生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉，保護(hù)環(huán)境生態(tài)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速應(yīng)用為發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集約經(jīng)濟(jì)提供了新的路徑選擇，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等深度應(yīng)用正帶動(dòng)著我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向技術(shù)手段智能化、參與主體多元化、服務(wù)方式多樣化的方向發(fā)展。

　　我國(guó)政府大力支持基于物聯(lián)網(wǎng)的資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。2007年，中央財(cái)政安排了20億元專(zhuān)項(xiàng)資金在約7000個(gè)重點(diǎn)排污單位安裝了污染源監(jiān)測(cè)自動(dòng)設(shè)備，并著手開(kāi)展國(guó)家、各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地市三級(jí)污染源監(jiān)測(cè)中心并聯(lián)網(wǎng)工作。2009年物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，江蘇、成都、山西等多地區(qū)紛紛搭建省級(jí)環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2012年環(huán)保部啟動(dòng)了國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。目前各地環(huán)保部門(mén)正積極通過(guò)信息化建設(shè)推動(dòng)跨地域、跨部門(mén)的信息互動(dòng)和資源共享。

　　我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度逐步加強(qiáng)，環(huán)境污染治理投資不斷加大。近年來(lái)，我國(guó)積極探索利用智能監(jiān)測(cè)設(shè)備和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建全天候、多層次的智能多源感知體系；推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開(kāi)；完善和提升重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范水平和應(yīng)急處理能力等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年-2012年我國(guó)環(huán)境污染治理投資總額從2388億元增長(zhǎng)到8253.6億元，八年間投入增加近3.5倍；“十二五”期間，我國(guó)13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治的8類(lèi)重點(diǎn)工程共投資達(dá)3500億元，全國(guó)規(guī)劃建設(shè)污水再生利用設(shè)施投資規(guī)模達(dá)304億元。

　　逆向物流最早稱(chēng)為反向物流。近年來(lái)，逆向物流回收應(yīng)用于環(huán)保領(lǐng)域的模式不斷增加，為降低處理回收物品的成本、推動(dòng)資源再生利用開(kāi)拓了發(fā)展方向。在生活垃圾回收方面，杭州部分城區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)行“一戶(hù)一碼”，居民在垃圾袋上需粘貼二維碼貼紙，在垃圾房前通過(guò)掃描二維碼才能打開(kāi)相應(yīng)的垃圾房門(mén)進(jìn)行垃圾投放。在電子電器回收方面，“E環(huán)365”通過(guò)搭建廢舊電器電子產(chǎn)品回收服務(wù)信息平臺(tái)，可為社會(huì)提供盤(pán)活消費(fèi)者廢棄電器電子資源、促進(jìn)再生資源綜合利用的信息服務(wù)，引導(dǎo)大家自覺(jué)將廢舊電子產(chǎn)品送正規(guī)渠道回收利用。

　　廢棄物在線(xiàn)交易快速崛起，呈現(xiàn)從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的趨勢(shì)。Feijiu網(wǎng)、5R網(wǎng)、愛(ài)廢品網(wǎng)等平臺(tái)都紛紛推出微信公眾號(hào)和APP應(yīng)用以滿(mǎn)足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)需求。國(guó)內(nèi)首家基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的回收APP“再生活”上線(xiàn)半年以來(lái)，已覆蓋北京市近300個(gè)社區(qū)，日均上門(mén)回收廢品近10噸，大大提升了用戶(hù)參與垃圾分類(lèi)、再生資源回收利用的積極性。

　　以物聯(lián)網(wǎng)為例，據(jù)EPoSS（歐洲智能系統(tǒng)集成聯(lián)盟）的預(yù)測(cè)，全球物聯(lián)網(wǎng)在2015-2020年才進(jìn)入半智能化階段，要真正實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)的融合尚需時(shí)日。相比之下，RFID、傳感器技術(shù)、近程通信技術(shù)等相對(duì)成熟。目前我國(guó)大部分面向綠色生態(tài)的應(yīng)用仍處于感知層面，缺乏對(duì)環(huán)境污染狀況的深度分析能力，和緊急環(huán)境問(wèn)題的預(yù)警、處理能力。充分利用大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升污染源成分分析的靈敏度與準(zhǔn)確度，延長(zhǎng)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)的預(yù)警時(shí)間范圍，縮減環(huán)境污染治理的決策時(shí)間，生成合理的治理方案，降低決策的風(fēng)險(xiǎn)性十分必要。

　　目前，智能環(huán)保的應(yīng)用主要以政府部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的環(huán)保信息披露為主，公眾參與程度較其他領(lǐng)域低。雖然一些天氣預(yù)報(bào)類(lèi)APP已經(jīng)嘗試著推出用戶(hù)隨手拍和上傳天氣情況等功能，提升用戶(hù)的參與度，然而參與程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。另外，針對(duì)人們?nèi)粘Ｉ�活環(huán)境需求的應(yīng)用有待開(kāi)拓。未來(lái)，基于物聯(lián)網(wǎng)的智能環(huán)保感知技術(shù)應(yīng)更多的向微型化、生活化方向拓展，切實(shí)改善人們的生活環(huán)境，比如在垃圾車(chē)、生活污水的處理等方面進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)的應(yīng)用等。

　　庫(kù)存是制約再生資源逆向物流的關(guān)鍵，提升庫(kù)存管理能力勢(shì)在必行。再生資源逆向物流與傳統(tǒng)物流相比存在三個(gè)難點(diǎn)：一是庫(kù)存來(lái)源多，回收產(chǎn)品的隨機(jī)性和不確定性導(dǎo)致企業(yè)對(duì)庫(kù)存的控制力減弱。二是回收產(chǎn)品再制造增加了庫(kù)存管理的難度。庫(kù)存不僅包括新產(chǎn)品，也包括利用回收產(chǎn)品再制造的產(chǎn)品，促使企業(yè)很難把控庫(kù)存的補(bǔ)充情況。三是成本收益率低。由于逆向物流相對(duì)分散，導(dǎo)致實(shí)施逆向物流在短期內(nèi)投入較大、成本較高，且很難獲益。因此，如果不能真正提升回收企業(yè)的庫(kù)存管理水平，再生資源逆向物流很難迎來(lái)實(shí)質(zhì)性的快速發(fā)展。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”在廢棄物回收利用的層次僅限于交易環(huán)節(jié)，向回收過(guò)程和再利用環(huán)節(jié)滲透依然面臨瓶頸。目前，我國(guó)的拆解和回收再利用主要還是通過(guò)人工拆解或者物理和化學(xué)方法回收，物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用僅僅作用于廢棄物的交易環(huán)節(jié)。未來(lái)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在回收零件或產(chǎn)品的可追溯，提升電器電子產(chǎn)品拆解的分離效率，甚至應(yīng)用于廢棄物回收的全過(guò)程依然有很長(zhǎng)的路要走。

　　一是擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，優(yōu)化監(jiān)測(cè)體系。逐步將能源、礦產(chǎn)資源、水、大氣、森林、草原、濕地、海洋等各類(lèi)生態(tài)環(huán)境要素納入統(tǒng)一的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍中，構(gòu)建資源環(huán)境承載能力的立體監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化和提升現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。二是逐步開(kāi)展各級(jí)政府資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息和監(jiān)測(cè)平臺(tái)的整合，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息的互聯(lián)共享。分批分類(lèi)整合各級(jí)政府分散的資源環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息和監(jiān)測(cè)平臺(tái)，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和精準(zhǔn)度，構(gòu)建統(tǒng)一的資源環(huán)境動(dòng)態(tài)信息查詢(xún)與服務(wù)平臺(tái)，解決以往資源環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、難以共享的問(wèn)題。

　　一是完善污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。提升智能監(jiān)測(cè)設(shè)備和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在污染物監(jiān)測(cè)中的作用，豐富污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)交互能力。二是建立環(huán)境信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域污染物排放、空氣環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等信息公開(kāi)。完善環(huán)境信息數(shù)據(jù)交互共享的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)面向公眾的在線(xiàn)查詢(xún)和定制服務(wù)，提升用戶(hù)的參與和關(guān)心度。三是加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集整理，將企業(yè)環(huán)保信用記錄納入統(tǒng)一的國(guó)家信用信息共享平臺(tái)。四是完善環(huán)境預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)，提升重金屬、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范水平和應(yīng)急處理能力。

　　一是利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開(kāi)展信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測(cè)，優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，提升可回收資源的智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理能力。二是支持電子廢物流向跟蹤及城市廢物回收平臺(tái)搭建，創(chuàng)新回收模式。三是繼續(xù)深化和完善汽車(chē)回收利用政策，提升廢舊汽車(chē)拆解和利用水平。

　　一是大力發(fā)展廢棄物在線(xiàn)交易，提升電子商務(wù)在廢棄物回收中的應(yīng)用。二是創(chuàng)新在線(xiàn)交易模式。推動(dòng)現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)向線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持現(xiàn)有骨干再生資源交易市場(chǎng)積極拓展在線(xiàn)定價(jià)、O2O、微店等線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，開(kāi)展在線(xiàn)競(jìng)價(jià)，發(fā)布價(jià)格交易指數(shù)，提高穩(wěn)定供給能力，增強(qiáng)主要再生資源品種的定價(jià)權(quán)。

　　張琳：中國(guó)科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)博士，中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所工程師，主要從事ICT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與政策研究工作。