印度的手機(jī)通話費(fèi)用全球最低,政府也喜歡向民眾標(biāo)榜,雖然印度還很貧窮,但每個(gè)人都用得起手機(jī),信息技術(shù)的普及將有利于窮人的脫貧。
更重要的是,開(kāi)放的電信業(yè)是印度經(jīng)濟(jì)改革的重要里程碑,完善的通信網(wǎng)絡(luò)支撐著IT業(yè)的發(fā)展,并使得印度作為“世界辦公室”而聲名大噪。
不過(guò),經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,印度人發(fā)現(xiàn),印度的電信設(shè)備大部分購(gòu)自外國(guó),給印度造成了很大的貿(mào)易赤字,也對(duì)印度崛起成世界大國(guó)構(gòu)成諸多威脅。于是,在認(rèn)為印度自己有能力“閉門(mén)造車(chē)”的情況下,政府突然下一劑猛藥,計(jì)劃把外來(lái)電信設(shè)備拒之門(mén)外,引起一陣國(guó)際風(fēng)波。
電信業(yè)改變印度
21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)格局中,印度是最耀眼的光環(huán)之一。當(dāng)弗里德曼的《世界是平的》一書(shū)暢銷(xiāo)全球時(shí),許多人一下子都覺(jué)得,印度是一個(gè)到處都是呼叫中心和軟件工程師的國(guó)家,他們?yōu)槊绹?guó)人解決信用卡的咨詢(xún)問(wèn)題,為好萊塢的動(dòng)畫(huà)片制作三維動(dòng)畫(huà)。
不過(guò),當(dāng)很多人帶著憧憬踏入印度時(shí),卻往往被其糟糕的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施嚇了一大跳!兜谝回(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者接觸過(guò)不少第一次到印度做商務(wù)考察的中國(guó)商人,他們的反應(yīng)與印度旅游局的對(duì)外宣傳如出一轍——不可思議!
只不過(guò),商人們的不可思議有另外的含義:在號(hào)稱(chēng)“世界辦公室”的印度,其基礎(chǔ)設(shè)施居然這么落后,幾乎超過(guò)所有人的想象。即使是印度首都新德里,不少地方看起來(lái)就是一個(gè)農(nóng)村集市。
基礎(chǔ)設(shè)施投資不足,當(dāng)然也就無(wú)法發(fā)展起一個(gè)成熟的制造業(yè)及工業(yè)體系。但為什么印度又能保持長(zhǎng)達(dá)20年的高速增長(zhǎng)呢?印度的奇跡完全得益于信息技術(shù)革命與全球化。
當(dāng)印度的通訊收費(fèi)發(fā)展到全球最低,并且能夠自由地與世界任何一個(gè)角落聯(lián)網(wǎng)時(shí),一個(gè)擁有良好英語(yǔ)技能或者軟件技術(shù)的印度青年,就算是困在只有坑洼泥土路的農(nóng)村里,都能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái),為美國(guó)人解決報(bào)稅問(wèn)題或?yàn)槲④浘帉?xiě)程序。
在電影《Outsourcing》(外包)中,孟買(mǎi)遠(yuǎn)郊的一幢只有一層樓的沒(méi)有粉刷的平房,印度“神牛”可以自由進(jìn)入,偶爾也會(huì)停水停電,但它卻是一個(gè)跨國(guó)公司在印度的外包呼叫中心。
電信業(yè)之于IT業(yè),就好像是鋼鐵業(yè)之于工業(yè),是行業(yè)的基礎(chǔ)支撐。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家戲稱(chēng),在印度,政府只要放開(kāi)哪一塊,哪一塊就能高速發(fā)展。印度IT業(yè)能夠快速發(fā)展,正是得益于政府對(duì)電信業(yè)的放開(kāi)。開(kāi)放的電信業(yè)帶來(lái)了國(guó)營(yíng)、私營(yíng)和外資三方的充分競(jìng)爭(zhēng),大大降低了電信行業(yè)的資費(fèi),使得電信用戶飛速增長(zhǎng)。以移動(dòng)通信為例,目前印度是全球資費(fèi)最低的。2000年,印度只有300萬(wàn)用戶,而目前已經(jīng)超過(guò)9億用戶,僅次于中國(guó)。
印度政府也利用電信業(yè)的發(fā)展神話,來(lái)宣揚(yáng)其政績(jī),拉攏選票。就在去年,還曾試圖啟動(dòng)一項(xiàng)向窮人免費(fèi)發(fā)放手機(jī)的計(jì)劃。目前,印度政府正準(zhǔn)備投資35億美元,建設(shè)一張覆蓋全國(guó)的光纖網(wǎng)絡(luò),特別是針對(duì)農(nóng)村地區(qū)。通信技術(shù)的革命,徹底地改變了印度,也在某種程度上顛覆了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
電信業(yè)要“閉門(mén)造車(chē)”
為了刺激電信業(yè)的發(fā)展,印度政府把電信設(shè)備的進(jìn)口關(guān)稅降為零,引來(lái)了一波電信設(shè)備安裝的高潮,更吸引了國(guó)際制造商進(jìn)入這一片處女地,包括華為和中興。
印度被認(rèn)為是國(guó)際供應(yīng)商在全球最大的市場(chǎng)。2009~2010財(cái)年,國(guó)際供應(yīng)商在印度市場(chǎng)上銷(xiāo)售了125億美元的電信設(shè)備。而根據(jù)印度電信管理局(TRAI)的預(yù)測(cè),到2020年,國(guó)際供應(yīng)商將在印度市場(chǎng)上售出400億美元的設(shè)備。
但是,印度人最近發(fā)現(xiàn),通訊業(yè)和IT業(yè)的高速發(fā)展,好像都被“外來(lái)和尚”分走了羹。目前活躍在印度市場(chǎng)上的電信設(shè)備制造商,本土廠家乏善可陳,基本上都被愛(ài)立信、諾西和阿爾卡特-朗訊等歐洲廠商或中國(guó)的華為和中興給壟斷了。
作為全球最大的IT外包中心,印度在ICT(信息通訊技術(shù))全球附加值方面,也僅是占有微不足道的比例。根據(jù)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)(NSF)的報(bào)告,印度1990 ICT附加值占了全球的0.6%,而到2010年,也僅上升到了1.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國(guó)的12%。