FCC主席Jessica Rosenworcel表示，該框架在全球范圍內(nèi)屬于首創(chuàng)，“我們將引領(lǐng)發(fā)展”。

　　擬議規(guī)則制定通知（NPRM）發(fā)布之際，許多衛(wèi)星連接智能手機(jī)服務(wù)正在推出，并且還有更多服務(wù)處于籌劃階段。蘋果去年與Globalstar合作推出了iPhone 14 SOS服務(wù)。T-Mobile宣布了與SpaceX合作一起消滅覆蓋盲區(qū)的計(jì)劃，高通公司正與Iridium合作，為Android智能手機(jī)提供蜂窩—衛(wèi)星的連接。

　　FCC的框架將允許衛(wèi)星運(yùn)營商與地面移動服務(wù)頻譜牌照持有人合作，通過租賃安排和修改衛(wèi)星運(yùn)營商的許可證來使用地面頻譜。然后，衛(wèi)星系統(tǒng)可以直接向運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足的地區(qū)向無線運(yùn)營商的客戶提供服務(wù)。

　　Jessica Rosenworcel表示，初期的提案側(cè)重于移動運(yùn)營商在全國范圍內(nèi)提供服務(wù)的頻段，但FCC也在征求意見，如果移動運(yùn)營商的服務(wù)并非覆蓋全國范圍，但仍能保護(hù)頻譜權(quán)利并防止有害干擾，該方案將如何實(shí)施。

　　FCC專員Brendan Carr表示，“太空移動服務(wù)和地面移動服務(wù)的融合成為MWC2023的一個熱議話題。這很容易理解。這些創(chuàng)新的新服務(wù)體現(xiàn)了當(dāng)今消費(fèi)者所享受的不斷變化的競爭格局。我們不再生活在一個簡單的有線服務(wù)與無線服務(wù)競爭、移動服務(wù)也僅與移動服務(wù)競爭的世界。我們越來越多地看到，有線電視運(yùn)營商為移動無線客戶提供服務(wù)，而傳統(tǒng)的移動無線運(yùn)營商將客戶添加到他們的家庭寬帶服務(wù)中。孤島正在消失，消費(fèi)者正在受益。”

　　這位專員指出，F(xiàn)CC通過的最新項(xiàng)目認(rèn)識到，消費(fèi)者并不關(guān)心信號是來自手機(jī)發(fā)射塔還是環(huán)繞地球的衛(wèi)星，這將有助于擴(kuò)大覆蓋全國，包括農(nóng)村地區(qū)。

　　FCC表示，正在就擬議的框架如何在消費(fèi)者通過太空補(bǔ)充覆蓋連接網(wǎng)絡(luò)時使其很好地接入911和無線緊急警報等緊急響應(yīng)系統(tǒng)征求公眾意見。FCC還試圖就該框架是否可以擴(kuò)展到其他頻段、地點(diǎn)和應(yīng)用征求相關(guān)意見。

　　在本周四FCC投票之前，AT&T提交了意見，支持通過與衛(wèi)星運(yùn)營商合作實(shí)現(xiàn)地面移動網(wǎng)絡(luò)的太空補(bǔ)充覆蓋的集成。然而，它建議對草案進(jìn)行一些修改，包括將FirstNet獲得許可的700MHz頻譜納入太空補(bǔ)充覆蓋合格頻段。