Ridley Scott2005年的作品《天國(guó)王朝》，是一部看過(guò)公映版，覺(jué)著被高估；看過(guò)導(dǎo)演剪輯版，又覺(jué)著被低估的作品。在這部電影中，奧蘭多布魯姆飾演的角色，在繼承父親連姆尼森的爵位后，得到國(guó)王愛(ài)德華諾頓的賞識(shí)，領(lǐng)命帶領(lǐng)一支軍隊(duì)離開(kāi)首都，前往不毛之地。布魯姆來(lái)到當(dāng)?shù)兀?jīng)過(guò)一番苦干，鏡頭隨后展示一幅類(lèi)似中國(guó)漁歌唱晚的美好畫(huà)面。開(kāi)荒種地，開(kāi)渠引源，是那時(shí)代的公眾服務(wù)。深入群眾，吃住一處，是當(dāng)時(shí)的互聯(lián)網(wǎng)化。
也就是說(shuō)，互聯(lián)和網(wǎng)，任何時(shí)代都存在。人際關(guān)系就是互聯(lián)，而一屋檐，一村落，一圍院，乃至《猩球2》中凱撒的部落，就是網(wǎng)。時(shí)間本身，也是網(wǎng)。當(dāng)互聯(lián)即人際關(guān)系突破了時(shí)間和空間之網(wǎng)的籬藩，快速流動(dòng)的信息和因此產(chǎn)生的關(guān)系，使得當(dāng)下時(shí)代，有著極為眩目的全新面貌。
大潮之中，誰(shuí)能置身事外？政府或公共服務(wù)，更加不能。不過(guò)，既然是服務(wù)，便有高低之判和好壞之分。
學(xué)習(xí)香港政府好榜樣
若干年前，公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的前身公共服務(wù)電子化問(wèn)世。這一計(jì)劃，曾是香港特區(qū)為實(shí)現(xiàn)數(shù)碼21新紀(jì)元的科技籌碼，也被視作香港保持國(guó)際領(lǐng)先地位的重要措施。模式是為市民提供簡(jiǎn)單易用的電子公共服務(wù)，香港官員說(shuō)，“公共服務(wù)電子化”計(jì)劃，將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供每日24小時(shí)不停的服務(wù)。市民可通過(guò)一個(gè)網(wǎng)站辦理60多項(xiàng)公共服務(wù)，包括繳交政府收費(fèi)、遞交報(bào)稅表、登記成為選民、換領(lǐng)駕駛執(zhí)照和車(chē)輛牌照、更改個(gè)人地址等。
文章末處也提到，香港市民安坐家中，就可利用接駁互聯(lián)網(wǎng)的電腦獲取公共電子服務(wù)。沒(méi)有電腦裝置的市民可使用設(shè)于各區(qū)民政事務(wù)處、社區(qū)會(huì)堂、公共圖書(shū)館及郵政局的公眾電腦設(shè)施，獲取特區(qū)政府提供的公共電子服務(wù)。
10多年光陰，日新月異，“沒(méi)有電腦裝置的市民”或是“沒(méi)有電腦裝置的家庭”已成極少數(shù)。公共電子服務(wù)，是否已實(shí)現(xiàn)？也許。比如香港特區(qū)政府。對(duì)于一個(gè)優(yōu)質(zhì)政府，公共服務(wù)電子化或互聯(lián)網(wǎng)化，不過(guò)順勢(shì)而為，與時(shí)代同步。
內(nèi)地政府呢？去年成都武漢等地，媒體以頭版頭條告知市民，即將推出電子簽證，更加便捷，費(fèi)用不變。當(dāng)然較電子簽證消息傳出稍早，是一個(gè)壞消息，原可通過(guò)支付寶便利繳納生活費(fèi)用的上海市民，被告知便利叫停。有猜測(cè)，提供公共服務(wù)的部門(mén)將以自己的業(yè)務(wù)代替支付寶。
中國(guó)人的生活大多數(shù)時(shí)候，都是這等交叉螺旋的勢(shì)態(tài)，好與壞會(huì)同時(shí)出現(xiàn)。好事兒雖遲來(lái)多年，畢竟還是來(lái)了。另一方面，本由第三方代勞，風(fēng)聲水起，各方受益之事，因政府另有所思，加以阻止，使得原已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)化，便捷得不能再便捷的公共服務(wù)，再次回到政府的大院。
實(shí)時(shí)公交應(yīng)用一觸即發(fā)
中國(guó)公共服務(wù)的各種不足，有時(shí)好似人們生活本身的不足，即使少數(shù)覺(jué)悟分子耿耿于懷，但多數(shù)人仍能克服公共服務(wù)的不便，自給自足。如此坦然，可能是中國(guó)公共服務(wù)從不曾優(yōu)化，人們忘記了去期待。也可能，社會(huì)時(shí)刻在進(jìn)步，世界分秒在變化，誰(shuí)能料知明天何等境況？況且唯物主義者們都說(shuō)過(guò)，世界會(huì)越變?cè)胶�，湯湯大潮，無(wú)人可擋。如此背景之下，公共服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)生的些許變化，不一定為人捕捉。在這一領(lǐng)域發(fā)力者，也正遲疑著，是否應(yīng)該發(fā)出自己的聲音，比如近兩年進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的實(shí)時(shí)公交應(yīng)用。
實(shí)時(shí)公交應(yīng)用，被視作繼航班與出租應(yīng)用之后，即將一觸即發(fā)的最新熱點(diǎn)。某種意義上，這種表述并無(wú)夸張之處。與前年大熱的航班管家等航班應(yīng)用、去年不可開(kāi)交的滴滴快的出租應(yīng)用，更多是實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值相比，實(shí)時(shí)公交應(yīng)用確是更深入地涉及公共服務(wù)空間。
一款優(yōu)秀的實(shí)時(shí)公交應(yīng)用，甚至可視作一個(gè)城市公交集團(tuán)的優(yōu)質(zhì)后臺(tái)。如在杭州大熱，用戶(hù)基數(shù)過(guò)百萬(wàn)的實(shí)時(shí)公交應(yīng)用車(chē)來(lái)了，現(xiàn)在已近實(shí)現(xiàn)，市民通過(guò)車(chē)來(lái)了了解實(shí)時(shí)公交動(dòng)態(tài)，獲得時(shí)間及空間的解放，交互更好，更便捷出行之外，同時(shí)監(jiān)測(cè)公共服務(wù)質(zhì)量。
如去年底，因各種硬軟件原因，杭州公交原始數(shù)據(jù)大大失準(zhǔn)，甚至中斷，原本對(duì)公交信息只是被動(dòng)接受的用戶(hù)，因手持了公交神器，對(duì)公交后臺(tái)有足夠預(yù)判，主動(dòng)將失準(zhǔn)，通過(guò)各種渠道向主管部門(mén)反饋。
智慧城市建設(shè)中，城市信息化品牌也將逐步形成
這是普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的集合，后臺(tái)發(fā)生的一切，看似只與商業(yè)相關(guān)，但出現(xiàn)臺(tái)前，是改善面目后的公共服務(wù)。實(shí)時(shí)公交應(yīng)用對(duì)于公共領(lǐng)域的深度切入，也使之有了成為一個(gè)極具價(jià)值介質(zhì)的可能：公眾通過(guò)公交應(yīng)用，更清晰了解公交服務(wù)是該好評(píng)還是差評(píng)，政府獲得反饋的渠道更多元，反應(yīng)更快捷，也更正確有效。上次杭州失準(zhǔn)，杭州市政府極速出面，要求杭州公交進(jìn)行信息化整改。是的，信息化整改。實(shí)時(shí)公交應(yīng)用成為最大受益者。
政府有所動(dòng)作同時(shí)，實(shí)時(shí)公交應(yīng)用看上去也非常樂(lè)意通過(guò)各種等形式，協(xié)助對(duì)公交服務(wù)后臺(tái)進(jìn)行改善。在杭州公交更換數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)渠道前，車(chē)來(lái)了就曾主動(dòng)提出愿意投資硬件，協(xié)助杭州公交進(jìn)行設(shè)備改善。公共服務(wù)移動(dòng)化的價(jià)值，在此得到完整詮釋?zhuān)蔷褪歉鞣讲贿z余力推動(dòng)公眾服務(wù)質(zhì)量提升。這也原是實(shí)時(shí)公交應(yīng)用最基礎(chǔ)的產(chǎn)品定位。兩者的契合，使得公共服務(wù)，至少公交出行這一塊，將得到質(zhì)的提升。
目前的特殊服務(wù)仍屬無(wú)償。兩者間的一致性和連續(xù)性，在事實(shí)上構(gòu)成了用戶(hù)體驗(yàn)和用戶(hù)消費(fèi)的環(huán)境，當(dāng)平臺(tái)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力逐步加強(qiáng)，智慧城市建設(shè)中城市信息化品牌也將逐步形成，這是否也是實(shí)時(shí)公交應(yīng)用的發(fā)展或盈利空間？有待進(jìn)一步驗(yàn)證。
去年，騰訊大申網(wǎng)總裁王棟在一次演講中，提及政務(wù)電子化、移動(dòng)化知智慧化預(yù)期，他說(shuō)公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，將有利建設(shè)服務(wù)型政府、樹(shù)立政府公信力。這番講話(huà)，看似面向政府，公眾卻大可從中聽(tīng)出弦外之音，公共服務(wù)到了需要網(wǎng)友點(diǎn)贊的時(shí)候。
這番講話(huà)的底氣來(lái)自，2013年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》，將“政務(wù)微博、微信”與“政府新聞發(fā)言人制度”、”政府網(wǎng)站”并列，視為第三種政務(wù)公開(kāi)途徑。
事已至此，其他還遠(yuǎn)嗎？
人們要做的，便是在互聯(lián)網(wǎng)中過(guò)好自己的日子，同時(shí)等待公共服務(wù)姍姍來(lái)遲的腳步。但是，以這時(shí)代的特征，只聞下樓梯響不見(jiàn)佳人來(lái)的局面，將會(huì)改變，因?yàn)榧讶藭?huì)被互聯(lián)網(wǎng)推下樓來(lái)。
