作為手機實名制關(guān)鍵執(zhí)行者的電信運營商的“執(zhí)行難”以及用戶的固有消費習慣都使得手機實名制的徹底落實不能一蹴而就。某業(yè)內(nèi)人士表示，目前手機用戶基數(shù)過大，不只是新用戶，大量的存量用戶的實名制操作起來難度比較大。她表示，即使被要求出示身份信息，如何核實信息的真假也是需要解決的問題。此外，如果實施手機實名制面臨用戶信息泄露的風險。北京市政府有關(guān)負責人表示，新用戶如何形成機制以及老用戶如何逐步實施，是新規(guī)定的核心議題。

　　盡管如此，手機實名制是大勢所趨。某業(yè)內(nèi)專家表示，從國際上看，一些國家早就順利實行了手機實名制，這也使其手機用戶能夠獲得更完善的服務，更好地保障用戶利益不受侵犯。

　　此外，手機實名制更有利于用戶維權(quán)。業(yè)內(nèi)專家表示，隨著3G手機的普及，以及4G網(wǎng)絡(luò)的即將推出，手機上網(wǎng)、移動支付和付費手機游戲日益普及。一旦手機用戶遇到流量爭議，或者手機移動支付，手機網(wǎng)游重要道具等因運營商原因受損，實名用戶將更易于維權(quán)。中國人民大學法學院教授李元起建議，當手機全面實行實名制后，運營商必須加強內(nèi)部管控，嚴禁泄露公民信息，并對泄露行為加強打擊和處罰。

　　■鏈接

　　·2010年8月31日，工業(yè)和信息化部發(fā)布手機實名制的規(guī)定。2010年9月1日起，我國正式實施手機用戶實名登記制度，新入網(wǎng)手機用戶需向運營商提供真實的身份證件進行實名登記。

　　·2012年12月28日，全國人大常委會通過了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務提供者為用戶提供信息發(fā)布服務時，要求用戶提供真實身份信息。