核心提示
　　11月14日下午，中共中央政治局常委李長春同志在中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和云南省主要領(lǐng)導(dǎo)陪同下視察了中國移動(dòng)云南公司熱線服務(wù)中心，充分肯定了通信管理部門與電信運(yùn)營企業(yè)在打擊手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站方面所做的工作，特別是對(duì)中國移動(dòng)通過系統(tǒng)撥測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工復(fù)核相結(jié)合的方式，大大提高不良信息封堵的效率和效果，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)不良網(wǎng)站的封堵給予了高度評(píng)價(jià)。
　　按照全國“掃黃打非”工作小組的部署和工作要求，中國移動(dòng)通過強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，建立不良信息撥測(cè)系統(tǒng)，創(chuàng)新復(fù)核手段，實(shí)時(shí)實(shí)施封堵等多種措施，迅速構(gòu)建針對(duì)淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站從發(fā)現(xiàn)到封堵的端到端治理體系，取得了良好的成效。
　　系統(tǒng)撥測(cè)
　　實(shí)時(shí)監(jiān)控不良信息
　　專項(xiàng)行動(dòng)一開始，中國移動(dòng)迅速構(gòu)建了人工與系統(tǒng)結(jié)合、公司與社會(huì)聯(lián)動(dòng)的立體化撥測(cè)體系和發(fā)現(xiàn)渠道。
　　一是加大傳統(tǒng)人工撥測(cè)力量，建立了覆蓋全網(wǎng)的兩級(jí)撥測(cè)體系，保證7×24小時(shí)不間斷撥測(cè)；
　　二是研發(fā)和推廣不良信息自動(dòng)撥測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)WAP網(wǎng)站的自動(dòng)撥測(cè)；
　　三是為充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量，推出電話（10086）、電子郵箱（10086666@chinamobile.com）和短信（10086999）三種社會(huì)公眾舉報(bào)受理渠道，快速有效處理各項(xiàng)舉報(bào)信息，截至目前累計(jì)受理客戶淫穢色情信息舉報(bào)43313件，其中短信方式受理38662件，郵件方式受理1020件。
　　特別值得一提的是中國移動(dòng)創(chuàng)新推出的不良信息撥測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)WAP網(wǎng)站的自動(dòng)撥測(cè)。這一系統(tǒng)從2007年開始試點(diǎn)，經(jīng)歷了研發(fā)試點(diǎn)、全面升級(jí)、擴(kuò)容完善、全網(wǎng)部署、持續(xù)推進(jìn)五個(gè)階段，通過核心技術(shù)創(chuàng)新和管理流程創(chuàng)新，利用此系統(tǒng)的自動(dòng)撥測(cè)能力和智能圖像識(shí)別能力，大大提升了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站的撥測(cè)效率和撥測(cè)效果。
　　在福建，中國移動(dòng)福建公司在國內(nèi)率先全面建立了夢(mèng)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)撥測(cè)體系，采用系統(tǒng)撥測(cè)和人工撥測(cè)相結(jié)合的方式，對(duì)各類夢(mèng)網(wǎng)合作業(yè)務(wù)、自有業(yè)務(wù)、各類網(wǎng)站展開7×24小時(shí)密集型撥測(cè)，受到全行業(yè)關(guān)注。
　　同時(shí)中國移動(dòng)福建公司還特別組建了專項(xiàng)工作小組，制定撥測(cè)管理辦法，按月形成撥測(cè)報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)相關(guān)SP進(jìn)行通報(bào)、警告、處罰、下線處理。通過嚴(yán)格的撥測(cè)考核管理辦法，有效規(guī)范了SP的經(jīng)營行為，提升了信息服務(wù)質(zhì)量。
　　撥測(cè)成效明顯
　　政府部門高度認(rèn)可并推廣
　　中國移動(dòng)不良信息撥測(cè)系統(tǒng)投入運(yùn)營以來，其創(chuàng)新模式和撥測(cè)效果得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)，該系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
　　2010年3月，由于不良信息撥測(cè)系統(tǒng)的顯著成效，工業(yè)和信息化部在中國移動(dòng)召開整治手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。2010年1月和11月，全國“掃黃打非”工作小組負(fù)責(zé)人李長江同志對(duì)WAP網(wǎng)站不良信息撥測(cè)工作進(jìn)行專題調(diào)研，高度評(píng)價(jià)該系統(tǒng)在打擊手機(jī)淫穢色情專項(xiàng)工作中的創(chuàng)新舉措。2010年10月，在全國通信行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評(píng)比中，中國移動(dòng)的不良信息智能撥測(cè)體系榮獲一等獎(jiǎng)。
　　目前，通過迅速拓展和推廣不良信息撥測(cè)系統(tǒng)，中國移動(dòng)建立的不良信息撥測(cè)系統(tǒng)已設(shè)立北京、上海、廣東三個(gè)大區(qū)集中撥測(cè)中心，在其余28個(gè)省、區(qū)、市均建立前置工作站，從而建成了可以覆蓋全國的自動(dòng)化、智能化撥測(cè)體系。
　　此外，中國移動(dòng)福建公司強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)保障和有效的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理，得到了福建省領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門的充分肯定。全程全天候的控制，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)信息的可控性，并從信息源頭上入手，采取嚴(yán)厲措施，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息，成效明顯。
　　2009年，福建省通管局向省內(nèi)各家運(yùn)營商介紹了中國移動(dòng)福建公司先進(jìn)的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)治理辦法，由中國移動(dòng)福建公司首創(chuàng)的夢(mèng)網(wǎng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)撥測(cè)體系，有效規(guī)范了接入SP的經(jīng)營行為。
　　自動(dòng)監(jiān)測(cè)
　　開發(fā)新技術(shù)精確實(shí)施封堵
　　封堵淫穢色情網(wǎng)站是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，在已經(jīng)封堵的網(wǎng)站當(dāng)中，99%都是境外網(wǎng)站，僅能在國內(nèi)攔截，不能從源頭進(jìn)行阻斷訪問。同時(shí)，色情網(wǎng)站經(jīng)營者不斷嘗試采用變換IP、采用專用客戶端、加密、代理等技術(shù)逃避封堵，給封堵工作形成新的挑戰(zhàn)。
　　專項(xiàng)行動(dòng)一開始，中國移動(dòng)迅速啟動(dòng)了針對(duì)淫穢色情手機(jī)網(wǎng)站的快速處理流程，還依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂了不良信息內(nèi)容分級(jí)判定的操作細(xì)則，明確了集團(tuán)總部各部門、總部與省公司之間的職責(zé)分工和工作流程，切實(shí)保障了撥測(cè)封堵工作的高效開展。
　　在福建，中國移動(dòng)建立了淫穢色情網(wǎng)站快速處理的“綠色通道”，對(duì)發(fā)現(xiàn)淫穢色情及低俗信息的網(wǎng)站第一時(shí)間予以主動(dòng)封堵，并移交公安機(jī)關(guān)依法處理，有力保障了業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
　　為提高封堵工作效率和封堵設(shè)備能力，中國移動(dòng)積極研究開發(fā)了新型攔截系統(tǒng)--中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流控系統(tǒng)。通過研發(fā)這一系統(tǒng)與不良網(wǎng)站撥測(cè)系統(tǒng)之間自動(dòng)傳遞封堵列表的接口技術(shù)，中國移動(dòng)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)系統(tǒng)之間的無縫自動(dòng)對(duì)接，提升了對(duì)淫穢色情網(wǎng)站的自動(dòng)封堵能力。
　　在此基礎(chǔ)上，中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門深入研究色情網(wǎng)站逃避打擊的各種技術(shù)方式，如針對(duì)初期發(fā)現(xiàn)的頻繁變換IP技術(shù)，創(chuàng)新提出了擴(kuò)展性較強(qiáng)的基于流控系統(tǒng)進(jìn)行封堵的技術(shù)方案，在北京建立了流控系統(tǒng)中心服務(wù)器，實(shí)現(xiàn)封堵策略集中、自動(dòng)下發(fā)功能；通過部署在各出口的流控系統(tǒng)前端設(shè)備，執(zhí)行策略封堵，攔截訪問封堵列表中色情網(wǎng)站的所有請(qǐng)求。
　　這一系統(tǒng)采用了先進(jìn)的數(shù)據(jù)包檢測(cè)（DPI）技術(shù)、內(nèi)存數(shù)據(jù)庫（MDB）技術(shù)以及適應(yīng)各類網(wǎng)絡(luò)故障、主機(jī)故障、應(yīng)用軟件故障的消息容錯(cuò)處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精確自動(dòng)封堵。
　　在線人工復(fù)核
　　確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確
　　在打擊手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站專項(xiàng)行動(dòng)中，中國移動(dòng)以“快速反應(yīng)、及時(shí)處理，注重服務(wù)、精益求精”為封堵工作指導(dǎo)原則，初期，根據(jù)色情網(wǎng)站接入國家和地區(qū)進(jìn)行分類，通過覆蓋全網(wǎng)的電子運(yùn)維工單系統(tǒng)分別下發(fā)封堵通知，由相關(guān)國際出入口、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出入口、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出入口、有非法網(wǎng)站接入省公司的維護(hù)部門處理。
　　盡管封堵工作復(fù)雜，涉及面廣，但中國移動(dòng)全網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)部門嚴(yán)格做到不遺漏、不擴(kuò)大。隨著不良網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)數(shù)量的迅速增長，為了核對(duì)總部及全網(wǎng)31各省公司部署的海量封堵數(shù)據(jù)，中國移動(dòng)組織開發(fā)了數(shù)據(jù)核查工具，通過集中化、自動(dòng)化核查，提高了工作效率，確保數(shù)據(jù)核查工作準(zhǔn)確無誤。
　　近幾個(gè)月以來，中國移動(dòng)對(duì)不良網(wǎng)站日均封堵量在600～800個(gè)，如采用人工方式，難以滿足及時(shí)撥測(cè)驗(yàn)證需要。中國移動(dòng)組織開發(fā)了驗(yàn)證工具，在各省公司每天自查基礎(chǔ)上，每周做一次全網(wǎng)全量數(shù)據(jù)驗(yàn)證。為確保封堵數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，中國移動(dòng)不斷完善封堵數(shù)據(jù)配置、核查閉環(huán)工作流程，建立了數(shù)據(jù)制作與質(zhì)檢核查職責(zé)分離、自查與第三方檢查相結(jié)合的核查制度，每周對(duì)集團(tuán)和各省的域名和IP地址封堵數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。
　　與此同時(shí)，對(duì)于撥測(cè)出的疑似不良信息，中國移動(dòng)在三個(gè)大區(qū)中心和各省都建立了類似于云南移動(dòng)“媽媽班”的人工復(fù)核團(tuán)隊(duì)，對(duì)于復(fù)核確認(rèn)的涉黃網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行封堵。由已為人母的女員工組成的“媽媽班”復(fù)核團(tuán)隊(duì)，都是具有一定生活閱歷，對(duì)不良信息免疫能力較強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠用下一代是否適合看到這樣的信息作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，保證了撥測(cè)效果的全面性、準(zhǔn)確性和安全性。
　　通過立體化撥測(cè)、人工復(fù)核和自動(dòng)封堵，截至目前，中國移動(dòng)撥測(cè)的網(wǎng)站已超過160萬個(gè)，截至2010年11月29日，全網(wǎng)已經(jīng)封堵了淫穢色情網(wǎng)站共計(jì)域名71907個(gè)。其中，國內(nèi)接入的色情網(wǎng)站690個(gè)，境外接入的色情網(wǎng)站71217個(gè)，中國移動(dòng)已將全部涉黃網(wǎng)站的地址信息和取證信息上報(bào)了相關(guān)主管部門。
　　攜手業(yè)界
　　建立黑名單制度
　　為了鞏固治理成果，有效封堵各類手機(jī)不良信息網(wǎng)站，中國移動(dòng)積極探索與業(yè)界共同攜手治理淫穢色情網(wǎng)站。在工信部的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，中國移動(dòng)與其它兩家運(yùn)營商建立了黑名單聯(lián)動(dòng)制度，實(shí)現(xiàn)了色情網(wǎng)站信息的共享和聯(lián)動(dòng)處理。
　　此外，中國移動(dòng)還將與業(yè)界及行業(yè)主管部門加強(qiáng)溝通交流，不斷建立各種適應(yīng)于新形勢(shì)的管理制度、優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，建立常態(tài)化的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息整治機(jī)制，確保手機(jī)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情及低俗信息整治工作的長效開展。中國移動(dòng)還將根據(jù)實(shí)際情況不斷研發(fā)各類新技術(shù)，采用涉黃網(wǎng)站監(jiān)控平臺(tái)的內(nèi)容分析挖掘工具，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的色情網(wǎng)站進(jìn)行內(nèi)容源進(jìn)一步的定位，查實(shí)涉黃內(nèi)容源的集中分布情況。同時(shí)，還將采用涉黃網(wǎng)站監(jiān)控平臺(tái)的廣告鏈接分析工具，利用廣告位識(shí)別、回歸分析等技術(shù)和算法，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的色情網(wǎng)站進(jìn)行廣告利益鏈排查。
　　盡管不良信息撥測(cè)系統(tǒng)等各類創(chuàng)新舉措在專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)揮了重要作用，但與嚴(yán)峻的整治手機(jī)淫穢色情信息的工作任務(wù)相比，還面臨著很多難題，撥測(cè)系統(tǒng)在提高識(shí)別準(zhǔn)確率方面還需要繼續(xù)提升，在應(yīng)對(duì)不斷更新的網(wǎng)絡(luò)違法手段方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)研究。中國移動(dòng)將在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，對(duì)不良信息撥測(cè)系統(tǒng)不斷改進(jìn)和完善，使其在整治手機(jī)淫穢色情信息的工作中發(fā)揮更智能、更全面的作用，讓整治手機(jī)淫穢色情工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

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