隨著工信部、公安部、國家工商總局聯(lián)合啟動“黑卡”治理專項行動，運營商開始對“黑卡”動手，除了嚴格落實電話實名登記，還強化對各渠道的執(zhí)行管控，對違規(guī)渠道進行清理整改甚至解除合作，并將此納入績效考核。
所謂“黑卡”，工信部準確定義為：未進行實名登記而被不法分子利用進行傳播淫穢色情信息、實施通訊信息詐騙、組織實施恐怖活動等違法犯罪活動的移動電話卡（含無線上網(wǎng)卡）統(tǒng)稱為“黑卡”。
雖然早在2013年9月1日，我國就已經(jīng)全面實施電話用戶真實身份信息登記，但一直以來，由于“黑卡”數(shù)量大、范圍廣、來源多，導(dǎo)致了監(jiān)管難、徹底消除難。
近日，隨著工信部、公安部、國家工商總局等三部門聯(lián)合部署專項行動整治“黑卡”，并要求各運營商一把手高度重視，這讓長期以來飽受“黑卡”折磨的大眾似乎看到了希望。
中國電信：清理違規(guī)渠道 納入2015年績效考核
中國電信要求集團公司內(nèi)部及各級電信公司成立專項小組，從管理上，強化對各渠道的執(zhí)行管控，進一步規(guī)范社會代理渠道（含網(wǎng)絡(luò)渠道）管理，嚴格代理條件，禁止其擅自發(fā)展下級代理，對不合規(guī)的代理網(wǎng)點將進行清理整改。
同時強化單位用戶實名信息登記，為單位用戶辦理移動電話入網(wǎng)手續(xù)時，在與其簽訂的協(xié)議中明確實名登記義務(wù)，并對實際使用人的身份證件進行核驗和登記，做到一一對應(yīng)。
另外積極推進未實名老用戶身份信息補登記，在用戶辦理新業(yè)務(wù)或變更老業(yè)務(wù)時依法要求其進行補登，同時利用話費積分獎勵等各種合法手段激勵用戶補登，在補登記過程中對用戶身份證件和信息進行必要的查驗。
在技術(shù)層面，中國電信采用APP客戶端、與“全國公民身份證號碼查詢服務(wù)中心”聯(lián)網(wǎng)比對和配備二代身份證識別設(shè)備等方式分階段實現(xiàn)證件核驗技術(shù)手段和自動錄入用戶身份信息，具備對長期漫游至異地的用戶身份信息的核查能力，配合當?shù)卣鞴懿块T及公安部門落實好對“黑卡”的發(fā)現(xiàn)、核實和快速關(guān)停工作，并對流出渠道從嚴進行查處。
據(jù)了解，中國電信將把專項行動相關(guān)工作要求納入2015年各省級電信公司績效考核。
中國移動：從重處罰違規(guī)渠道 嚴格落實實名制
三部委聯(lián)合啟動“黑卡”治理專項行動后，中國移動嚴格落實實名制工作，并建立嚴格的責任追究機制。各省市公司追責對象從分管副總直至一線渠道經(jīng)理；建立渠道黑名單制度，形成全國范圍內(nèi)的實名登記統(tǒng)一戰(zhàn)線，并強化暗訪監(jiān)督機制，采用每周自查、每月暗訪通報的方式持續(xù)監(jiān)測實名制落實情況，對違規(guī)渠道立即解除合作，對涉及的內(nèi)部管理人員嚴加考核。
在技術(shù)層面上，中國移動強化身份信息核驗手段，加快二代身份證識別設(shè)備和APP驗證方式推廣，實現(xiàn)技術(shù)手段對各類實體渠道網(wǎng)點的全覆蓋；并且根據(jù)工信部要求繼續(xù)開展暗訪工作，對違規(guī)渠道從重處罰，對責任單位和人員從嚴追責，全面推進未實名登記老用戶的補登記工作；確保實現(xiàn)工信部的新入網(wǎng)用戶100%實名認證的預(yù)定目標。
北京聯(lián)通：嚴禁非簽約網(wǎng)點售卡 2015年新用戶實名率100%
北京聯(lián)通方面，提出了2015年新用戶實名率100%、年末存量客戶實名率大于90%的工作目標。為此北京聯(lián)通將在各銷售線快速組織“清黑卡”行動，進一步加強非簽約網(wǎng)點的收編管控，嚴禁非簽約網(wǎng)點售卡，堅決杜絕“批發(fā)”型代理商銷售，對于違規(guī)的代理商、內(nèi)部單位、單位責任人予以嚴懲；通過產(chǎn)品、渠道政策和策略的優(yōu)化，獎勵真實用戶發(fā)展，鼓勵門店真實銷售。
針對存量非實名用戶的補登記工作，中國聯(lián)通將在補換卡、過戶及新業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)適時引導(dǎo)老用戶進行實名補登記，開展老用戶的用戶資料核實回訪工作。
