2017年4月10日，工信部印發(fā)了《云計算發(fā)展三年行動計劃（2017-2019年） 》，明確了促進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的五大重點任務和四大保障措施。在肯定了云計算作為承載各類應用的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的同時，該行動計劃旨在解決云計算市場需求尚未完全釋放、產(chǎn)業(yè)供給能力有待加強、低水平重復建設(shè)現(xiàn)象凸現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)支撐條件有待完善等問題。但改計劃的實施仍有賴于各地方和行業(yè)更具體的舉措，并建立長效機制。
在2015年《國務院關(guān)于促進云計算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》的基礎(chǔ)上，本次工信部的行動計劃提出了更明確的發(fā)展目標和行動措施。IDC認為，本次行動計劃中的重點任務是同時朝著“做大、做強、做專”的方向促進云計算的發(fā)展。
說到做大，除了提出“到2019年，我國云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到4300億元”，應用促進行動中也規(guī)劃了“深入推進工業(yè)云應用試點示范工作”。回想2010年同樣是商務部牽頭的“21個服務外包示范城市”試點如今已經(jīng)遍地開花并成功促進了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，政策推動作用和示范作用十分明顯，因此本次試點將如何開展更值得期待。
說到做強，技術(shù)增強行動中提到的關(guān)鍵核心技術(shù)、標準體系和能力評估，既要符合中國市場的實際，又不能脫離既有的國際市場現(xiàn)狀，只有掌握核心技術(shù)并在國際市場上擁有制定標準的話語權(quán)，才是真正的強。考慮到云計算在全球的快速發(fā)展 ，要在3年內(nèi)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、標準體系和能力評估的三重目標實屬不易，既需要國家宏觀層面的支持，也需要本土企業(yè)的進一步努力，包括提升本土企業(yè)的服務能力和出海能力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動則是向做專的方向努力的具體舉措，不但明確了向云轉(zhuǎn)型的具體領(lǐng)域，而且將云計算作為一種新生態(tài)體系去建設(shè)，一方面指明了未來云計算市場的機遇所在，另一方面也在幫助傳統(tǒng)生態(tài)中的成員在新生態(tài)中尋找自己的價值定位。對供需雙方來講，也都必須向?qū)５姆较蜣D(zhuǎn)型，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動中提到的骨干龍頭企業(yè)。
至于另外兩項行動，即安全保障行動和環(huán)境優(yōu)化行動，則是為了實現(xiàn)“做大、做強、做專”目標并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級所必須的舉措。
工信部該行動計劃為未來三年甚至更長時間中國云計算市場的發(fā)展指明了大方向，但各地和各行業(yè)目前對云計算的認知和接受度不盡相同，相關(guān)企業(yè)云技術(shù)和業(yè)務的發(fā)展也處在不同的成熟階段，因此行動的具體落實仍有賴于各地以四大保障措施為基礎(chǔ)，結(jié)合自身實際出臺更具體的政策并貫徹實施。
