該平臺系信件、電話、網絡、短信四位一體
主要受理違規(guī)用人問題舉報
“12380”舉報平臺聯(lián)系方式
1.中組部“12380”舉報電話:010-12380;
2.中組部“12380”短信舉報平臺:12380;
3.中組部“12380”舉報網站:http://www.12380.gov.cn;
4.中組部舉報中心來信地址:中央組織部舉報中心,郵政編碼:100815。
記者2日從中央組織部獲悉,中組部近日正式開通了“12380”短信舉報平臺,形成了信件、電話、網絡、短信“四位一體”的“12380”綜合舉報受理平臺,主要受理反映違規(guī)違紀選人用人問題的舉報。
中央組織部這次開通“12380”短信舉報平臺,是繼2004年開通全國組織系統(tǒng)“12380”專用舉報電話、2009年開通“12380”舉報網站之后,進一步拓寬群眾監(jiān)督渠道,加強對干部選拔任用工作監(jiān)督的重要舉措。對“12380”舉報平臺受理的違規(guī)違紀選人用人問題,將按照“實報必查、查實必究、失職追責”的原則辦理。
“12380”舉報平臺的主要職責是什么?舉報件的辦理方式是什么?舉報受理后如何查核?怎樣保護舉報人?中組部舉報中心負責人對“12380”舉報平臺的運行機制等問題進行了全面解析。
受理:
重點受理8方面問題
該負責人表示,“12380”舉報平臺主要在兩個方面發(fā)揮積極作用:
一是在整治用人上不正之風方面發(fā)揮積極作用。“12380”的受理重點是跑官要官、買官賣官、拉票賄選、造假騙官、帶病提拔、突擊提拔調整干部、超職數配備干部、違反程序選拔任用干部等群眾反映強烈的問題。對這些問題,一經發(fā)現(xiàn),堅決從嚴從重查處,絕不姑息。比如,今年7月,“12380”受理了反映山西省某縣違規(guī)提拔任用干部和超職數配備干部問題的舉報,查實后,對違規(guī)提拔任用的干部進行了糾正,對負有主要領導責任的原縣委書記進行了責任追究,給予了黨內嚴重警告處分。
二是在從嚴管理監(jiān)督干部方面發(fā)揮積極作用。對舉報反映領導干部政治、思想、作風、廉潔自律等方面的問題,除了要查核的外,均要進行談話或函詢,及時給干部以提醒、教育和警示,將問題發(fā)現(xiàn)在未竟之時、處理在萌芽狀態(tài),防止“小毛病”演化成“大問題”。今年以來,舉報中心通過相關組織人事部門共對266名被舉報對象進行了函詢,根據函詢結果,對18名干部進行了誡勉。
辦理:
讓每一件舉報都有著落
該負責人稱,“12380”的宗旨,就是“認真辦理舉報,努力取信于民”,讓每一件舉報都有著落,讓每一件舉報都能發(fā)揮作用。
具體地說,對反映違規(guī)選人用人問題且線索清晰、內容具體的,根據問題性質、承辦單位的不同,分別以“立項督查”、“舉辦字”、“舉核字”的形式要求承辦單位進行調查核實,并報告查核結果。由于舉報人提供的線索比較清楚、內容比較詳細,有的還附有大量證據材料,對查實一批違規(guī)選人用人的案件提供了很大的幫助。對反映領導干部政治、思想、作風、廉潔自律等方面問題的,以“舉函字”方式要求承辦單位對被舉報對象進行函詢;對反映黨委(黨組)或組織人事部門違規(guī)選人用人問題的,除查核的外,以“舉釋字”方式要求被舉報單位就舉報的有關情況作出說明……
該負責人稱,對互聯(lián)網上披露的違規(guī)選人用人問題,舉報中心都認真進行了查核。比如,有些通過發(fā)帖、發(fā)微博等方式“爆料”的違規(guī)選人用人問題,其實在“爆料”之前,舉報中心就已經通過“12380”進行了受理,為及時查處奠定了基礎。
查核:
6步驟查核并形成報告
該負責人稱:“實報必查、查實必究、失職追責”是“12380”查核工作的原則,其目的就是讓投機鉆營者心存畏懼,無機可乘;讓觸犯法紀者受到懲處,付出代價。經過多年的工作實踐,舉報中心現(xiàn)已形成了一整套嚴密的查核程序。一般來說,對違規(guī)選人用人問題的查核分為6個步驟,即成立調查組、制訂查核方案、組織開展調查、進行問題認定、提出處理建議、形成查核報告;查核方法有調取書證、個別談話和實地走訪等3種形式。查核工作結束后,調查組要結合了解的情況對舉報反映的問題逐一進行認定,提出有關意見或建議,并形成書面查核報告。
對查實的違規(guī)選人用人問題,堅決予以糾正,同時還要依據《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》追究相關責任人的責任,情節(jié)較輕的給予批評教育或責令作出檢查、進行誡勉談話,情節(jié)較重的給予調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理,情節(jié)嚴重的移交紀檢監(jiān)察機關處理,觸犯法律的移送司法機關處理。
據統(tǒng)計,自“12380”開通以來,中組部已糾正違規(guī)任用干部2200余人,追究有關責任人員2300余人。
紀律:
“10不準”嚴查打擊報復
對于如何保護舉報人的疑問,這名負責人稱,為保護舉報人的合法權益,中組部制定了嚴格的紀律規(guī)定,提出了“10個不準”的要求,即不準扣壓、損毀或者私自摘抄、復制舉報件;不準擴散和公開舉報材料;不準擅自辦理舉報件;不準將舉報材料轉給被舉報人,或者向被舉報人和無關人員泄露舉報人的姓名、單位、住址等有關情況及舉報內容;不準擅自將舉報材料帶出工作場所;不準在無保密措施的載體上存儲、傳遞、處理舉報件;不準泄露上級組織部門和有關領導對舉報件的批示及查核報告、內部討論處理意見等情況;不準歪曲、隱瞞和捏造舉報內容及查核的事實真相;不準接受舉報人、被舉報人及有關單位和人員的宴請、財物和其他不正當利益;不準利用舉報材料和調查核實舉報問題之機謀取私利。此外,舉報受理人員在工作中涉及本人及其親屬的,必須進行回避。