財政部周三提交全國人大審議的2014年中央和地方預算草案報告稱，爭取今年4月1日啟動電信業(yè)營改增試點。分析師稱改革后三大運營商稅負或有所增加。

　　國務院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會議上所作的政府工作報告明確，將電信業(yè)列入今年營改增的改革任務中，而同日提交會議審議的預算草案報告，則進一步提出將抓緊研究電信業(yè)納入營改增范圍的政策，力爭今年4月1日實施。

　　根據國務院部署，到2015年我國將全面完成營改增，營業(yè)稅將成為歷史。隨后將至的建筑、金融等行業(yè)改革，則將給營改增帶來更多挑戰(zhàn)。

　　《華爾街日報》引述Bernstein分析師稱，征收增值稅后，假如11%的增值稅替換3%的營業(yè)稅。中國移動未來一年凈利潤最高或下降7%，而中國電信和中國聯通凈利潤或最高下降25%。

　　分析人士說，由于稅率的變化以及設備成本和人員工資等開支是否適用課稅減免的變化，這一最新的稅制改革可能打擊三大電信運營商的業(yè)績。

　　瑞穗證券（Mizuho Securities）分析師Marvin Lo說，市場傾向于認為這項增值稅將有損電信運營商的業(yè)績，是因為政府最近出臺的種種舉措（包括推動降低資費以及打擊壟斷行為等）都對國家控制的電信公司不利。

　　中國有逾12億移動用戶，是全球最大的移動市場。中國利潤豐厚的電信市場一直以來都被中國移動、中國聯通和中國電信這三大國有運營商所主導。但隨著中國政府在經濟改革的過程中大力促進來自民營領域的競爭以及保護消費者權益，這些大型運營商現在面臨著更多的挑戰(zhàn)。

　　去年12月，中國電信監(jiān)管機構稱，向11家民營企業(yè)頒發(fā)了牌照，允許它們租用基礎電信運營商的移動通信網絡為用戶提供通信服務。

　　中國移動是全球最大的移動運營商。從今年開始，中國移動從小型運營商那里收取的接續(xù)費降低，其業(yè)績也受到了影響。

　　Bernstein分析師雷恩（Chris Lane）說，他預計中國移動12個月 利潤最多可能下降7%，中國電信和中國聯通的業(yè)績下滑幅度最高可能達到25%，這一預計的依據是假定當前3%的營業(yè)稅被11%的增值稅所取代，平均扣減幅度為8%。