12月26日，虛擬運營商迎來了1周歲生日。在短短一年多時間里，42家來自不同行業(yè)的民企獲得虛擬運營商“入場券”。

　　然而，虛擬運營商的發(fā)展卻不盡如人意：僅僅巴士在線、蝸牛移動等數(shù)家企業(yè)全面放號，發(fā)展了數(shù)萬至幾十萬不等的用戶，而部分較早拿到牌照的企業(yè)卻遲遲沒有動靜。據(jù)了解，目前共有20家企業(yè)公開放號。由于目前企業(yè)拿到的是試點批文，只有完成相關考核，才能拿到正式牌照。虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇表示，2015年市場將迎來爆發(fā)期，同時也是一個洗牌期，完不成目標或者中途出現(xiàn)違規(guī)的企業(yè)將被淘汰。

　　用戶已超180萬 發(fā)展冷熱不均

　　工信部12月18日發(fā)放了第五批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務試點批文，虛擬運營商發(fā)牌正式結(jié)束。

　　在首批獲得虛擬運營商試點牌照的企業(yè)中，巴士在線今年1月份就推出了虛擬運營商官網(wǎng)，并以“中麥通信” 為移動通信業(yè)務品牌。目前，中麥通信的業(yè)務已經(jīng)在21個城市運營， “清新卡”用戶數(shù)接近5萬，其中使用“10020流量銀行”的用戶量超出預期的10%。據(jù)了解，中麥通信的用戶集中在北上廣地區(qū)。

　　“價格手段下的放號經(jīng)營并不能徹底解決用戶使用動力的問題，我們率先推出了 流量銀行 業(yè)務。”巴士在線公關部相關負責人說，讓用戶通過流量經(jīng)營自我實現(xiàn)流量增值變現(xiàn)，繼而實現(xiàn)徹底的免費通信。

　　蘇州蝸牛移動在今年1月份獲得虛擬運營商牌照后，很快就在5月份正式放號。“目前在網(wǎng)用戶在50萬左右，覆蓋群體除了游戲用戶，還有各個年齡段人群在使用。”蝸牛移動相關負責人說，從目前所有正式放號的虛擬運營商來看，他們的用戶數(shù)量最多。因為所有號碼均為全國無漫游，使用地域并無限制，蝸牛移動已經(jīng)在全國16個省份34個地市運營。

　　目前，蝸牛移動推出了三個產(chǎn)品線，包括免卡、游戲手機、免商店。在免卡方面，通過類似全國語音免費、流量語音互轉(zhuǎn)、消費互送等舉措來吸引用戶。雖然與基礎運營商相比，蝸牛移動拿到的批發(fā)價并無優(yōu)勢，但前期不過多看重利潤，對用戶的折扣比較大。

　　在躊躇滿志的市場先行者和新進場者之間，部分拿到牌照的企業(yè)仍然按兵不動。“還在處理內(nèi)部事情，正在做相關的準備。”一家拿到虛擬運營商牌照的企業(yè)相關負責人董經(jīng)理說，產(chǎn)品尚未做出來，到目前為止還沒有正式放號。一方面，資源整合以及系統(tǒng)對接、調(diào)試需要時間。另一方面，公司內(nèi)部在拆分、重組。因此，盡管拖了很長時間，這家企業(yè)仍然在市場上沒有動靜。

　　中國信息通信研究院的數(shù)據(jù)顯示，虛擬運營商用戶數(shù)超過了180萬。在虛擬運營商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長鄒學勇看來，這個數(shù)字還是蠻理想的，畢竟企業(yè)剛開始做，缺乏經(jīng)驗。虛擬運營商客戶群體分為三大部分，以通信行業(yè)從業(yè)者、喜歡170號段的手機號碼發(fā)燒友以及低資費人群為主。不過，在42家獲得牌照的企業(yè)之中，僅有20家公開放號。至于全面放號的企業(yè)，只有蘇寧、阿里巴巴、京東商城、國美、巴士在線、蝸牛移動等寥寥數(shù)家。剩下的試點企業(yè)則仍處于內(nèi)部測試階段。

　　牌照到手 卻為何遲遲不開展業(yè)務？

　　在董經(jīng)理看來，雖然虛擬運營商牌照已經(jīng)發(fā)放，但后續(xù)工作未做好，讓不少虛擬運營商處于觀望境地。首當其沖的是市場接受度不高，不少用戶的170號碼無法接收部分網(wǎng)站下發(fā)的驗證碼和短消息，目前這個問題還未徹底解決。計費系統(tǒng)不夠靈活，不能對接企業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務。董經(jīng)理擔心，如果不解決這些問題，就把產(chǎn)品推向市場的話，不會被用戶認可。

　　盡管如此，董經(jīng)理所在的公司已經(jīng)投入了幾千萬元用于做虛擬運營商。“用戶做不上去的話，前幾年肯定是虧損。”董經(jīng)理說，何時能盈利或者甚至被市場淘汰，做了幾年之后才能看到。在開局不順的情況下，他希望有一個好的結(jié)局。在盈利模式上，該公司在逐步探索，初步把目標鎖定在移動互聯(lián)網(wǎng)。2015年，公司將會正式放號，推出的產(chǎn)品既結(jié)合了自身業(yè)務，又有所創(chuàng)新。對于如何處理與基礎運營商的競合關系，董經(jīng)理表示，公司將注重差異化，把細分市場做深、做透，不打價格戰(zhàn)。

　　作為一家新媒體公司，巴士空間公關部相關負責人表示，虛擬運營商作為新興的行業(yè)，還存在著很多問題和困難。目前來看，業(yè)務開展過程中最大的困難，就是關于業(yè)務模式的構(gòu)建：如何做到與傳統(tǒng)運營商差異化、特色化；選擇何種模式讓現(xiàn)有的業(yè)務、產(chǎn)品更好的落地，并吸引用戶。同時，從模式深入到具體的業(yè)務，巴士空間也在仔細研究如何由面向廣告主的廣告業(yè)務經(jīng)營，更好地向以營銷、服務為主的移動通信業(yè)務轉(zhuǎn)變。

　　“現(xiàn)在語音、短彩等基礎通信服務ARPU值持續(xù)走低，必須將流量與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品結(jié)合在一起，更好地提供服務以滿足用戶需求。” 巴士空間公關部相關負責人說，公司一直在努力攻克運行過程中出現(xiàn)的困難。

　　蝸牛移動也面臨同樣的困境。第一年投入成本比較大，不僅有人力成本，而且還有技術成本、硬性成本、隱形成本。“盈利模式目前稍有起步，但仍舊屬于尋找更大盈利模式過程之中。”蝸牛移動相關負責人說，未來將憑借創(chuàng)新積極開發(fā)出更好的產(chǎn)品來占領市場。

　　對此，中國信息通信研究院規(guī)劃所市場經(jīng)營研究部主任許立東表示，個別很早拿到牌照的企業(yè)，至今業(yè)務還沒有開展，一個重要原因是在探索商業(yè)模式上花了很多時間。