家運(yùn)營商相關(guān)負(fù)責(zé)人,就相關(guān)事宜責(zé)成三家運(yùn)營商和所在省通信管理局進(jìn)行調(diào)查。

  《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從湖南省某運(yùn)營商一位不愿公開姓名的高管處獲悉,湖南聯(lián)通正在緊急制定統(tǒng)一口徑,同時(shí)策劃和湖南移動(dòng)、湖南電信的聯(lián)動(dòng)計(jì)劃,“確保共同應(yīng)對、不相互抬杠。”

  年以來,運(yùn)營商面臨收入增長瓶頸,員工完不成業(yè)績?nèi)蝿?wù)的情況正在增多。

  “(公司)為沖業(yè)績,制定根本不可能完成的全員任務(wù),逼迫員工造假業(yè)績。”《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者獲得的聯(lián)通內(nèi)部郵件顯示。

  近幾年來,電信運(yùn)營商經(jīng)營壓力日增,為達(dá)業(yè)績,部分聯(lián)通地方公司開啟了“全員營銷”。《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者獲得的多 聯(lián)通內(nèi)部郵件顯示,湖南省部分市縣聯(lián)通公司存在部分員工亂掛用戶項(xiàng)目以套取傭金,例如將公司自營項(xiàng)目用戶掛至合作項(xiàng)目。此外,通過人為提高傭金成本制造虛假業(yè)績的事件也有發(fā)生。

  對運(yùn)營商而言,“實(shí)名制”是個(gè)繞不過去的坎。在實(shí)際操作過程中,運(yùn)營商現(xiàn)在容忍一定因歷史原因造成的“非實(shí)名制卡”存在,比例控制在10%左右。對于用戶提供的身份資料,聯(lián)通要求其真實(shí)度達(dá)到95%以上。對新增號(hào)卡,運(yùn)營商的規(guī)定更嚴(yán)格。

  年,工信部通過《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理固定電話、移動(dòng)電話(含無線上網(wǎng)卡,下同)等入網(wǎng)手續(xù),與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),按規(guī)定需如實(shí)登記用戶真實(shí)身份信息。

  目前,聯(lián)通總部制定了相應(yīng)的實(shí)名登記實(shí)施方案和管理制度,并將實(shí)名等級(jí)納入各級(jí)分公司考核之中。

  部分聯(lián)通基層業(yè)務(wù)人員借助他人身份信息辦理業(yè)務(wù)并不是秘密。早在媒體曝光常德聯(lián)通采取微信報(bào)單、手工錄入方式辦理入網(wǎng),未嚴(yán)格進(jìn)行人證核對,違規(guī)開卡事件前,哈爾濱聯(lián)通就曾出現(xiàn)用戶在不知情的情況下為其登記多個(gè)陌生手機(jī)號(hào)碼并為其私自開通其他業(yè)務(wù)事件。

  “經(jīng)過這件事,一些領(lǐng)導(dǎo)的晉升之路可能就被堵了。”湖南省某運(yùn)營商上述不愿公開姓名的高管對記者說。

  “不互相抬杠”

  “省公司主動(dòng)聯(lián)系湖南移動(dòng)、湖南電信,各市州分公司主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)匾苿?dòng)、電信,確保共同應(yīng)對、不相互抬杠。”

  知情人士向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者透露,常德聯(lián)通違規(guī)事件后,聯(lián)通內(nèi)部正在采取一系列的行動(dòng)防止事態(tài)擴(kuò)大化,除了溝通移動(dòng)和電信防止二者“反水”外,還要求聯(lián)通內(nèi)部“任何人不得接受媒體采訪”。

  湖南聯(lián)通“防記者”已有先例。

  年初,工信部聯(lián)合公安部、國家工商總局啟動(dòng)了“黑卡”的全國專項(xiàng)治理行動(dòng),聯(lián)通向部委表態(tài)將“黑卡”治理上升到“政治高度”,“將嚴(yán)格落實(shí)用戶實(shí)名登記和‘黑卡’治理專項(xiàng)行動(dòng)列入聯(lián)通集團(tuán)2015年六大重點(diǎn)工作中,并將實(shí)名登記結(jié)果作對省級(jí)公司的九大問責(zé)內(nèi)容之一。”據(jù)記者此前了解,針對聯(lián)通總部的服務(wù)問題專項(xiàng)治理部署,湖南聯(lián)通曾召開“自查整改部署會(huì)”,明確表示各市州分公司一旦遭遇媒體曝光,將對分公司責(zé)任人“嚴(yán)肅問責(zé)”。

  “各市州分公司切實(shí)提高一線服務(wù)人員對‘疑似媒體人員’、‘暗訪跡象’的敏感性與警戒心,如一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,要求立即向省、市二級(jí)報(bào)告,以便公司及時(shí)掌握情況并積極應(yīng)對。”

  相關(guān)方面向記者透露的消息稱,16日湖南聯(lián)通的調(diào)查組、湖南省通管局、湖南省工商局的調(diào)查組分別進(jìn)駐常德聯(lián)通。湖南聯(lián)通已緊急向下屬市分公司部署工作堵漏,要求各市分公司停止使用聯(lián)通總部實(shí)名制客戶端APP補(bǔ)錄資料,停止沃售寶APP掃描功能補(bǔ)錄資料,并安排人員核實(shí)新入網(wǎng)用戶資料的真實(shí)性。

  據(jù)工信部《2014年通信運(yùn)營業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2014年,中國全年電信業(yè)務(wù)收入11541.1億元,增幅相比2013年回落了5.1個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),2014年我國電信業(yè)務(wù)總量完成18149.5億元,同比增長了16.1%。電信業(yè)務(wù)總量與電信業(yè)務(wù)收入“剪刀差”的情況三年來持續(xù)加大。

  聯(lián)通實(shí)行月度考核,每一年,聯(lián)通總部管理層與各分公司總經(jīng)理簽署年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,明確主要績效目標(biāo),其中考核的主要指標(biāo)是“收入”和“利潤”完成情況,在所有考核指標(biāo)中影響力占到近八成。聯(lián)通對績效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行月度考核、通報(bào)排名,而考核結(jié)果作為聯(lián)通對各分公司階段性業(yè)績評價(jià)的依據(jù)。地方分公司的領(lǐng)導(dǎo)成員要升職加薪,依賴于考核完成情況和排名情況,而員工的績效也依賴于公司、個(gè)人業(yè)績完成情況,這些考核指標(biāo)最終落實(shí)到了每個(gè)基層員工身上。

  “地市、縣的考核可是真刀真槍的,硬性任務(wù)完不成,獎(jiǎng)金免談,績效工資會(huì)根據(jù)完成比例扣減。”一位聯(lián)通內(nèi)部人士對記者說。

  年,電信業(yè)第三方人士曾發(fā)起運(yùn)營商基層員工待遇、滿意度民間調(diào)查。調(diào)查顯示:2/3員工月收入不足5000元,超過40%員工覺得壓力“相當(dāng)大”,接近50%的員工表示如果有機(jī)會(huì)會(huì)考慮跳槽。

  年,聯(lián)通多省分公司出現(xiàn)虧損,不過,湖南聯(lián)通依舊實(shí)現(xiàn)了8億元左右不錯(cuò)的盈利,在聯(lián)通內(nèi)部考核中位居前列。然而,湖南聯(lián)通去年離職的員工也很多,“一些名校畢業(yè)的本科生、碩士生,干不了多久就跑了。”上述內(nèi)部人士表示。

  聯(lián)通目前已將“實(shí)名制”完成情況和各級(jí)管理人員工作績效掛鉤。不過它的考核機(jī)制是:做得好不加分,做得不好扣分。在以收入為導(dǎo)向的考核機(jī)制下,“實(shí)名制”考核的影響占比并沒有超過2%,聯(lián)通追責(zé)的手段目前也是以經(jīng)濟(jì)處罰為主。

  “我們市場部各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的是,只要完成以銷售收入為核心的業(yè)績指標(biāo)就行,只看結(jié)果,不問過程。”上述內(nèi)部人士告訴記者。

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